Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Изменения в сфере ЖКХ требуют консолидированной позиции всех участников – Андрей Чибис

Речь идет в том числе и о потребителях, говорит замминистра строительства и ЖКХ, главный государственный жилищный инспектор страны

Сфера жилищно-коммунального хозяйства является единственной отраслью в стране, с которой каждый человек сталкивается каждый день. О том, как и в какую сторону меняется отрасль ЖКХ, в интервью "Интерфаксу" рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, главный государственный жилищный инспектор страны Андрей Чибис.

Андрей Владимирович, какие изменения в сфере ЖКХ нас ждут в 2017 году?

В этом году мы впервые будем реализовывать комплексный проект развития ЖКХ и городской среды. Это важная и масштабная задача, ведь до сих пор в России не было системного целостного подхода к городской инфраструктуре на всех уровнях: от модернизации коммунального комплекса до дизайна уличной мебели. Если говорить про городскую среду, то впервые из федерального бюджета в рамках приоритетного направления на эти цели выделено значительное финансирование: 20 млрд рублей будут направлены на софинансирование региональных и муниципальных программ формирования современной городской среды, 500 млн рублей на парки и скверы в городах с населением до 250 тысяч человек.

На что эти средства должны быть направлены?

Регионам с бюджетным дефицитом будут выделены средства для софинансирования программ благоустройства – причем 2/3 от федеральной поддержки будет направляться на благоустройство дворовых территорий. Безусловно, графики обустройства дворов должны быть синхронизированы с краткосрочными планами проведения капитального ремонта и замены инженерных сетей, чтобы в свежеотремонтированных дворах не проводились никакие строительные работы. Другое важное условие благоустройства дворов – это участие жителей. При разработке проекта благоустройства двора собственникам квартир будет предлагаться меню с двумя категориями работ – обязательный минимум и дополнительные опции. По этому меню жители сами будут выбирать — проводить только базовые работы или делать расширенный объем благоустройства, но принимать в проекте активное участие.

Оставшиеся средства от субсидии (до 1/3 от объема субсидии — ИФ) должны быть направлены на реализацию знаковых проектов: благоустройство наиболее посещаемых общественных зон. Эта работа даст мощный импульс и социальному, и экономическому развитию регионов. Отдельное внимание мы уделяем поддержке малого бизнеса, ведь именно он станет основным исполнителем работ по благоустройству и основным поставщиком услуг в обустроенных парках и скверах.

Какие еще изменения нас ждут в 2017 году?

Уже с 1 января вступил в силу ряд изменений. Во-первых, в части концессионного законодательства: регион стал третьей стороной концессии, стало возможным передавать в управление предприятия с долгами или не до конца зарегистрированным имуществом. В этом случае инвестор берет на себя обязательства погасить долги и дооформить право собственности на предприятие. Напомню, в регионах, где уже действуют концессии, сокращаются потери на сетях (на 18% в теплоснабжении, на 14% в водоснабжении), снижается аварийность (на 47% в теплоснабжении, на 21% в водоснабжении), растет качество услуг и, зачастую, сокращается объем потребляемых ресурсов за счет внедрения современных энергоэффективных решений. Поэтому мы стараемся поддержать рост инвестиций в ЖКХ.

Во-вторых, в этом году изменится вид платежного документа за ЖКХ.

Вы говорите про изменение структуры оплаты общедомовых нужд?

Да. С 1 января 2017 года плата за ресурсы, необходимые для содержания дома, была ограничена нормативом и вошла в жилищные услуги. Это вода, которая нужна для влажной уборки, электричество для освещения подъезда и работы лифта и так далее. Раньше плата за эти расходы относилась к категории коммунальных услуг, и ее размер колебался в зависимости от того, сколько дом реально потребил ресурсов. Но мы понимаем, что часть такого потребления могла быть связана с утечкой из-за аварии, или отсутствием приборов учета в каких-то квартирах. То есть жильцы оплачивали и перерасход своих соседей, и весь небаланс. Сейчас возможность такого злоупотребления исключена, и управляющие компании (УК) получили серьезную мотивацию работать над энергоэффективностью, а также стимулировать установку приборов учета. Одновременно мы дали дополнительные полномочия управляющим компаниям по фиксации реального количества проживающих в квартире, но не зарегистрированных людей.

