Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Изменения в сфере ЖКХ требуют консолидированной позиции всех участников – Андрей Чибис

Речь идет в том числе и о потребителях, говорит замминистра строительства и ЖКХ, главный государственный жилищный инспектор страны

Сфера жилищно-коммунального хозяйства является единственной отраслью в стране, с которой каждый человек сталкивается каждый день. О том, как и в какую сторону меняется отрасль ЖКХ, в интервью "Интерфаксу" рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, главный государственный жилищный инспектор страны Андрей Чибис.

Андрей Владимирович, какие изменения в сфере ЖКХ нас ждут в 2017 году?

В этом году мы впервые будем реализовывать комплексный проект развития ЖКХ и городской среды. Это важная и масштабная задача, ведь до сих пор в России не было системного целостного подхода к городской инфраструктуре на всех уровнях: от модернизации коммунального комплекса до дизайна уличной мебели. Если говорить про городскую среду, то впервые из федерального бюджета в рамках приоритетного направления на эти цели выделено значительное финансирование: 20 млрд рублей будут направлены на софинансирование региональных и муниципальных программ формирования современной городской среды, 500 млн рублей на парки и скверы в городах с населением до 250 тысяч человек.

На что эти средства должны быть направлены?

Регионам с бюджетным дефицитом будут выделены средства для софинансирования программ благоустройства – причем 2/3 от федеральной поддержки будет направляться на благоустройство дворовых территорий. Безусловно, графики обустройства дворов должны быть синхронизированы с краткосрочными планами проведения капитального ремонта и замены инженерных сетей, чтобы в свежеотремонтированных дворах не проводились никакие строительные работы. Другое важное условие благоустройства дворов – это участие жителей. При разработке проекта благоустройства двора собственникам квартир будет предлагаться меню с двумя категориями работ – обязательный минимум и дополнительные опции. По этому меню жители сами будут выбирать — проводить только базовые работы или делать расширенный объем благоустройства, но принимать в проекте активное участие.

Оставшиеся средства от субсидии (до 1/3 от объема субсидии — ИФ) должны быть направлены на реализацию знаковых проектов: благоустройство наиболее посещаемых общественных зон. Эта работа даст мощный импульс и социальному, и экономическому развитию регионов. Отдельное внимание мы уделяем поддержке малого бизнеса, ведь именно он станет основным исполнителем работ по благоустройству и основным поставщиком услуг в обустроенных парках и скверах.

Какие еще изменения нас ждут в 2017 году?

Уже с 1 января вступил в силу ряд изменений. Во-первых, в части концессионного законодательства: регион стал третьей стороной концессии, стало возможным передавать в управление предприятия с долгами или не до конца зарегистрированным имуществом. В этом случае инвестор берет на себя обязательства погасить долги и дооформить право собственности на предприятие. Напомню, в регионах, где уже действуют концессии, сокращаются потери на сетях (на 18% в теплоснабжении, на 14% в водоснабжении), снижается аварийность (на 47% в теплоснабжении, на 21% в водоснабжении), растет качество услуг и, зачастую, сокращается объем потребляемых ресурсов за счет внедрения современных энергоэффективных решений. Поэтому мы стараемся поддержать рост инвестиций в ЖКХ.

Во-вторых, в этом году изменится вид платежного документа за ЖКХ.

Вы говорите про изменение структуры оплаты общедомовых нужд?

Да. С 1 января 2017 года плата за ресурсы, необходимые для содержания дома, была ограничена нормативом и вошла в жилищные услуги. Это вода, которая нужна для влажной уборки, электричество для освещения подъезда и работы лифта и так далее. Раньше плата за эти расходы относилась к категории коммунальных услуг, и ее размер колебался в зависимости от того, сколько дом реально потребил ресурсов. Но мы понимаем, что часть такого потребления могла быть связана с утечкой из-за аварии, или отсутствием приборов учета в каких-то квартирах. То есть жильцы оплачивали и перерасход своих соседей, и весь небаланс. Сейчас возможность такого злоупотребления исключена, и управляющие компании (УК) получили серьезную мотивацию работать над энергоэффективностью, а также стимулировать установку приборов учета. Одновременно мы дали дополнительные полномочия управляющим компаниям по фиксации реального количества проживающих в квартире, но не зарегистрированных людей.

Размер платы за общедомовые нужды (ОДН) рассчитывается, исходя из норматива, который установлен в каждом регионе, что позволит собственникам жилья четко понимать, за что и сколько они платят. Однако, если показатели общедомовых приборов учета будут ниже норматива, то, по решению собрания собственников, можно продолжить оплачивать общедомовые траты на электричество и водоснабжение по фактическому потреблению.

