Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

О вводимом изменениями в Градостроительный комплекс понятии «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территорий»

Вовлечение в оборот земель бывших промышленных зон – один из важнейших резервов развития жилищного строительства . Принятый в июле 2016 года Государственной Думой и подписанный президентом закон создает необходимые предпосылки для комплексного освоения территорий в границах городов. О том, как должно идти освоение бывших промзон в соответствии с новым законом, в интервью «СГ» рассказывает глава Департамента градостроительной политики Москвы Сергей ЛЁВКИН.

«СГ»: Сергей Иванович, что нового привнесет федеральный закон о развитии промзон?

Сергей Лёвкин:  Закон №373-ФЗ, подписанный президентом России 3 июля, в части ключевых нововведений вступил в силу с 1 января 2017 года. Первоначальное наименование закона, связанное с особенностями развития промышленных зон и, соответственно, его содержание в ходе рассмотрения в Государственной Думе претерпели существенные изменения. Принятый документ дополняет Градостроительный кодекс РФ, иные законы новыми универсальными правовыми нормами, регулирующими развитие территорий любого функционального назначения. Поэтому называть его законом о развитии промышленных территорий не вполне корректно. В настоящее время для практического использования в Москве мы прорабатываем все нововведения, установленные законом, и о некоторых из них, в том числе универсальных нормах, дополняющих Градостроительный кодекс и регулирующих развитие территорий, необходимо рассказать.

Во-первых, закон ввел новое определение – «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территорий», которое дополняет и конкретизирует уже имеющееся в Градостроительном кодексе определение «градостроительная деятельность». Ключевыми здесь являются слова «комплексное» и «устойчивое». «Комплексное» означает, что градостроительная деятельность должна включать в себя не только размещение объектов жилого, производственного, общественно-делового назначения, но также и объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. А «устойчивое» подразумевает сохранение положительных эффектов от размещаемых объектов для создания комфортной и безопасной среды, не только на дату их ввода в эксплуатацию, но и на период «жизненного цикла» таких объектов.

Во-вторых, существенные изменения коснулись норм, регулирующих содержание и подготовку документации по планировке территорий. С 1 января 2017 года к документации по планировке относятся проект планировки территории и проект межевания территории. А градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) с 1 января 2017 года перестал быть видом документации по планировке, он лишь содержит установленную законом информацию, необходимую владельцу такого участка для архитектурно-строительного проектирования и строительства объекта на своем участке.

Законом предусмотрены переходные положения, связанные с использованием ГПЗУ, выданных до вступления в силу закона. Информация, указанная в таких ГПЗУ, сохраняет свою актуальность в соответствии с установленным сроком - не менее 3-х и не более 8-ми лет со дня вступления в силу 373ФЗ.

Еще одной важной новацией становиться перенос предельного срока утверждения Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) на 1 июля 2017 года. Это позволит многим регионам качественнее проработать содержание этого ключевого документа, поскольку содержание ПЗЗ было законом дополнено необходимостью обязательного установления и указания на картах градостроительного зонирования территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по «комплексному и устойчивому развитию территорий».

Кроме того, теперь во всех градостроительных регламентах, утверждаемых ПЗЗ, где в территориальной зоне предусматривается осуществление деятельности по «комплексному и устойчивому развитию территорий», должны быть указаны расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели транспортной доступности указанных объектов для населения.

«СГ»: Коснется ли новый закон правовых схем развития территорий на основании договоров?

С.Л.:  Это содержится в четвертом блоке новаций. В дополнение к уже существующим в Градостроительном кодексе четырем правовым схемам развития территорий на основании договоров: развития застроенной территории; комплексного освоения территории; освоения территории в целях строительства жилья экономического класса и комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса, статьями 46.9 – 46.11 о комплексном развитии территорий вводятся еще две новые схемы.

Пятая правовая схема вводится статьей 46.9, которая содержит нормы, регулирующие комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. По этой схеме, в случае принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, правообладатели заключают соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории. После заключения соглашения комплексное развитие территории осуществляется на основании договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с этими правообладателями

«СГ»: В каких случаях решение о комплексном развитии территории может инициировать орган местного самоуправления?

С.Л.: Нормы, регулирующие комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления, содержатся в статье 46.10.

Такое решение принимается уполномоченным органом местного самоуправления при наличии ПЗЗ, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию при условиях, когда не менее 50 процентов от общей площади, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, занимают участки, на которых расположены объекты, признанные аварийными и подлежащими сносу, или снос либо реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ. Кроме того, решения могут приниматься относительно участков, виды разрешенного использования которых и характеристики расположенных на них объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного, установленным ПЗЗ, либо на которых расположены объекты, признанные самовольными постройками.