Размер платы за общедомовые нужды (ОДН) рассчитывается, исходя из норматива, который установлен в каждом регионе, что позволит собственникам жилья четко понимать, за что и сколько они платят. Однако, если показатели общедомовых приборов учета будут ниже норматива, то, по решению собрания собственников, можно продолжить оплачивать общедомовые траты на электричество и водоснабжение по фактическому потреблению.

Напомню, что до 1 июля 2017 года регионы должны актуализировать нормативы, и корректность их установки будет проверяться органами Жилищного надзора.

Надо сказать, что это позитивное изменение, ведь именно эта строчка по ОДН достаточно справедливо вызывала вопросы у многих потребителей, потому что она не контролировалась и постоянно менялась.

Также в разделе жилищных услуг платежка по-прежнему будет содержать фиксированную плату за содержание дома. Оплата за домофон, антенну, шлагбаум включается в платежку только в случае, если их использование или установка одобрены на общем собрании собственников.

А как это новшество отразится на платежах?

Во-первых, платежи станут более предсказуемыми. Во-вторых, по нашим расчетам, общая квитанция должна снизиться. В Ижевской области, например, стоимость общедомовых расходов при таком подходе сократилась в 10 раз!

А в целом планируется повышение тарифов на коммунальные услуги?

На федеральном уровне создан эффективный механизм защиты граждан от роста тарифа при помощи установления предельного индекса роста совокупной платы за коммунальные услуги. Так в первом полугодии 2017 года повышения не будет совсем, а во втором, в июле, – рост составит в среднем 4% по стране, что ниже уровня инфляции. Установленный порог в 4% — это некий баланс, направленный на защиту населения и поддержку развития инфраструктуры.

Кроме того, сейчас завершается переход на долгосрочное тарифное регулирование: устанавливается тарифная формула на срок не менее 3 лет, что обеспечивает гарантию возврата вложенных средств для инвесторов, а для населения – понятную прогнозируемую динамику изменения тарифов и установку для всех ресурсоснабжающих компаний целевых показателей повышения качества и надежности предоставления услуг. Так и в 2014, и в 2015, и в 2016 году тарифы за жилищно-коммунальные услуги не превышали инфляции. При этом была введена жесткая и прозрачная процедура "преодоления" ограничений в отдельных муниципалитетах взамен на новую услугу или инвестиции в качество, при согласии местных депутатов. То есть если появляется новая услуга, например, централизованное водоснабжение и водоотведение, которые до сих пор есть не во всех наших городах, то платежка, конечно, вырастет. Раньше люди просто не платили за воду и канализацию, а теперь будут.

Много говорилось о планах создать систему прямых договоров потребителей с ресурсоснабжающими организациями. На какой стадии сейчас находится данный законопроект? Что мешает его принять?

Исключение посредников при расчетах потребителей и ресурсоснабжающих организаций, на наш взгляд, — важнейшее решение, которое непосредственно скажется на повышении платежной дисциплины. Порядка 40% долгов в сфере ЖКХ сегодня составляет задолженность управляющих компаний перед поставщиками коммунальных ресурсов. То есть граждане платят, а до ресурсников средства не доходят.

Мы считаем, что на счет самой УК должны поступать только деньги за ее услуги: уборку подъезда, текущий ремонт и так далее. А оплата за воду должна зачисляться на счета водоканала, за отопление — теплоснабжающей компании. Прямые расчеты с поставщиками позволят вывести из оборота управляющих компаний значительный объем не принадлежащих им средств. Как следствие, с рынка уйдут УК, заинтересованные не в управлении недвижимостью, а в обороте денежных средств.

Если говорить глобально, то, когда ресурсоснабжающие организации начнут своевременно получать весь объем платежей, они смогут и больше средств направлять на модернизацию сетей, что скажется на росте качества предоставляемых ими услуг.

Здесь стоит отметить, что для собственников нововведение не потребует дополнительных действий: ни заключения договора, ни усложнения процедуры оплаты. Одновременно с переходом на прямые расчеты будет внедрен единый платежный документ, который соберет все платежи за ЖКХ.

Какие еще изменения в сфере ЖКХ ожидаются, которые, скажем так, люди "почувствуют"?

Также с 1 января появились штрафы в пользу потребителя за неправильно выставленную квитанцию. Теперь, помимо перерасчета, потребителю будет выплачиваться 50% от суммы превышения. Компенсация будет предоставлена за счет пересчета и уменьшения размера платы за коммунальные услуги. Для наглядности штраф будет отражен в платежном документе отдельной строкой. 