Напомню, что до 1 июля 2017 года регионы должны актуализировать нормативы, и корректность их установки будет проверяться органами Жилищного надзора.

Надо сказать, что это позитивное изменение, ведь именно эта строчка по ОДН достаточно справедливо вызывала вопросы у многих потребителей, потому что она не контролировалась и постоянно менялась.

Также в разделе жилищных услуг платежка по-прежнему будет содержать фиксированную плату за содержание дома. Оплата за домофон, антенну, шлагбаум включается в платежку только в случае, если их использование или установка одобрены на общем собрании собственников.

А как это новшество отразится на платежах?

Во-первых, платежи станут более предсказуемыми. Во-вторых, по нашим расчетам, общая квитанция должна снизиться. В Ижевской области, например, стоимость общедомовых расходов при таком подходе сократилась в 10 раз!

А в целом планируется повышение тарифов на коммунальные услуги?

На федеральном уровне создан эффективный механизм защиты граждан от роста тарифа при помощи установления предельного индекса роста совокупной платы за коммунальные услуги. Так в первом полугодии 2017 года повышения не будет совсем, а во втором, в июле, – рост составит в среднем 4% по стране, что ниже уровня инфляции. Установленный порог в 4% — это некий баланс, направленный на защиту населения и поддержку развития инфраструктуры.

Кроме того, сейчас завершается переход на долгосрочное тарифное регулирование: устанавливается тарифная формула на срок не менее 3 лет, что обеспечивает гарантию возврата вложенных средств для инвесторов, а для населения – понятную прогнозируемую динамику изменения тарифов и установку для всех ресурсоснабжающих компаний целевых показателей повышения качества и надежности предоставления услуг. Так и в 2014, и в 2015, и в 2016 году тарифы за жилищно-коммунальные услуги не превышали инфляции. При этом была введена жесткая и прозрачная процедура "преодоления" ограничений в отдельных муниципалитетах взамен на новую услугу или инвестиции в качество, при согласии местных депутатов. То есть если появляется новая услуга, например, централизованное водоснабжение и водоотведение, которые до сих пор есть не во всех наших городах, то платежка, конечно, вырастет. Раньше люди просто не платили за воду и канализацию, а теперь будут.

Много говорилось о планах создать систему прямых договоров потребителей с ресурсоснабжающими организациями. На какой стадии сейчас находится данный законопроект? Что мешает его принять?

Исключение посредников при расчетах потребителей и ресурсоснабжающих организаций, на наш взгляд, — важнейшее решение, которое непосредственно скажется на повышении платежной дисциплины. Порядка 40% долгов в сфере ЖКХ сегодня составляет задолженность управляющих компаний перед поставщиками коммунальных ресурсов. То есть граждане платят, а до ресурсников средства не доходят.

Мы считаем, что на счет самой УК должны поступать только деньги за ее услуги: уборку подъезда, текущий ремонт и так далее. А оплата за воду должна зачисляться на счета водоканала, за отопление — теплоснабжающей компании. Прямые расчеты с поставщиками позволят вывести из оборота управляющих компаний значительный объем не принадлежащих им средств. Как следствие, с рынка уйдут УК, заинтересованные не в управлении недвижимостью, а в обороте денежных средств.

Если говорить глобально, то, когда ресурсоснабжающие организации начнут своевременно получать весь объем платежей, они смогут и больше средств направлять на модернизацию сетей, что скажется на росте качества предоставляемых ими услуг.

Здесь стоит отметить, что для собственников нововведение не потребует дополнительных действий: ни заключения договора, ни усложнения процедуры оплаты. Одновременно с переходом на прямые расчеты будет внедрен единый платежный документ, который соберет все платежи за ЖКХ.

Какие еще изменения в сфере ЖКХ ожидаются, которые, скажем так, люди "почувствуют"?

Также с 1 января появились штрафы в пользу потребителя за неправильно выставленную квитанцию. Теперь, помимо перерасчета, потребителю будет выплачиваться 50% от суммы превышения. Компенсация будет предоставлена за счет пересчета и уменьшения размера платы за коммунальные услуги. Для наглядности штраф будет отражен в платежном документе отдельной строкой. 

Несколько позже вступят в силу изменения, согласно которым будет упрощена процедура изъятия дома из управления при неоднократном невыполнении управляющей компанией своих обязанностей. Одновременно с этим планируется упростить процедуру проведения собрания собственников многоквартирного дома. Мы предлагаем следующий механизм: одно помещение (то есть одна квартира) — один голос.

