Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Енисейского управления Ростехнадзора



Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, порядке рассмотрения обращений граждан, об административных правонарушениях при проверке исполнения Енисейским управлением Ростехнадзора требований федеральных законов при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС).



Надзорным органом не всегда соблюдались положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого предпринимательства, эксплуатирующих ГТС, при организации и проведении проверок. Должностные лица без правовых оснований обязывали хозяйствующие субъекты направлять своих представителей для участия в проведении внеплановых документарных проверок; в ходе проверок требовали документы, имеющиеся в распоряжении самого ведомства и иных государственных органов.



Содержащиеся в выданных предписаниях указания и формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения, не во всех случаях отвечали критериям четкости, ясности, доступности для понимания и исполнения.



Управлением не всегда обеспечивался надлежащий контроль устранения хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими ГТС, нарушений закона, отраженных в предписаниях. Несвоевременное проведение в двух случаях внеплановых выездных проверок выполнения ранее выданных предписаний повлекло незаконное привлечение юридических лиц к административной ответственности по истечении установленного законом срока давности.



Несмотря на предоставленное законом право органу государственного контроля (надзора) запрашивать у органов местного самоуправления и их должностных лиц необходимую информацию, в том числе об исполнении предписаний, в ведомстве не был организован надлежащий контроль исполнения требований выданных предписаний, соответствующая информация у органов местного самоуправления не истребована.



Допускались нарушения требований правил формирования и ведения надзорных дел в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора; уполномоченным лицом не исполнялись надлежащим образом обязанности по проведению их ежегодной ревизии и составлению итоговой формы о результатах и динамике изменений на конкретном объекте.



Имели место нарушения 30-дневного срока предоставления госуслуг по утверждению декларации безопасности поднадзорных ГТС и согласованию правил эксплуатации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС), установленного административными регламентами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.



В случае отказа в согласовании правил эксплуатации ГТС в связи с их несоответствием требованиям законодательства в сфере безопасности ГТС уведомления заявителям не всегда содержали ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие обязательность включения в Правила эксплуатации тех или иных положений.



Управлением допускались нарушения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях: протоколы об административных правонарушениях не содержали сведений, позволяющих установить личности правонарушителей; в ряде случаев не устанавливалась вина должностных лиц в совершении административных правонарушений, неверно определялся срок давности привлечения к административной ответственности; необоснованно прекращались дела об административных правонарушениях и др.



Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, своевременно подготовленные ответы на обращения и уведомления об их переадресации направлялись заявителям по истечении сроков, установленных законом.



Вышеуказанные факты послужили основанием для внесения заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным представления руководителю Енисейского управления Ростехнадзора Андрею Ходосевичу. Исполнение требований прокурора находится на контроле.



Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе


 
По теме
В Туве зарегистрировано 425 факта повторного вождения автомобиля в нетрезвом виде - ИА Тува-Онлайн По фактам повторного управления автомобилем в состоянии опьянения возбуждены уголовные дела С начала 2018 года сотрудниками Госавтоинспекции Тувы выявлено 425 нарушений, в которых усматриваются признаки преступления,
19.10.2018
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 142 заявления и сообщения граждан о происшествиях, 12 из них – о преступлениях.
19.10.2018
За рабочие сутки 18 октября сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 7 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
19.10.2018
 
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 155 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 10 из них – о преступлениях.
18.10.2018
За рабочие сутки 17 октября сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 9 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
18.10.2018
За рабочие сутки 16 октября сотрудниками ГИБДД на территории республики от управления транспортными средствами отстранены 11 водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.
17.10.2018
Криминальные происшествия недели - Плюс Информ Марихуана и гашиш – несколько килограммов за три дня Собрано возле Бояровки Утром 8 октября в местечке Сыынак Кызыльского района участковый уполномоченный полиции в ходе досмотра в салоне автомашины обнаружил и изъ
20.10.2018 Плюс Информ
IMG_20181019_101109 - МВД Республики Тыва 18 октября текущего года около 5 часов на 14 километре автодороги «Р-257 – село Аржаан», инспекторами ДПС Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» с целью проверки была остановлена автомашина марки «УАЗ-220695».
19.10.2018 МВД Республики Тыва
Сотрудники ДПС отстранили от управления транспортными средствами двух нетрезвых  водителей, которые ранее привлекались к административной ответственности.
19.10.2018 МВД Республики Тыва
О том, что творится в душе преступника, написаны гениальные романы. А для психологов исправительных учреждений изучение внутреннего мира человека, преступившего закон, - ежедневная работа.
05.10.2018 Плюс Информ
Убийство в Новый год Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по РТ доказательства признаны достаточными для вынесения приговора ранее неоднократно судимому 36-летнему жителю Шагонара.
29.09.2018 Плюс Информ
Ещё раз о Каштанке - Министерство культуры Друзья! Отличная новость для тех, кто еще не успел посмотреть премьерный спектакль Тувинского государственного театра кукол.
18.10.2018 Министерство культуры
Два театра - Плюс Информ Два очень разных театра, но их работники  считают, что они очень похожи. Два кукольных театра побывали друг у друга в гостях.
19.10.2018 Плюс Информ
В столице Тувы пройдет III меж­региональный конкурс-фестиваль композиторов и исполнителей имени Владимира Токи.
18.10.2018 Тувинская правда
В Доме художника Кызыла открылась первая выставка цифровой живописи и 3D дизайнеров.
18.10.2018 Тувинская правда
Факелоносцы: Начын Куулар - Тувинская правда Зимняя универсиада — всемирные студенческо-молодёжные спортивные соревнования — впервые пройдет в России, городе Красноярске, со 2 по 12 марта 2019 года.
18.10.2018 Тувинская правда
Успех спортсменов из Тувы - Тувинская правда В Иркутске впервые прошел турнир «Кубок Азии» по ушу-саньда. В соревнованиях приняли участие более ста спортсменов из Сибири и Дальнего Востока.
18.10.2018 Тувинская правда
В СК «Абакан» прошел традиционный турнир по спортивной борьбе, посвященный памяти заслуженного мастера спорта России, призера Олимпийских игр в Сеуле Сергея Карамчакова.
11.10.2018 Тувинская правда
Сильнейшая в баскетболе среди команд учителей Кызыла — сборная школы № 7. В целях пропаганды здорового образа жизни, популяризации и развития баскетбола среди учителей,
09.10.2018 Тувинская правда
Первую медаль на Всероссийском фестивале студенческого спорта принес сборной ТувГУ самбист Шолбан Куулар.
09.10.2018 Тувинская правда
Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин и Глава Республики Тыва Шолбан Кара-оо л провели рабочее совещание по вопросам готовности территории к переходу на новую систему обращения с отходами с 1 января 2
19.10.2018 ИА Тува-Онлайн
По фактам повторного управления автомобилем в состоянии опьянения возбуждены уголовные дела С начала 2018 года сотрудниками Госавтоинспекции Тувы выявлено 425 нарушений, в которых усматриваются признаки преступления,
19.10.2018 ИА Тува-Онлайн
Сотрудники ДПС отстранили от управления транспортными средствами двух нетрезвых  водителей, которые ранее привлекались к административной ответственности.
19.10.2018 МВД Республики Тыва
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 142 заявления и сообщения граждан о происшествиях, 12 из них – о преступлениях.
19.10.2018 МВД Республики Тыва