Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Енисейского управления Ростехнадзора



Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, порядке рассмотрения обращений граждан, об административных правонарушениях при проверке исполнения Енисейским управлением Ростехнадзора требований федеральных законов при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС).



Надзорным органом не всегда соблюдались положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого предпринимательства, эксплуатирующих ГТС, при организации и проведении проверок. Должностные лица без правовых оснований обязывали хозяйствующие субъекты направлять своих представителей для участия в проведении внеплановых документарных проверок; в ходе проверок требовали документы, имеющиеся в распоряжении самого ведомства и иных государственных органов.



Содержащиеся в выданных предписаниях указания и формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения, не во всех случаях отвечали критериям четкости, ясности, доступности для понимания и исполнения.



Управлением не всегда обеспечивался надлежащий контроль устранения хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими ГТС, нарушений закона, отраженных в предписаниях. Несвоевременное проведение в двух случаях внеплановых выездных проверок выполнения ранее выданных предписаний повлекло незаконное привлечение юридических лиц к административной ответственности по истечении установленного законом срока давности.



Несмотря на предоставленное законом право органу государственного контроля (надзора) запрашивать у органов местного самоуправления и их должностных лиц необходимую информацию, в том числе об исполнении предписаний, в ведомстве не был организован надлежащий контроль исполнения требований выданных предписаний, соответствующая информация у органов местного самоуправления не истребована.



Допускались нарушения требований правил формирования и ведения надзорных дел в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора; уполномоченным лицом не исполнялись надлежащим образом обязанности по проведению их ежегодной ревизии и составлению итоговой формы о результатах и динамике изменений на конкретном объекте.



Имели место нарушения 30-дневного срока предоставления госуслуг по утверждению декларации безопасности поднадзорных ГТС и согласованию правил эксплуатации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС), установленного административными регламентами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.



В случае отказа в согласовании правил эксплуатации ГТС в связи с их несоответствием требованиям законодательства в сфере безопасности ГТС уведомления заявителям не всегда содержали ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие обязательность включения в Правила эксплуатации тех или иных положений.



Управлением допускались нарушения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях: протоколы об административных правонарушениях не содержали сведений, позволяющих установить личности правонарушителей; в ряде случаев не устанавливалась вина должностных лиц в совершении административных правонарушений, неверно определялся срок давности привлечения к административной ответственности; необоснованно прекращались дела об административных правонарушениях и др.



Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, своевременно подготовленные ответы на обращения и уведомления об их переадресации направлялись заявителям по истечении сроков, установленных законом.



Вышеуказанные факты послужили основанием для внесения заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным представления руководителю Енисейского управления Ростехнадзора Андрею Ходосевичу. Исполнение требований прокурора находится на контроле.



Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе


 
По теме
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 115 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 13 из них – о преступлениях.
17.08.2018
За рабочие сутки 16 августа сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 8 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
17.08.2018
За рабочие сутки 15 августа сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 7 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
16.08.2018
 
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 106 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 9 из них – о преступлениях.
16.08.2018
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 130 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 11 из них – о преступлениях.
15.08.2018
За рабочие сутки 14 августа сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 5 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
15.08.2018
В минувшие сутки, личным составом Управления уголовного розыска МВД по Республике Тыва в результате проведения на территории региона совместных оперативно-розыскных мероприятий с оперуполномоченными уголовного розыска МВ
17.08.2018 МВД Республики Тыва
Днем 12 августа текущего года в дежурную часть пункта полиции №5  Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» поступило сообщение о том, что в лесном массиве села Чаа-Холь обнаружен труп 42-летнего местного жителя,
17.08.2018 МВД Республики Тыва
Защищены трудовые права В прокуратуру Тоджинского района обратилась жительница села Адыр-Кежиг с просьбой защитить ее трудовые права.
10.08.2018 Плюс Информ
Упал на дерево и умер Следственными органами Тувы завершено расследование уголовного дела по обвинению 48-летнего ранее не судимого жителя г. Кызыла республики, которому предъявлено обвинение в причинении смерти по неосторожности.
28.07.2018 Плюс Информ
Что на самом деле было на Тодже - Плюс Информ Фестиваль – это, конечно, прекрасно. И он был очень насыщенный. В него включили все, что касалось жизни тувинцев-тоджинцев.
17.08.2018 Плюс Информ
Кем он был - этот знаменитый Окаанчык? - Министерство культуры Читайте замечательную статью о легендарном мастере Донгаке Окаанчыке, опубликованную в газете "Плюс Информ" в честь 120-летия со дня его рождения  РОДОМ ИЗ ГЛУБИННЫХ ВЕКОВ  Может быть, это случайность,
17.08.2018 Министерство культуры
Влюбляющие в Туву - Министерство культуры Двойной праздник был накануне у ансамбля «Тыва Кызы»: 20-летний юбилей со дня основания и вручение почетного звания «Народный хоомейжи Республики Тыва» художественному руководителю,
17.08.2018 Министерство культуры
Этот номер «Плюс Информа» выходит в День республики. Но не надо забывать, что 15 августа есть и неофициальный профессиональный праздник археологов.
16.08.2018 Плюс Информ
Оказывается, в Кызыле могут и быстро что-то делать. Еще в прошлом номере мы писали, что планируется установка конструкций для детской площадки на ул.
17.08.2018 Плюс Информ
Вышел в свет сборник произведений Мерген-оола Нурсата – единственного нотографа Тувы, композитора, составителя 76 сборников произведений разных композиторов.
14.08.2018 Тувинская правда
В столицу Тувы с рабочим визитом прибыл руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько - Правительство Республики Тыва Глава республики Шолбан Кара-оол встретил гостя в аэропорту. Они осмотрели реконструированную взлетно-посадочную полосу и другие объекты аэродрома.
16.08.2018 Правительство Республики Тыва
По всей России сегодня пройдут спортивные праздники и соревнования, приуроченные к этому дню.
11.08.2018 Тувинская правда
С 1 по 9 августа в Новосибирске прошел открытый шахматный турнир «Отважная пешка» среди детей и юношей.
11.08.2018 Тувинская правда
Днем 12 августа текущего года в дежурную часть пункта полиции №5  Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» поступило сообщение о том, что в лесном массиве села Чаа-Холь обнаружен труп 42-летнего местного жителя,
17.08.2018 МВД Республики Тыва
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 115 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 13 из них – о преступлениях.
17.08.2018 МВД Республики Тыва
За рабочие сутки 16 августа сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 8 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
17.08.2018 МВД Республики Тыва
За рабочие сутки 15 августа сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 7 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
16.08.2018 МВД Республики Тыва