Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

О вводимом изменениями в Градостроительный комплекс понятии «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территорий»

Вовлечение в оборот земель бывших промышленных зон – один из важнейших резервов развития жилищного строительства . Принятый в июле 2016 года Государственной Думой и подписанный президентом закон создает необходимые предпосылки для комплексного освоения территорий в границах городов. О том, как должно идти освоение бывших промзон в соответствии с новым законом, в интервью «СГ» рассказывает глава Департамента градостроительной политики Москвы Сергей ЛЁВКИН.

«СГ»: Сергей Иванович, что нового привнесет федеральный закон о развитии промзон?

Сергей Лёвкин:  Закон №373-ФЗ, подписанный президентом России 3 июля, в части ключевых нововведений вступил в силу с 1 января 2017 года. Первоначальное наименование закона, связанное с особенностями развития промышленных зон и, соответственно, его содержание в ходе рассмотрения в Государственной Думе претерпели существенные изменения. Принятый документ дополняет Градостроительный кодекс РФ, иные законы новыми универсальными правовыми нормами, регулирующими развитие территорий любого функционального назначения. Поэтому называть его законом о развитии промышленных территорий не вполне корректно. В настоящее время для практического использования в Москве мы прорабатываем все нововведения, установленные законом, и о некоторых из них, в том числе универсальных нормах, дополняющих Градостроительный кодекс и регулирующих развитие территорий, необходимо рассказать.

Во-первых, закон ввел новое определение – «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территорий», которое дополняет и конкретизирует уже имеющееся в Градостроительном кодексе определение «градостроительная деятельность». Ключевыми здесь являются слова «комплексное» и «устойчивое». «Комплексное» означает, что градостроительная деятельность должна включать в себя не только размещение объектов жилого, производственного, общественно-делового назначения, но также и объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. А «устойчивое» подразумевает сохранение положительных эффектов от размещаемых объектов для создания комфортной и безопасной среды, не только на дату их ввода в эксплуатацию, но и на период «жизненного цикла» таких объектов.

Во-вторых, существенные изменения коснулись норм, регулирующих содержание и подготовку документации по планировке территорий. С 1 января 2017 года к документации по планировке относятся проект планировки территории и проект межевания территории. А градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) с 1 января 2017 года перестал быть видом документации по планировке, он лишь содержит установленную законом информацию, необходимую владельцу такого участка для архитектурно-строительного проектирования и строительства объекта на своем участке.

Законом предусмотрены переходные положения, связанные с использованием ГПЗУ, выданных до вступления в силу закона. Информация, указанная в таких ГПЗУ, сохраняет свою актуальность в соответствии с установленным сроком - не менее 3-х и не более 8-ми лет со дня вступления в силу 373ФЗ.

Еще одной важной новацией становиться перенос предельного срока утверждения Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) на 1 июля 2017 года. Это позволит многим регионам качественнее проработать содержание этого ключевого документа, поскольку содержание ПЗЗ было законом дополнено необходимостью обязательного установления и указания на картах градостроительного зонирования территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по «комплексному и устойчивому развитию территорий».

Кроме того, теперь во всех градостроительных регламентах, утверждаемых ПЗЗ, где в территориальной зоне предусматривается осуществление деятельности по «комплексному и устойчивому развитию территорий», должны быть указаны расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели транспортной доступности указанных объектов для населения.

«СГ»: Коснется ли новый закон правовых схем развития территорий на основании договоров?

С.Л.:  Это содержится в четвертом блоке новаций. В дополнение к уже существующим в Градостроительном кодексе четырем правовым схемам развития территорий на основании договоров: развития застроенной территории; комплексного освоения территории; освоения территории в целях строительства жилья экономического класса и комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса, статьями 46.9 – 46.11 о комплексном развитии территорий вводятся еще две новые схемы.

Пятая правовая схема вводится статьей 46.9, которая содержит нормы, регулирующие комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. По этой схеме, в случае принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, правообладатели заключают соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории. После заключения соглашения комплексное развитие территории осуществляется на основании договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с этими правообладателями

«СГ»: В каких случаях решение о комплексном развитии территории может инициировать орган местного самоуправления?

С.Л.: Нормы, регулирующие комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления, содержатся в статье 46.10.

Такое решение принимается уполномоченным органом местного самоуправления при наличии ПЗЗ, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию при условиях, когда не менее 50 процентов от общей площади, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, занимают участки, на которых расположены объекты, признанные аварийными и подлежащими сносу, или снос либо реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ. Кроме того, решения могут приниматься относительно участков, виды разрешенного использования которых и характеристики расположенных на них объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного, установленным ПЗЗ, либо на которых расположены объекты, признанные самовольными постройками.