Другим нововведением, которое будет разработано в 2017 году, станет внедрение стандартов качества управления многоквартирными домами. Здесь мы говорим именно о качественных показателях работы УК: наличие дистанционных каналов для общения с потребителями, время реагирования на обращение потребителя, внешний вид сотрудников и так далее. Введение стандарта поможет повысить уровень сервиса управляющих компаний, так как его соблюдение будет лицензионным требованием, за нарушение которого компания будет лишаться права управлять домом, а если таких домов будет более 15%, то и лицензии.

Не боитесь создать дефицит на рынке УК?

Не боимся, потому что все больше предпринимателей осознают, что управление жильем — это прибыльный рынок. Как только освободится ниша, и с рынка уйдут недобросовестные УК, их место займут другие. А система ГИС ЖКХ даст возможность компаниям конкурировать за клиента. Кстати, по данным социсследований сегодня уже 45% населения участвует в принятии решений по управлению своим домом, почти 20% активно пытаются заниматься управлением дома. Тема капитального ремонта доказала, что собственники могут быть очень инициативными: постоянно растет доля собственников, выбравших для накопления специальный счет. А это значит, что граждане готовы брать на себя ответственность в решении такого важно вопроса.

Вы вспомнили про капремонт. Как обстоят дела в этой сфере?

Как вы знаете, собираемость взносов на капитальный ремонт растет, по данным на 1 декабря 2016 года, она превысила 83%. В этом году мы рассчитываем, что по программе капремонта будет отремонтировано порядка 40 тыс. многоквартирных домов на сумму в 180 млрд рублей. Это колоссальная сумма, которую раньше никогда не тратили на ремонт домов. Как я уже сказал, программа сделала людей более инициативными: собственники начали понимать, что ремонт улучшает и качество жизни в доме, и стоимость их жилья. И сегодня собственники уже хотят знать: как ускорить проведение работ, как использовать более современные и энергоэффективные технологии, можно ли взять кредит или, наоборот, приумножить средства на капремонт за счет размещения на депозите.

Что касается нововведений, то уже начала действовать норма, согласно которой средства, собираемые в текущем году, должны быть направлены на ремонт до его окончания. Невыполнение этой нормы теперь означает прямое нарушение федерального законодательства.

Как обстоят дела с внедрением новой системы ТБО? Начнет ли действовать система с 1 января 2017 года?

Она поэтапно запускается и мы уже видим первые результаты. В четырех регионах (В Ивановской и Астраханской областях, Камчатском и Краснодарском краях) разыграны конкурсы и выбраны региональные операторы. Напомню, такие операторы должны появиться во всех субъектах до мая 2018 года . Предложения об установлении единого тарифа на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) должны быть направлены в органы регулирования не позднее 1 июля 2018 года. Завершить переход планируется к 1 января 2019 года. Новая система позволит стимулировать переработку образующихся коммунальных отходов, обеспечить контроль их потоков, что автоматически повысит инвестиционную привлекательность отрасли и улучшит экологические показатели регионов.

Мы мониторим процесс запуска и поддерживаем регионы, переход к новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) сопровождается консультативной и методической поддержкой со стороны Минстроя России.