Несколько позже вступят в силу изменения, согласно которым будет упрощена процедура изъятия дома из управления при неоднократном невыполнении управляющей компанией своих обязанностей. Одновременно с этим планируется упростить процедуру проведения собрания собственников многоквартирного дома. Мы предлагаем следующий механизм: одно помещение (то есть одна квартира) — один голос.

Другим нововведением, которое будет разработано в 2017 году, станет внедрение стандартов качества управления многоквартирными домами. Здесь мы говорим именно о качественных показателях работы УК: наличие дистанционных каналов для общения с потребителями, время реагирования на обращение потребителя, внешний вид сотрудников и так далее. Введение стандарта поможет повысить уровень сервиса управляющих компаний, так как его соблюдение будет лицензионным требованием, за нарушение которого компания будет лишаться права управлять домом, а если таких домов будет более 15%, то и лицензии.

Не боитесь создать дефицит на рынке УК?

Не боимся, потому что все больше предпринимателей осознают, что управление жильем — это прибыльный рынок. Как только освободится ниша, и с рынка уйдут недобросовестные УК, их место займут другие. А система ГИС ЖКХ даст возможность компаниям конкурировать за клиента. Кстати, по данным социсследований сегодня уже 45% населения участвует в принятии решений по управлению своим домом, почти 20% активно пытаются заниматься управлением дома. Тема капитального ремонта доказала, что собственники могут быть очень инициативными: постоянно растет доля собственников, выбравших для накопления специальный счет. А это значит, что граждане готовы брать на себя ответственность в решении такого важно вопроса.

Вы вспомнили про капремонт. Как обстоят дела в этой сфере?

Как вы знаете, собираемость взносов на капитальный ремонт растет, по данным на 1 декабря 2016 года, она превысила 83%. В этом году мы рассчитываем, что по программе капремонта будет отремонтировано порядка 40 тыс. многоквартирных домов на сумму в 180 млрд рублей. Это колоссальная сумма, которую раньше никогда не тратили на ремонт домов. Как я уже сказал, программа сделала людей более инициативными: собственники начали понимать, что ремонт улучшает и качество жизни в доме, и стоимость их жилья. И сегодня собственники уже хотят знать: как ускорить проведение работ, как использовать более современные и энергоэффективные технологии, можно ли взять кредит или, наоборот, приумножить средства на капремонт за счет размещения на депозите.

Что касается нововведений, то уже начала действовать норма, согласно которой средства, собираемые в текущем году, должны быть направлены на ремонт до его окончания. Невыполнение этой нормы теперь означает прямое нарушение федерального законодательства.

Как обстоят дела с внедрением новой системы ТБО? Начнет ли действовать система с 1 января 2017 года?

Она поэтапно запускается и мы уже видим первые результаты. В четырех регионах (В Ивановской и Астраханской областях, Камчатском и Краснодарском краях) разыграны конкурсы и выбраны региональные операторы. Напомню, такие операторы должны появиться во всех субъектах до мая 2018 года . Предложения об установлении единого тарифа на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) должны быть направлены в органы регулирования не позднее 1 июля 2018 года. Завершить переход планируется к 1 января 2019 года. Новая система позволит стимулировать переработку образующихся коммунальных отходов, обеспечить контроль их потоков, что автоматически повысит инвестиционную привлекательность отрасли и улучшит экологические показатели регионов.

Мы мониторим процесс запуска и поддерживаем регионы, переход к новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) сопровождается консультативной и методической поддержкой со стороны Минстроя России.