Договор о комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления заключается уполномоченным органом с победителем открытого аукциона на право заключить договор о комплексном развитии территории. Изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления, и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей в целях комплексного развития осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

«Росгеология» займется поиском рудного золота в Туве за 207 млн рублей - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia Госхолдинг «Росгеология» по итогам закупки у единственного поставщика заключит контракт с дочерней структурой — АО «Сибирское производственно-геологическое объединение» (Красноярск) на проведени
22.08.2017 FlashSiberia
Очарованные хоомеем - Тувинская правдаПозади второй Международный фестиваль «Хоомей в Центре Азии». Сейчас анализируются его итоги, делаются выводы, строятся планы на будущее.
22.08.2017 Тувинская правда
У памятника и в онлайн — режиме - Тувинская правдаВчера вечером жители и гости столицы пришли в архитектурно — скульптурный комплекс «Центр Азии» на литературные чтения, посвященные Дню российского флага, где актеры театра, поэты,
22.08.2017 Тувинская правда
Славим Туву - Тувинская правда«Смуглый отрок бродил по аллеям…» Так начинается стихотворение Анны Ахматовой о Пушкине — лицеисте.
22.08.2017 Тувинская правда
Целебные аржааны Танды - Тувинская правдаТува богата природными лечебными водами: солеными и грязевыми озерами, минеральными и пресными аржаанами.
22.08.2017 Тувинская правда
Патриотизмом против терроризма - Тувинская правдаНикто не может поведать молодежи о террористической угрозе лучше людей, которые с ней боролись.
22.08.2017 Тувинская правда
Человек охраны - Плюс ИнформВ июне 2017 года начальник Пий-Хемского отделения вневедомственной охраны Отдела Росгвардии по Республике Тыва Дмитрий Доронин отметил 16-ый год службы во вневедомственной охране.
22.08.2017 Плюс Информ
Названы новые социальные предприниматели, получившие беспроцентные займы Фонда «Наше будущее» - ИА Тува-ОнлайнФонд «Наше будущее» назвал первых победителей Всероссийского конкурса «Социальный предприниматель – 2017».
21.08.2017 ИА Тува-Онлайн
Трагедия на дороге - Тувинская правдаГлава Тувы выразил соболезнование родным и близким погибших в страшном ДТП.
22.08.2017 Тувинская правда
В период с 17 по 20 августа сотрудниками полиции Тувы в различных районах республики выявлено 7 фактов нарушений антиалкогольного законодательства.
21.08.2017 МВД Республики Тыва
21 августа, около 20 часов 00 минут, в с. Усть-Элегест при личном досмотре подозрительного пассажира остановленной автомашины, сотрудниками полиции Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский»,
22.08.2017 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Осуждены скотокрады В ходе совместной работы сотрудники УФСБ и Пограничного управления ФСБ России по Туве пресекли противоправную деятельность жителей с. Саглы Овюрского района,
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Ребенка унесло течением На прошлой неделе, в четверг, в полицию Каа-Хемского района поступило сообщение об обнаружении в воде с признаками утопления тела 4-летнего ребенка из села Дерзиг-Аксы.
Плюс Информ
В МЧС сообщили предварительную причину задымления на шахте в Туве - Плюс Информ
В МЧС сообщили предварительную причину задымления на шахте в Туве
На шахте «Межегейуголь» в Тандинском районе Тувы 5 августа произошло задымление, сообщили в управлении МЧС.
Плюс Информ
Татарские сюжеты театрального лета - Тувинская правдаЭтим летом можно было не уезжать из Кызыла, чтобы посмотреть спектакли национальных театров и столичных — замечательные театральные коллективы сами привезли свои постановки в нашу республику.
22.08.2017 Тувинская правда
Миссия любого театра – напоминать о человечности - Министерство культурыВ минувшую субботу в Национальном театре Тувы состоялась встреча с главным режиссером Татарского государственного академического театра имени Гелиасгара Камала Фаридом Бикчантаевым.
22.08.2017 Министерство культуры
У памятника и в онлайн — режиме - Тувинская правдаВчера вечером жители и гости столицы пришли в архитектурно — скульптурный комплекс «Центр Азии» на литературные чтения, посвященные Дню российского флага, где актеры театра, поэты,
22.08.2017 Тувинская правда
Миры Шоя Чурука - Плюс Информ
Миры Шоя Чурука
Шой Чурук создает свои миры, населяет их разными персонажами. Но в каждый из этих миров есть только один путь – через Туву.