Люди с безграничными возможностями - Тувинская правдаВ 1992 году Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией №47/3 провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов с целью повышения осведомленности и мобилизации поддержки важных вопросов,
21.11.2017 Тувинская правда
Жизнь солдата на чудеса богата… - Тувинская правдаОсобенно повезло ребятам, отправка в войска которых совпала с Днём призывника.
21.11.2017 Тувинская правда
Как вырастить сына мужчиной - Тувинская правдаКак без слов и нудных назиданий вырастить своего сына достойным членом общества — таков был основной посыл VII республиканского форума отцов «Честь моего отца»,
21.11.2017 Тувинская правда
В Кызыле объявлен конкурс на должность заведующих детских садов - ИА Тува-ОнлайнДепартамент по образованию Мэрии города Кызыла Республики Тыва объявляет конкурс на замещение вакантных должностей руководителя:
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
В Туве кардинально сократили время продажи алкоголя в магазинах - ИА Тува-Онлайн28 ноября 2017 года вступит в силу республиканский закон, ограничивающий время розничной продажи алкогольной продукции На октябрьском сессионном заседании Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва принял Закон Респу
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Тува своевременно разместила региональную программу благоустройства - ИА Тува-ОнлайнПо данным экспертов ОНФ Республика Тыва входит в число регионов не выполняющих требования законодательства по размещению на сайтах органов власти программ по благоустройству городской среды, что не соответствует действительности.
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
На территории города Кызыла проводятся согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ - ИА Тува-ОнлайнУправление Росреестра по Республике уведомляет, что на сайте Росреестра (rosreestr.ru) и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ( mziort.tuva.
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Езда на заднем колесе, или Что год грядущий водителям готовит? - Плюс ИнформЗакон жизни таков, что в ней обязательно должны быть перемены, и желательно в лучшую сторону.
21.11.2017 Плюс Информ
Странный статус собак - Плюс ИнформСобака в силовых структурах занимает какое-то неопределенное положение между человеком и техникой, между существом одушевленным и предметом.
21.11.2017 Плюс Информ
В Туве Дню памяти жертв ДТП посвятили мероприятия - ИА Тува-ОнлайнВ преддверии трагической даты, которая отмечается каждый год в третье воскресенье ноября, в  Кызыле и Кызылском районе сотрудники ГИБДД Тувы совместно с волонтерами и представителями других ведомств почтили память водителей,
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Активная молодежь юга Тувы собралась на форум "Мобильность молодежи-2017" - ИА Тува-ОнлайнВ рамках Года молодежных инициатив в Туве 17-18 ноября в Эрзине прошел IV Открытый молодежный зональный форум «Мобильность молодежи – 2017».
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Как не попасть в ловушку при покупке квартиры - ИА Тува-ОнлайнУправление Росреестра по Республике Тыва перед покупкой квартиры рекомендует проверить не только сам объект недвижимости, личность продавца, а также самостоятельно проверить информацию,
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
4632_thumb_main - Sibnovosti.ruВ понедельник началась реконструкция Коммунального моста в Кызыле, которая завершится в декабре 2019 года, сообщила пресс-служба правительства республики.
20.11.2017 Sibnovosti.ru
Апелляционной инстанцией Верховного Суда Российской Федерации оставлен без изменения обвинительный приговор Верховного Суда Республики Тыва в отношении Эртине Куулара, признанного виновным по пункту «в» ч. 4 ст.
21.11.2017 Прокуратура Республики Тыва
В Кызыле выявлены точки, где велась незаконная игровая деятельность - Администрация г.Кызыл17 и 18 ноября представители мэрии Кызыла совместно с сотрудниками правоохранительных органов, Департамента региональной безопасности,
20.11.2017 Администрация г.Кызыл
Ранее, 17 апреля, в дежурную часть Управления МВД России по г. Кызылу обратился 21-летний кызылчанин с заявлением о том, что из его автомобиля марки «ВАЗ 2106», припаркованного во дворе его дома по ул.
20.11.2017 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Осуждена за неуплату алиментов Приговором мирового судьи судебного участка г.
Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений - Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений
Ночное время испокон веков считалось самым благоприятным для лихих людей – разбойников.
Плюс Информ
Ночной Кызыл, или Изнанка праздников - Плюс Информ
Ночной Кызыл, или Изнанка праздников
Праздник – это хорошо. Это весело, а если попасть на мероприятие типа: «Ночь искусств» в музее, то и познавательно.
Плюс Информ
В московском парке появится скульптура, посвященная первой балерине Тувы Наталье Ажикмаа-Рушевой - ИА Тува-Онлайн25 ноября 2017 года в 14:30, накануне Дня матери, в народном парке «Надежда» в Москве состоится открытие памятника Наталье Дойдаловне Ажикмаа, одной из первых балерин Тывы,