22 сентября, в День без автомобиля , оставьте в гаражах свои автомашины , участвуйте коллективами и индивидуально в акции #кызылбезавто и выигрывайте либо ужин на двоих в ресторане «Буян-Бадыргы» или новом кафе Coffee Day ,
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
В Туве за счет бюджета обеспечат углем и дровами на зиму более 700 многодетных семей - Правительство Республики ТываПравительство Тувы продолжает инициированный Главой республики Шолбаном Кара-оолом проект «Социальный уголь»,
21.09.2017 Правительство Республики Тыва
В Туве ожидается сильный ветер, небольшой дождь и туман - Правительство Республики ТываПо информации Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с 21 по 25 сентября местами по республике Тыва сохранится высокая пожароопасность.
21.09.2017 Правительство Республики Тыва
На пресс-конференции в Минтруде Тувы обсудили реализацию социальных губернаторских проектов - Правительство Республики ТываО ходе реализации социальных губернаторских проектов в Туве и внедрении единой государственной информационной системы социального обеспечения рассказали журналистами республиканских СМИ на пресс-конференции в Министерств
21.09.2017 Правительство Республики Тыва
В Туве снизилась численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума - Минтруд - Правительство Республики ТываКак отмечают сотрудники проектного офиса Минтруда Тувы, в республике за 1 полугодие текущего года снизилась доля бедного населения.
21.09.2017 Правительство Республики Тыва
Отмечены призами разработчики веселых тувинских стикеров для мобильников и соцсетей - ИА Тува-ОнлайнНакануне в Кызыле наградили победителей первого конкурса на создание коллекции брендированных стикеров «Хоглуг тыва чуруктар» («Веселые картинки»).
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Землетрясение с интенсивностью сотрясений в 5,8 балла произошло в 22 км от села Кунгуртуг (Тува) - ИА Тува-ОнлайнПодземный толчок магнитудой 4,6 зарегистрирован вечером в среду в 262 км к юго-востоку от Кызыла (Тува), сообщает Алтае-Саянский филиал Единой Геофизической службы Российской академии наук (РАН).
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
В МВД Тувы стартовала оперативно-профилактическая операция «Мобильник» - ИА Тува-ОнлайнС 19 сентября на территории региона по инициативе МВД по Республике Тыва проводится оперативно-профилактическая операция «Мобильник», которая продлится до 22 сентября.
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Очаг культуры и истории - Тувинская правдаМемориальный дом-музей семьи Кужугета Серээевича и Александры Яковлевны Шойгу приглашает посетителей.
21.09.2017 Тувинская правда
На работу—  на… самокате - Тувинская правдаКызыл 22 сентября присоединится к всемирной акции «День без автомобиля». В Год экологии Хурал представителей города Кызыла, мэрия столицы,
21.09.2017 Тувинская правда
Первая больница в Сарыг-Сепе - Тувинская правдаДо установления советской власти в Туве коренное население в особых случаях приглашало к больным шаманов и лам.
21.09.2017 Тувинская правда
В гостях у ветеранов - Тувинская правдаАктивисты регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России» провели акцию «Межпоколенческая связь».
21.09.2017 Тувинская правда
С жителей Республики Тыва взыскано 86 млн. рублей по кредитным долгам - Тувинская правдаC начала года судебными приставами Республики Тыва в пользу кредитных организаций взыскано 87 млн 800 тыс рублей задолженности по кредитам.
21.09.2017 Тувинская правда
Тува: Как действовать при первых признаках землетрясения. - МЧС Республики ТываНа территории республики с начала 2017 года зарегистрировано 10 сейсмических событий, магнитудой более 3 баллов.
21.09.2017 МЧС Республики Тыва
Приговором мирового судьи судебного участка г. Кызыла Республики Тыва Саглана Сюрюн признана виновной в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ст.
21.09.2017 Прокуратура Республики Тыва
Все чаще пострадавшими от действий злоумышленников становятся владельцы автомобилей.
21.09.2017 МВД Республики Тыва
Дети падают с качелей - Плюс Информ
Дети падают с качелей
Дети падают с качелей Сразу два случая травмирования детей на детских площадках произошли в один день в Чеди-Хольском районе.
Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги - Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги
Причиной пожара в гараже, когда пострадали два человека, предварительно могло стать замыкание электропроводки или неосторожное обращение с огнем.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Убила сожителя Чеди-Хольский районный суд 20 июля текущего года вынес приговор в отношении 56-летней жительницы Чеди-Хольского района за совершение убийства.
Плюс Информ
В Туву прибыл Русский драматический театр имени Лермонтова (Хакасия) - Министерство культурыРусский драматический театр имени М. Ю. Лермонтова прибыл в нашу республику с обменными гастролями.