Плюс Информ
Частичка дома Вайнштейна
В отделе национальной и краеведческой литературы Национальной библиотеки РТ в четверг, 17 августа, прошла торжественная акция передачи части книг и картин из дома С. И. Вайнштейна в фонды НБ.
Тувинская правда
По идее Конгар-оола… - Тувинская правда
По идее Конгар-оола…
В минувший четверг, 17 августа, закончились официальные мероприятия второго международного фестиваля «Хоомей в Центре Азии».
Тувинская правда
Туву с рабочей командировкой посетил заместитель руководителя Ространснадзора - Правительство Республики ТываПо поручению Главы Тувы встречу с Асланбеком Ахоховым провел вице-премьер Аяс Чудаан-оол.
21.08.2017 Правительство Республики Тыва
В Туве побывал "Черный тигр" ММА Расул Мирзаев - ИА Тува-ОнлайнВот и прошел Международный турнир по смешанному единоборству (ММА) «Битва Кочевников».
20.08.2017 ИА Тува-Онлайн
Страшновато лечь под штангу - Тувинская правдаВ минувшее воскресенье в честь Дня республики и Дня физкультурника на стадионе им.
19.08.2017 Тувинская правда
Всего три, но ярких победы - Плюс Информ
Всего три, но ярких победы
Вот и прошел Международный турнир по смешанному единоборству (ММА) «Битва Кочевников».
Плюс Информ
Праздник сильных людей - Тувинская правда
Праздник сильных людей
12 августа в республике отметили Всероссийский день физкультурника. Начало традиции положено в прошлом веке,
Тувинская правда
Сильнейшие кочевники–бойцы Азии встретятся на тувинской земле - Плюс Информ
Сильнейшие кочевники–бойцы Азии встретятся на тувинской земле
Международный турнир по смешанному единоборству (ММА) «Битва кочевников» пройдет в Кызыле 12 августа, накануне празднования Наадыма.
Плюс Информ
Целебные аржааны Танды - Тувинская правдаТува богата природными лечебными водами: солеными и грязевыми озерами, минеральными и пресными аржаанами.
22.08.2017 Тувинская правда
Очарованные хоомеем - Тувинская правдаПозади второй Международный фестиваль «Хоомей в Центре Азии». Сейчас анализируются его итоги, делаются выводы, строятся планы на будущее.
22.08.2017 Тувинская правда
Патриотизмом против терроризма - Тувинская правдаНикто не может поведать молодежи о террористической угрозе лучше людей, которые с ней боролись.
22.08.2017 Тувинская правда
Человек охраны - Плюс Информ
Человек охраны
В июне 2017 года начальник Пий-Хемского отделения вневедомственной охраны Отдела Росгвардии по Республике Тыва Дмитрий Доронин отметил 16-ый год службы во вневедомственной охране.
Плюс Информ
У памятника и в онлайн — режиме - Тувинская правда
У памятника и в онлайн — режиме
Вчера вечером жители и гости столицы пришли в архитектурно — скульптурный комплекс «Центр Азии» на литературные чтения, посвященные Дню российского флага, где актеры театра, поэты,
Тувинская правда
Славим Туву - Тувинская правда
Славим Туву
«Смуглый отрок бродил по аллеям…» Так начинается стихотворение Анны Ахматовой о Пушкине — лицеисте.
Тувинская правда
Глава Тувы:  Один из самых близких нашим сердцам государственных  символов – Флаг России! - Правительство Республики Тыва22 августа - День Флага России. В Кызыле государственный праздник начался с церемонии поднятия государственных флагов Российской Федерации и Республики Тыва под сопровождение государственных гимнов.
22.08.2017 Правительство Республики Тыва
В результате столкновения двух автомашин в Тес-Хемском районе пострадал ребенок-пассажир - ГИБДД21 августа в 17 часов на 9 километре автодороги Самагалтай – Ак-Чыраа произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадали 4 человека, в том числе один несовершеннолетний.
22.08.2017 ГИБДД
Миссия любого театра – напоминать о человечности - Министерство культурыВ минувшую субботу в Национальном театре Тувы состоялась встреча с главным режиссером Татарского государственного академического театра имени Гелиасгара Камала Фаридом Бикчантаевым.
22.08.2017 Министерство культуры
Сельское хозяйство Тувы получит компенсацию за нанесенные штормовым ветром и крупным градом ущерб - ИА Тува-ОнлайнРегионы, пострадавшие от паводков и других природных катаклизмов, получат государственную поддержку по поручению федеральных властей.
21.08.2017 ИА Тува-Онлайн
По факту ДТП, в котором погибли шесть человек и трое пострадали, возбуждено уголовное дело - ГИБДДПрибывшими на место происшествия сотрудниками полиции предварительно установлено, что 30-летний водитель автомобиля «ВАЗ 21093» с двумя мужчинами в возрасте 30 лет и 31 года ехал в сторону Кызыла.
21.08.2017 ГИБДД