21.11.2017 ИА Тува-Онлайн
27 ноября в 14.00 часов в Национальном музее Тувы состоится закрытие выставки.
21.11.2017 Администрация г.Кызыл
Российская государственная детская библиотека совместно с Государственным музеем истории российской литературы им.
21.11.2017 Министерство образования и науки
Манящая Индия - Тувинская правда
Манящая Индия
В министерстве культуры Тувы прошла встреча с делегацией из Культурного центра им.
Тувинская правда
Мелодия жизни - Тувинская правда
Мелодия жизни
Имя Натальи Лопсан широко известно не только в среде профессиональных музыкантов и работников культуры.
Тувинская правда
Открытие филармонии, дубль два - Плюс Информ
Открытие филармонии, дубль два
Сезон в филармонии, теоретически, уже открыли. В ДНТ… А на прошлой неделе состоялся первый в этом сезоне концерт именно в филармонии.
Плюс Информ
По примеру отцов - Тувинская правдаГлава Тувы встретился с золотыми чемпионами. Глава Тувы Шолбан Кара-оол встретился с тувинскими спортсменами — победителями престижных турниров, прошедших в ноябре этого года.
21.11.2017 Тувинская правда
Глава Тувы встретился с золотыми чемпионами - Правительство Республики ТываГлава Тувы Шолбан Кара-оол встретился с тувинскими спортсменами - победителями престижных турниров, прошедших в ноябре этого года.
20.11.2017 Правительство Республики Тыва
3610_1915143450.jpg - ТувГУУчастниками соревнований стали студенты всех факультетов ТувГУ, в том числе Кызылского педагогического института и Кызылского педагогического колледжа.
20.11.2017 ТувГУ
На вершине мирового пьедестала - Тувинская правда
На вершине мирового пьедестала
Пять золотых медалей спортсменов Тувы на мировых чемпионатах по кикбоксингу и самбо, чемпионате Европы по дзюдо!
Тувинская правда
Болели за тувинцев - Тувинская правда
Болели за тувинцев
В Нефтеюганске 28 — 29 октября прошел Международный турнир по вольной борьбе на призы вице-президента ФСБР Владимира Семенова.
Тувинская правда
Тоджинский чемпионат - Тувинская правда
Тоджинский чемпионат
На базе Тоора-Хемской ДЮСШ 27 октября проведен первый чемпионат Тоджинского района в честь четвертого чемпиона мира по шахматам Александра Алехина.
Тувинская правда
Странный статус собак - Плюс ИнформСобака в силовых структурах занимает какое-то неопределенное положение между человеком и техникой, между существом одушевленным и предметом.
21.11.2017 Плюс Информ
Люди с безграничными возможностями - Тувинская правдаВ 1992 году Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией №47/3 провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов с целью повышения осведомленности и мобилизации поддержки важных вопросов,
21.11.2017 Тувинская правда
Езда на заднем колесе, или Что год грядущий водителям готовит? - Плюс ИнформЗакон жизни таков, что в ней обязательно должны быть перемены, и желательно в лучшую сторону.
21.11.2017 Плюс Информ
Опасные места Кызыла - Плюс Информ
Опасные места Кызыла
В каждом городе любого государства можно попасть в беду. Преступность искоренить никому не удалось, поэтому полиция есть везде.
Плюс Информ
Невидимая плата за электричество – незаметные глазу ремонты сетей - Плюс Информ
Невидимая плата за электричество – незаметные глазу ремонты сетей
Дешевая электроэнергия – еще одно приятное воспоминание о советских временах.
Плюс Информ
Селфи без фантазии и культуры, нашествие красных волков и прощай ужас - Плюс Информ
Селфи без фантазии и культуры, нашествие красных волков и прощай ужас
На прошедшей неделе в социальных сетях интересного было немало, большое место в них заняла тема городского благоустройства, жители Кызыла интересовались перспективами использования новых объектов в центре города.
Плюс Информ
В День памяти жертв дорожно-транспортных происшествий сотрудники Госавтоинспекции Тувы организовали памятные мероприятия - ГИБДДВ преддверии трагической даты, которая отмечается каждый год в третье воскресенье ноября, в Кызыле и Кызылском районе сотрудники ГИБДД Тувы совместно с волонтерами и представителями других ведомств почтили память водителей,
20.11.2017 ГИБДД
На  Республиканском  форуме "Честь моего отца"  подвели итоги деятельности отцовского движения в Туве - Правительство Республики ТываVII Республиканский форум отцов начался с чествования спортсменов, их отцов и тренеров.
20.11.2017 Правительство Республики Тыва
В Кызыле началось строительство моста через Енисей - ИА Тува-ОнлайнКрупномасштабная стройка – реконструкция Коммунального моста – стартовала в столице Тувы.
20.11.2017 ИА Тува-Онлайн
В Кызыле выявлены точки, где велась незаконная игровая деятельность - Администрация г.Кызыл17 и 18 ноября представители мэрии Кызыла совместно с сотрудниками правоохранительных органов, Департамента региональной безопасности,
20.11.2017 Администрация г.Кызыл
В Эрзине прошел зональный форум  «Мобильность молодежи – 2017» - Министерство по делам молодежи и спортаВ рамках Года молодежных инициатив в Туве 17-18 ноября в Эрзине прошел IV Открытый молодежный зональный форум «Мобильность молодежи – 2017».
20.11.2017 Министерство по делам молодежи и спорта