21.09.2017 Министерство культуры
Зараженные... красотою! - Плюс ИнформНазвание этого растения (кстати, сразу и не скажешь, цветок это или куст такой) на слух звучит не особо: клещевина.
21.09.2017 Плюс Информ
Женщина с тысячей голосов выступит в Иркутске - Плюс ИнформВсемирно известная певица-экспериментатор Саинхо Намчылак выступит впервые в Иркутске 20 сентября в 19:00 в одном из залов галереи современного искусства Виктора Бронштейна.
21.09.2017 Плюс Информ
По Енисею на рафте - Тувинская правда
По Енисею на рафте
Попробовать свои силы в гребле, «почувствовать» Енисей, увидеть окрестности города Кызыла совсем с другого ракурса — с середины реки, совершить восхождение на «Стрелку» — место,
Тувинская правда
Просо — мировая культура - Тувинская правда
Просо — мировая культура
В торжественной обстановке, в окружении уважаемых почетных гостей и посетителей музея открылся первый международный этнокультурологический форум «Традиционное возделывание проса и его употребление:
Тувинская правда
И в Кемерове, и в Новокузнецке - Тувинская правда
И в Кемерове, и в Новокузнецке
В этом году тувинские художники предлагают поклонникам их талантов весьма интересные программы.
Тувинская правда
В Туве «Кросс нации-2017» пройдет 24 сентября - ИА Тува-ОнлайнТува примет участие во Всероссийском дне бега, которому по установившейся с 2004 года традиции будет посвящена акция «Кросс нации».
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Громкая победа «Грома» - Тувинская правдаВ МВД Тувы определились сильнейшие баскетболисты. В спортивном зале «Динамо» Управления МВД России по г. Кызылу прошло первенство Министерства внутренних дел по Республике Тыва по баскетболу.
21.09.2017 Тувинская правда
В Туве продолжат строительство крупного спортивно-культурного центра - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываСтроительство крупнейшего для Тувы спортивно-культурного центра в поселке Каа-Хем возобновится в 2017 году.
20.09.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
Меткие судьи - Тувинская правда
Меткие судьи
Захватывающие спортивные баталии развернулись накануне на озере Чагытай Тандинского района, где проходила XI Спартакиада среди судей Республики Тыва.
Тувинская правда
Бронза тувинских дзюдоистов - Тувинская правда
Бронза тувинских дзюдоистов
В столице Кабардино-Балкарии Нальчике проходит чемпионат России по дзюдо.
Тувинская правда
Битва исполинов - Тувинская правда
Битва исполинов
На стадионе «Хуреш» в дни празднования Дня города состоялся II Международный турнир по национальной борьбе на Кубок Председателя Правительства РТ в командном и абсолютном первенстве.
Тувинская правда
Михаил Оюн: "Дети и спорт - вот будущее Тувы" - ИА Тува-ОнлайнО спортсмене Михаиле Оюне знает, пожалуй, каждый житель нашей республики.
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Dsc_4166_thumb_main - Sibnovosti.ruЗемлетрясение магнитудой 4,6 произошло в Республике Тыва в среду около 19:31 мск.
21.09.2017 Sibnovosti.ru
В МВД Тувы стартовала оперативно-профилактическая операция «Мобильник» - ИА Тува-ОнлайнС 19 сентября на территории региона по инициативе МВД по Республике Тыва проводится оперативно-профилактическая операция «Мобильник», которая продлится до 22 сентября.
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Три незабываемых дня - Тувинская правда
Три незабываемых дня
Ровно 25 лет назад, 19 сентября 1992 года, на тувинскую землю ступил Далай-лама XIV.
Тувинская правда
Включай «Россию» – смотри о Туве! - Плюс Информ
Включай «Россию» – смотри о Туве!
Документальные фильмы о туризме, культуре и искусстве Тувы выйдут этой осенью и зимой сразу на двух общероссийских телеканалах.
Плюс Информ
Очаг культуры и истории - Тувинская правда
Очаг культуры и истории
Мемориальный дом-музей семьи Кужугета Серээевича и Александры Яковлевны Шойгу приглашает посетителей.
Тувинская правда
1472831866 bolezn6 - Противотуберкулезный диспансерВ Государственной Думе первом чтении принят законопроект «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
21.09.2017 Противотуберкулезный диспансер
Narodnyy_uchastkovyy_2017.jpg - МВД Республики ТываНакануне, 20 сентября, в Республике Тыва завершился первый этап Всероссийского конкурса «Народный участковый».
21.09.2017 МВД Республики Тыва
Тува вошла в пилотный проект Росреестра по уточнению границ земельных участков - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываРосреестр включил Туву в число трех пилотных регионов, где в 2017 году начались комплексные кадастровые работы по определению точных границ земельных участков всех форм собственности.
21.09.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
В Туве «Кросс нации-2017» пройдет 24 сентября - ИА Тува-ОнлайнТува примет участие во Всероссийском дне бега, которому по установившейся с 2004 года традиции будет посвящена акция «Кросс нации».
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн