Административное обследование земельных участков.

              Административное обследование земельных участков.

              Этот год стал революционным моментом в земельном вопросе в нашей стране.

          Сначала, по сути, новый Земельный кодекс, а с 1 января 2015 года вступает в силу федеральный закон, который существенно совершенствует процедуры государственного земельного надзора. Вслед за упрощением процедуры получения земли от государства серьезно усилен надзор за ее использованием.

          Что такое административное обследование земельных участков? Это действительно новая процедура, вводимая законом. На основании №234-ФЗ от 21  июля  2014  года с 1 января 2015г. введена процедура административного обследования земельных участков. В соответствии со статьей 71.2 ЗК РФ, положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, должностные лица Росреестра, осуществляющие государственный земельный надзор, уполномочены проводить административные обследования объектов земельных отношений.

                  Административное обследование объектов земельных отношений проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора. Проводится в форме плановых и внеплановых обследований. В первоочередном порядке включаются земельные участки, кадастровая стоимость которых выше показателя кадастровой стоимости в соответствующем муниципальном образовании, земель, востребованных в гражданском обороте, а также земельных участков, которые в случае их изъятия в связи с ненадлежащим использованием могут быть предоставлены гражданам и организациям.

            Суть ее заключается в том, чтобы должностные лица земельного надзора самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований исследовали состояние и способы использования объекта земельных отношений на основании информации во всех доступных, подчеркну, легальных источниках. При этом должностные лица не взаимодействуют с правообладателями земель.

                  На практике она будет выглядеть так: земельный инспектор, изучая открытые источники информации, обнаруживает факт нецелевого использования земельного участка - он предназначен для индивидуального жилищного строительства, а там построен магазин, ведется коммерческая деятельность. Инспектор с помощью данных кадастра недвижимости, публичной кадастровой карты, правил землепользования и застройки, единого государственного реестра прав устанавливает юридические обстоятельства, составляет акт административного обследования, представляет его на утверждение. Затем в случае необходимости проводится внеплановая проверка в установленном порядке. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверка проводится после согласования с прокуратурой.

                  Результаты административного обследования объектов земельных отношений подлежат опубликованию на сайте территориального органа Росреестра в сети Интернет, осуществившего такое административное обследование, в течении 10 рабочих дней со дня утверждения акта административного обследования объекта земельных отношений (заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации). Опубликование осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений, в том числе ограничений, связанных с защитой персональных данных.

 

 

  Об особенностях осуществления государственного земельного надзора.

 

            Земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель, согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации, должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

          Целью охраны земель, прежде всего, является предотвращение деградации, загрязнения, захламления земель в результате хозяйственной деятельности. Кроме того, охрана земель служит цели улучшения и восстановления земель, которые подверглись деградации.

        В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны осуществлять различные мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства, проводить рекультивацию нарушенных земель.

            Для обеспечения эффективной охраны земель в нашей стране разрабатываются федеральные, региональные и местные программы охраны земель, в которые включаются обязательные мероприятия по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. Охрану земель обеспечивает государственный земельный надзор. Государственный земельный надзор в рамках компетенции осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

          Федеральным законом внесены  изменения, в том числе в Земельный кодекс Российской Федерации в части порядка осуществления государственного земельного надзора

            Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

          Новый порядок организации и проведения проверок при осуществлении             государственного земельного надзора вступил в силу с 01.01.2015.

          Так, статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления,  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных Кодексом.

            Изменениями внесенными в Земельный кодекс изменился порядок организации и проведения  проверок соблюдения требований земельного законодательства.

            В соответствии с положениями п. 1 ст. 71.1 Кодекса проверочные мероприятия должны проводиться и отношении правообладателей земельных участков, расположенных в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, не чаще одного раза в три года.

При этом проверки органов государственной власти осуществляются - не чаще одного раза в три года, местного самоуправления - не чаще одного раза в два года вне зависимости от места нахождения правообладателя земельных участков.

          Внеплановая проверка органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан может быть проведена при наличии одного из оснований, предусмотренных п. 6 ст. 71.1 Кодекса:

  1)   выявление по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;

  2)   поступление в орган государственного земельного надзора обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан;

  3)   истечение срока исполнения ранее выданного предписания об  устранении выявленных нарушений;

  4)   поступление в органы государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  5) приказ руководителя органа государственного надзора, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки;

  6) нарушение прав потребителей.

            В настоящее время нашим Управлением формируется план проведения плановых проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, при утверждении которого результаты будут размещены на официальном сайте Управления - to17. rosreestr .ru.

 
По теме
Правила организованной перевозки группы детей автобусами утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 года №1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Заместитель прокурора Республики Тыва утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух местных жителей, которые обвиняются в убийстве 17-летнего подростка лица группой лиц (п.
В этом деле конкурсный управляющий, Агентство по страхованию вкладов, оспаривает сделки по предоставлению кредитов и дальнейшее перечисление денег в пользу компании «КЗСК»,
Сегодня на четвертом внеочередном заседании десятой сессии Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по представлению Главы Республики Тыва Саида Хертековна Сенгии была утверждена в должности Уполномоченного по прав
С начала 2024 года на территории республики задержано 32 подростка за управление автомобилем, причем двое из них находились в состоянии алкогольного опьянения.
Заместитель прокурора Республики Тыва утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух местных жителей, которые обвиняются в убийстве 17-летнего подростка лица группой лиц (п.
Прокуратура Республики Тыва
Минздрав Тувы и Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека г. Иркутск подписали соглашение о сотрудничестве - Министерство здравоохранения В рамках этого документа предусматривается организация оказания медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детскому населению,
Министерство здравоохранения
Новости - Росздравнадзор Счетчик обращений граждан и организаций Поступило 43506 на рассмотрении 6541 решено 36965 ВРАЧ ВРАЧ Мониторинг безопасности лекарственных препаратов Контроль качества лекарственных средств Мониторинг ассортим
Росздравнадзор
“Дорогие друзья! Поздравляю Вас с Международным днем театра! Театр обогащает нашу жизнь новыми красками, дарит эмоции, заряжает жизненной силой, заставляет трепетать сердца и сопереживать.
Министерство культуры