Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Енисейского управления Ростехнадзора



Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, порядке рассмотрения обращений граждан, об административных правонарушениях при проверке исполнения Енисейским управлением Ростехнадзора требований федеральных законов при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС).



Надзорным органом не всегда соблюдались положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого предпринимательства, эксплуатирующих ГТС, при организации и проведении проверок. Должностные лица без правовых оснований обязывали хозяйствующие субъекты направлять своих представителей для участия в проведении внеплановых документарных проверок; в ходе проверок требовали документы, имеющиеся в распоряжении самого ведомства и иных государственных органов.



Содержащиеся в выданных предписаниях указания и формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения, не во всех случаях отвечали критериям четкости, ясности, доступности для понимания и исполнения.



Управлением не всегда обеспечивался надлежащий контроль устранения хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими ГТС, нарушений закона, отраженных в предписаниях. Несвоевременное проведение в двух случаях внеплановых выездных проверок выполнения ранее выданных предписаний повлекло незаконное привлечение юридических лиц к административной ответственности по истечении установленного законом срока давности.



Несмотря на предоставленное законом право органу государственного контроля (надзора) запрашивать у органов местного самоуправления и их должностных лиц необходимую информацию, в том числе об исполнении предписаний, в ведомстве не был организован надлежащий контроль исполнения требований выданных предписаний, соответствующая информация у органов местного самоуправления не истребована.



Допускались нарушения требований правил формирования и ведения надзорных дел в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора; уполномоченным лицом не исполнялись надлежащим образом обязанности по проведению их ежегодной ревизии и составлению итоговой формы о результатах и динамике изменений на конкретном объекте.



Имели место нарушения 30-дневного срока предоставления госуслуг по утверждению декларации безопасности поднадзорных ГТС и согласованию правил эксплуатации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС), установленного административными регламентами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.



В случае отказа в согласовании правил эксплуатации ГТС в связи с их несоответствием требованиям законодательства в сфере безопасности ГТС уведомления заявителям не всегда содержали ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие обязательность включения в Правила эксплуатации тех или иных положений.



Управлением допускались нарушения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях: протоколы об административных правонарушениях не содержали сведений, позволяющих установить личности правонарушителей; в ряде случаев не устанавливалась вина должностных лиц в совершении административных правонарушений, неверно определялся срок давности привлечения к административной ответственности; необоснованно прекращались дела об административных правонарушениях и др.



Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, своевременно подготовленные ответы на обращения и уведомления об их переадресации направлялись заявителям по истечении сроков, установленных законом.



Вышеуказанные факты послужили основанием для внесения заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным представления руководителю Енисейского управления Ростехнадзора Андрею Ходосевичу. Исполнение требований прокурора находится на контроле.



Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе


 
По теме
Криминал за неделю - Плюс Информ Увидел. Украл. Задержан Недалеко от Сарыг-Сепа в начале мая со свободного выпаса были похищены две лошади.
23.06.2018
Криминал за неделю - Плюс Информ Пришло время платить В Туве по исковому заявлению прокурора местный житель через четыре года после незаконной рубки леса возместит государству причиненный ущерб.
16.06.2018
 
Тува за неделю: события, люди, факты - Правительство Республики Тыва Глава Тувы принял участие в "прямой линии" Президента России. В Кызыле прошел саммит военных министров стран СНГ и Монголии.
13.06.2018
Криминал за неделю - Плюс Информ За гранью здравого смысла: бросал сына в стену, как мяч... В Республике Тыва местному жителю предъявлено обвинение в покушении на убийство малолетнего сына.
09.06.2018
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 120 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 9 из них – о преступлениях.
06.06.2018
Криминал за неделю - Плюс Информ Увидел. Украл. Задержан Недалеко от Сарыг-Сепа в начале мая со свободного выпаса были похищены две лошади.
23.06.2018 Плюс Информ
Кызылский районный суд Республики Тыва признал Байыра Донгака виновным в организации двух краж с проникновением в жилище, с вовлечением в совершение преступлений четверых подростков.
22.06.2018 Прокуратура Республики Тыва
В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
Пришло время платить В Туве по исковому заявлению прокурора местный житель через четыре года после незаконной рубки леса возместит государству причиненный ущерб.
16.06.2018 Плюс Информ
За гранью здравого смысла: бросал сына в стену, как мяч... В Республике Тыва местному жителю предъявлено обвинение в покушении на убийство малолетнего сына.
09.06.2018 Плюс Информ
Жестокое преступление, которое произошло 16 мая этого года в одном из сел Тувы, потрясло всю республику.
08.06.2018 Плюс Информ
СИМПОЗИУМ ОТКРЫТ! - Министерство культуры Хоомей смело можно назвать одним из главных объектов нематериального культурного наследия тувинского народа, отражением его духа, его гордостью и отдушиной.
22.06.2018 Министерство культуры
За вклад в развитие музейного дела - Тувинская правда В минувшую среду почетному гражданину РТ и Кызыла Монгушу Кенин-Лопсану торжественно вручили медаль «За вклад в развитие музейного дела», это федеральная награда.
23.06.2018 Тувинская правда
В Хакасии нашли мумию - Тувинская правда Петербургские археологи Института истории материальной культуры (ИИМК) РАН 21 июня сделали сенсационную находку на могильнике Терезин вблизи Саяно-Шушенской ГЭС.
23.06.2018 Тувинская правда
Вчера в зале на втором этаже новой гостиницы «Азимут» официально стартовал VII Международный этномузыкологический симпозиум «Хоомей (горловое пение) — феномен культуры народов Центральной Азии».
23.06.2018 Тувинская правда
В этом месяце, 12 числа, Николаю Рушеву исполнилось 100 лет. По такому солидному поводу в Национальном музее недавно собрались те, кто захотел вспомнить этого удивительного человека, оставившего глубокий след в культуре Тувы.
21.06.2018 Тувинская правда
Особенно насыщенным событиями в этом году будет День молодежи в Туве Уже 24 июня в 16.00 в Молодежном сквере стартует чемпионат по силовому экстриму (кроссфит).
21.06.2018 Министерство по делам молодежи и спорта
На старте — пенсионеры - Тувинская правда 15 июня на стадионе им. 5-летия Советской Тувы состоялось открытие республиканской спартакиады пенсионеров.
21.06.2018 Тувинская правда
Открыл Спартакиаду, которая проходила в городе Новосибирске, председатель оргкомитета Спартакиады, первый заместитель прокурора Российской Федерации Александр Буксман.
21.06.2018 Прокуратура Республики Тыва
С 15 по 22 июня в столице Монголии Улан-Баторе проходят первые Азиатско-Европейские спортивные игры глухих, в которых принимает участие и сборная команда из Тувы.
20.06.2018 Плюс Информ
В редакции побывал силач Шивит Куулар с информацией о том, что в Туве, в местечке Тос-Булак,
19.06.2018 Тувинская правда
В Тандинском районе сотрудники Госавтоинспекции провели для школьников велогонку.
19.06.2018 Тувинская правда
СИМПОЗИУМ ОТКРЫТ! - Министерство культуры Хоомей смело можно назвать одним из главных объектов нематериального культурного наследия тувинского народа, отражением его духа, его гордостью и отдушиной.
22.06.2018 Министерство культуры
Увидел. Украл. Задержан Недалеко от Сарыг-Сепа в начале мая со свободного выпаса были похищены две лошади.
23.06.2018 Плюс Информ