Договор о комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления заключается уполномоченным органом с победителем открытого аукциона на право заключить договор о комплексном развитии территории. Изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления, и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей в целях комплексного развития осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Сотрудники кадровой службы МВД по Республике Тыва поздравили вдову ветерана Великой Отечественной войны и Тувинской милиции с 90-летием - ИА Тува-ОнлайнНакануне, 12 декабря свое 90-летие отметила труженица тыла, ветеран труда автотранспортного предприятия республики Тыва, вдова ветерана Великой Отечественной войны, а также Тувинской милиции, Зоя Константиновна Кудрявцева.
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Роспотребнадзор Тувы открыл "горячую линию" о качестве услуг такси - ИА Тува-ОнлайнВ связи с ростом числа обращений на ненадлежащее оказание транспортных услуг, в том числе услуг легковых такси,
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Поддерживаю вектор на развитие малых сел Тувы - Сергек Хертек - ИА Тува-ОнлайнСергек Хертек, председатель администрации Чеди-Хольского района, прокомментировал Послание Главы Тувы Шолбана Кара-оола Верховному Хуралу:
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Развитие экономики Тувы для решения острых социальных проблем - Мерген Ооржак - ИА Тува-Онлайн  В Туве обсуждают  Послание Главы Тувы Шолбана Кара-оола Верховному Хуралу, представленное депутатскому корпусу и широкой общественности 12 декабря.
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Я почувствовала в Туве устремленность в будущее – Наталья Фишман - ИА Тува-ОнлайнУчастником церемонии оглашения  Послания Главы Тувы Шолбана Кара-оола Верховному Хуралу   стала помощник Президента Республики Татарстан по вопросам благоустройства, архитектуры, ландшафтного дизайна Наталья Фишман .
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Задачи конкретные, пункты развития обозначены, надо работать - депутат Хурала представителей Ольга Хомушку - ИА Тува-Онлайн  В Туве обсуждают  Послание Главы Тувы Шолбана Кара-оола Верховному Хуралу, представленное депутатскому корпусу и широкой общественности 12 декабря.
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Повышена грузоподъемность ледовой переправы «Усть-Буренская» в Каа-Хемском районе Тувы - ИА Тува-ОнлайнКомиссия по проверке ледовых переправ, в состав которой входят инспектора Центра ГИМС МЧС России по Республике Тыва,
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Депутатский корпус Тувы готов помогать программе развития малых сел - Кан-оол Даваа - ИА Тува-Онлайн12 декабря Глава Тувы Шолбан Кара-оол выступил  с посланием Верховному Хуралу о положении дел в республике и внутренней политике на 2018 год.
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Полицейскими установили подозреваемого в совершении тяжкого преступления против собственности.
13.12.2017 МВД Республики Тыва
  В селе Мугур-Аксы Монгун-Тайгинского района ссора между супругами закончилась тяжким преступлением.
13.12.2017 МВД Республики Тыва
В дежурную часть полиции Кызыла в ноябре т.г. обратился 18-летний студент одного из средне-специальных учебных заведений республики с заявлением о том,
13.12.2017 МВД Республики Тыва
Дети не должны быть жертвами - Плюс Информ
Дети не должны быть жертвами
За последние два года в Туве возросло количество уголовных дел, в которых несовершеннолетние фигурируют как потерпевшая сторона.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
«Дружба–любовь» закончились кражей телевизора В полицию Кызыла 20 ноября поступило заявление от девушки, которая сообщила, что неизвестный похитил у нее из квартиры телевизор, стоимостью 40 тысяч рублей.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Взятка в 300 тысяч рублей Следственные органы Тувы завершили расследование двух уголовных дел по обвинению 34-х и 30-летнего жителей Челябинской области, обвиняемых в пособничестве и даче взятки должностному лицу.
Плюс Информ
ПЕЧКА, ИГРУШКИ И УЧЕНИКИ - Министерство культурыПЕЧКА, ИГРУШКИ И УЧЕНИКИ К творчеству этого художника с большим интересом относятся все: Глава Тувы при встрече спрашивает, работает ли оборудование (которое, кстати, он сам и подарил),
13.12.2017 Министерство культуры
ФОТОАППАРАТ - СУПЕРПРИЗ КОНКУРСА «ТУРИСТСКИЙ БРЕНД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»! - Министерство культурыОтдел туризма министерства культуры Тувы и Информационный центр туризма республики объявляют о проведении открытого республиканского конкурса идей на создание изобразительного (логотип) и словесного (слоган) обозначения.
13.12.2017 Министерство культуры
Дом культуры села Булун-Бажы снова распахнет двери после капремонта - Министерство культурыРуководитель подрядной организации ООО «Сылдыс» Слава Клоян сообщил, что работы шли по графику, команда собралась рабочая, дисциплинированная: – Из 17 рабочих, трудившихся на объекте, 12 были из числа местных жителей.
13.12.2017 Министерство культуры
Шолбан Валерьевич, печка работает! - Плюс Информ
Шолбан Валерьевич, печка работает!
К творчеству этого художника с большим интересом относятся все: Глава Тувы при встрече спрашивает, работает ли оборудование (которое, кстати, он сам и подарил),
Плюс Информ
Из глубины веков - Тувинская правда
Из глубины веков
Читаю научный труд З. Самдан «Миф в фольклорной традиции тувинцев» (Новосибирск).
Тувинская правда
В составе тысячного хора… - Плюс Информ
В составе тысячного хора…
Сразу десять детей из Тувы выступят в составе тысячного хора в Кремлёвском Дворце съездов в канун Нового года.
Плюс Информ
Бей в десятку - Тувинская правдаВ честь Дня героев Отечества для учащихся старших классов была проведена военизированная спартакиада.
12.12.2017 Тувинская правда
_DSC4033.jpg - Правительство Республики ТываПод занавес уходящего года 34 учреждения социальной сферы получили специализированный автотранспорт.
11.12.2017 Правительство Республики Тыва
Красная звезда: Вот так "жахнули" кадеты из Кызыла! - ИА Тува-ОнлайнВо Владивостоке в День Героев Отечества завершились отборочные игры КВН среди команд довузовских образовательных учреждений Минобороны РФ За звание самых весёлых и находчивых,
11.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Армейские чемпионы в Туве - Тувинская правда
Армейские чемпионы в Туве
Целый десант армейских чемпионов и заслуженных мастеров спорта 41-й общевойсковой армии провел для кадет Кызылского президентского кадетского училища мастер-классы по плаванию, грекоримской и вольной борьбе, боксу, кикбоксингу.
Тувинская правда
Веселые старты на «Тайге» - Тувинская правда
Веселые старты на «Тайге»
На станции «Тайга» открыт спортивный сезон. В минувшую субботу, 2 декабря, состоялось торжественное открытие зимнего спортивного сезона на лыжной станции «Тайга».
Тувинская правда
Начын Куулар – первый чемпион мира по вольной борьбе - Плюс Информ
Начын Куулар – первый чемпион мира по вольной борьбе
В Польше с 21 по 26 ноября состоялось Первенство мира по вольной, греко-римской и женской борьбе среди спортсменов не старше 23 лет.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс ИнформСотрудники полиции просят помощи в розыске без вести пропавшей женщины Сотрудники МО МВД России «Минусинский» просят помощи в розыске Вторушиной Людмилы Людвиговны 1963 г.р.
13.12.2017 Плюс Информ
IMG_3003 - МВД Республики ТываНакануне, 12 декабря свое 90-летие отметила труженица тыла, ветеран труда автотранспортного предприятия республики Тыва, вдова ветерана Великой Отечественной войны, а также Тувинской милиции, Зоя Константиновна Кудрявцева.
13.12.2017 МВД Республики Тыва
Аналитики отмечают укрепление позиций Тувы в крупных транспортных проектах - Правительство Республики ТываВо вторник, 12 декабря, глава Тувы Шолбан Кара-оол выступил с посланием к Верховному Хуралу о положении дел в республике и внутренней политике на ближайший год.
13.12.2017 Правительство Республики Тыва
«Мы живем землей единой» - Тувинская правда
«Мы живем землей единой»
В рамках проекта «Все флаги в гости к нам», посвященного Году экологии в России, в Кызылском колледже искусств прошел международный экологический фестиваль «Мы живем землей единой».
Тувинская правда
Красивые, сильные, целеустремленные… - Тувинская правда
Красивые, сильные, целеустремленные…
ГЛАВА ТУВЫ ОБСУДИЛ ВОПРОСЫ ДОСТУПНОЙ СРЕДИ С АКТИВИСТАМИ ОБЩЕСТВА ИНВАЛИДОВ В рамках декады, посвященной поддержке лиц с ограниченными возможностями,
Тувинская правда
На что человек имеет право, или История одного дома - Плюс Информ
На что человек имеет право, или История одного дома
Никто из нас не любит, чтобы его в чем-то ограничивали. Большинство из нас знают свои права и будут возмущаться, не получая положенного.
Плюс Информ
Аналитики отмечают укрепление позиций Тувы в крупных транспортных проектах - Правительство Республики ТываВо вторник, 12 декабря, глава Тувы Шолбан Кара-оол выступил с посланием к Верховному Хуралу о положении дел в республике и внутренней политике на ближайший год.
13.12.2017 Правительство Республики Тыва
Глава Тувы обратился с ежегодным Посланием Верховному Хуралу - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываОдна из поставленных Главой Тувы задач – развитие малых сел республики. Глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол выступил с ежегодным Посланием Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва.
12.12.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
В Туве 2018 год объявлен Годом малых сел - ИА Тува-Онлайн2018 год пройдет в Туве под знаком развития малых сел. Сегодня  в своем Послании Верховному Хуралу Республики Тыва Глава региона Шолбан Кара-оол объявил 2018 год Годом малых сел .
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн
7_thumb_main - Sibnovosti.ruВ Туве рассчитывают запустить прямое авиасообщение региона с Москвой, Улан-Батором и Пекином, а также крупными городами Сибири.
13.12.2017 Sibnovosti.ru