Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

О вводимом изменениями в Градостроительный комплекс понятии «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территорий»

Вовлечение в оборот земель бывших промышленных зон – один из важнейших резервов развития жилищного строительства . Принятый в июле 2016 года Государственной Думой и подписанный президентом закон создает необходимые предпосылки для комплексного освоения территорий в границах городов. О том, как должно идти освоение бывших промзон в соответствии с новым законом, в интервью «СГ» рассказывает глава Департамента градостроительной политики Москвы Сергей ЛЁВКИН.

«СГ»: Сергей Иванович, что нового привнесет федеральный закон о развитии промзон?

Сергей Лёвкин:  Закон №373-ФЗ, подписанный президентом России 3 июля, в части ключевых нововведений вступил в силу с 1 января 2017 года. Первоначальное наименование закона, связанное с особенностями развития промышленных зон и, соответственно, его содержание в ходе рассмотрения в Государственной Думе претерпели существенные изменения. Принятый документ дополняет Градостроительный кодекс РФ, иные законы новыми универсальными правовыми нормами, регулирующими развитие территорий любого функционального назначения. Поэтому называть его законом о развитии промышленных территорий не вполне корректно. В настоящее время для практического использования в Москве мы прорабатываем все нововведения, установленные законом, и о некоторых из них, в том числе универсальных нормах, дополняющих Градостроительный кодекс и регулирующих развитие территорий, необходимо рассказать.

Во-первых, закон ввел новое определение – «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территорий», которое дополняет и конкретизирует уже имеющееся в Градостроительном кодексе определение «градостроительная деятельность». Ключевыми здесь являются слова «комплексное» и «устойчивое». «Комплексное» означает, что градостроительная деятельность должна включать в себя не только размещение объектов жилого, производственного, общественно-делового назначения, но также и объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. А «устойчивое» подразумевает сохранение положительных эффектов от размещаемых объектов для создания комфортной и безопасной среды, не только на дату их ввода в эксплуатацию, но и на период «жизненного цикла» таких объектов.

Во-вторых, существенные изменения коснулись норм, регулирующих содержание и подготовку документации по планировке территорий. С 1 января 2017 года к документации по планировке относятся проект планировки территории и проект межевания территории. А градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) с 1 января 2017 года перестал быть видом документации по планировке, он лишь содержит установленную законом информацию, необходимую владельцу такого участка для архитектурно-строительного проектирования и строительства объекта на своем участке.

Законом предусмотрены переходные положения, связанные с использованием ГПЗУ, выданных до вступления в силу закона. Информация, указанная в таких ГПЗУ, сохраняет свою актуальность в соответствии с установленным сроком - не менее 3-х и не более 8-ми лет со дня вступления в силу 373ФЗ.

Еще одной важной новацией становиться перенос предельного срока утверждения Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) на 1 июля 2017 года. Это позволит многим регионам качественнее проработать содержание этого ключевого документа, поскольку содержание ПЗЗ было законом дополнено необходимостью обязательного установления и указания на картах градостроительного зонирования территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по «комплексному и устойчивому развитию территорий».

Кроме того, теперь во всех градостроительных регламентах, утверждаемых ПЗЗ, где в территориальной зоне предусматривается осуществление деятельности по «комплексному и устойчивому развитию территорий», должны быть указаны расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели транспортной доступности указанных объектов для населения.

«СГ»: Коснется ли новый закон правовых схем развития территорий на основании договоров?

С.Л.:  Это содержится в четвертом блоке новаций. В дополнение к уже существующим в Градостроительном кодексе четырем правовым схемам развития территорий на основании договоров: развития застроенной территории; комплексного освоения территории; освоения территории в целях строительства жилья экономического класса и комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса, статьями 46.9 – 46.11 о комплексном развитии территорий вводятся еще две новые схемы.

Пятая правовая схема вводится статьей 46.9, которая содержит нормы, регулирующие комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. По этой схеме, в случае принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, правообладатели заключают соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории. После заключения соглашения комплексное развитие территории осуществляется на основании договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с этими правообладателями

«СГ»: В каких случаях решение о комплексном развитии территории может инициировать орган местного самоуправления?

С.Л.: Нормы, регулирующие комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления, содержатся в статье 46.10.

Такое решение принимается уполномоченным органом местного самоуправления при наличии ПЗЗ, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию при условиях, когда не менее 50 процентов от общей площади, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, занимают участки, на которых расположены объекты, признанные аварийными и подлежащими сносу, или снос либо реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ. Кроме того, решения могут приниматься относительно участков, виды разрешенного использования которых и характеристики расположенных на них объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного, установленным ПЗЗ, либо на которых расположены объекты, признанные самовольными постройками.

Договор о комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления заключается уполномоченным органом с победителем открытого аукциона на право заключить договор о комплексном развитии территории. Изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления, и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей в целях комплексного развития осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

В Кызыле проводятся мероприятия ко Дню защитника Отечества - ИА Тува-Онлайн21 февраля 10.00 - Городской конкурс патриотической песни «Отцов достойные сыны».
21.02.2018 ИА Тува-Онлайн
Советы психолога - Плюс ИнформЯ ревную мужа к друзьям, как с этим справиться? С мужем мы вместе шесть лет, три из которых - в официальном браке.
21.02.2018 Плюс Информ
В помощь работодателям Кызыла - ИА Тува-ОнлайнГосударственное казенное учреждение Республики Тыва «Центр занятости населения города Кызыла» в порядке информирования и в надежде на дальнейшее взаимодействие сообщает,
20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
В Кызыле День защитника Отечества пройдет без алкоголя - ИА Тува-ОнлайнВ связи с проведением праздничных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, в Кызыле 23, 24 и 25 февраля 2018 года запрещается розничная продажа алкогольной продукции (в том числе и пива) во всех торговых точках,
20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
До 2 марта можно подать заявки в РГО на медиагрант - ИА Тува-Онлайн12 февраля Русское географическое общество начало приём заявок на медиагранты.
20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
В Туве наблюдается наибольшее снижение численности безработных граждан - Правительство Республики ТываМинтруд России продолжает еженедельный мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации, представляемой работодателями в органы службы занятости,
20.02.2018 Правительство Республики Тыва
Восхождение на Монгун-Тайгу к празднику Шагаа - ИА Тува-ОнлайнНакануне Шагаа Федерация альпинизма Тувы совместно с биосферным заповедником «Убсунурская котловина» организовала очередное восхождение на самую высшую точку Тувы — Монгун-Тайгу (3976 м).
20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
Тува в пятерке регионов-лидеров по предоставлению государственных услуг - ИА Тува-ОнлайнОпубликованы официальные результаты исследования Росстата по показателю «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
Криминал за неделю - Плюс ИнформУрок для бухгалтера В Туве суд удовлетворил исковое заявление прокурора о взыскании суммы ущерба, причиненного бывшим главным бухгалтером школы.
21.02.2018 Плюс Информ
-ktm0c9mx4w_thumb_main - Sibnovosti.ruСледственные органы с возбудили уголовное дело после проверки обращения 30 совершеннолетних граждан - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
20.02.2018 Sibnovosti.ru
Жертвой преступления оказалась жительница с. Сесерлиг Пий-Хемского района, которая лишилась тринадцати тысяч рублей.
20.02.2018 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Отобрал телефон у подростка В полицию поселка Каа-Хем 13 декабря 2017 года обратилась 32-летняя жительница села Сукпак.
Плюс Информ
Изъят гашиш - Тувинская правда
Изъят гашиш
На стационарном посту «Шивилиг» 27 января инспекторами ДПС ОГИБДД пункта полиции № 7 Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» для проверки была остановлена автомашина марки «Мерседес-Бенц»,
Тувинская правда
Второе спасение малыша - Тувинская правда
Второе спасение малыша
Сотрудники МВД Тувы сдали кровь мальчику, спасенному инспекторами ГИБДД от гибели на морозе.
Тувинская правда
В поддержку ветеранов культуры и искусства - Министерство культурыСегодня в созданном в июне 2017 года Совете ветеранов культуры и искусства 335 человек, из них 223 проживают в кожуунах, еще 102 ветерана из республиканских организаций.
21.02.2018 Министерство культуры
О любви живой и трепетной - Министерство культуры1935 год. В Туве радикальные перемены. Происходит сближение двух государств – советского и тувинского.
19.02.2018 Министерство культуры
H_1oSFNzzNk.jpg - Правительство Республики ТываВладелец компании «Натура Сиберика» Андрей Трубников привлек к работе над книгой о Туве известных российских журналистов Алексея Белякова и Максима Мармура.
19.02.2018 Правительство Республики Тыва
Не знает отдыха художник - Тувинская правда
Не знает отдыха художник
Год только начался, но в жизни Союза художников республики и Национального музея РТ уже произошло немало интересных и значимых событий.
Тувинская правда
Мира и благоденствия вам, дорогие земляки! - Тувинская правда
Мира и благоденствия вам, дорогие земляки!
Дорогие земляки! Примите самые искренние поздравления с древним и светлым праздником Шагаа — Новым годом по лунному календарю!
Тувинская правда
В Туву на Шагаа - Тувинская правда
В Туву на Шагаа
Мария Кирилова — молодая московская журналистка и музыкант. Из тех, кто горячо полюбил Туву, однажды побывав на этой земле.
Тувинская правда
Хоккей объединяет и обогащает - Тувинская правдаХоккейным турниром тувинские спортсмены поддержали российских олимпийцев, участвующих в зимних Играх в городе Пхёнчхане (Южная Корея).
20.02.2018 Тувинская правда
4100_811695397.jpg - ТувГУЮбилейный фестиваль Центральной лиги Международного союза КВН «Азия» пройдет 24 февраля, в Красноярске, в концертном зале ««Гранд Холл Сибирь».
20.02.2018 ТувГУ
Активисты ОНФ в Тыве провели спортивные мероприятия в поддержку россий... - ОНФ в ТувеВсероссийская акция «Неделя спорта», организованная активистами регионального отделения Общероссийского народного фронта, прошла в Республике Тыва.
20.02.2018 ОНФ в Туве
Турниры накануне Шагаа - Тувинская правда
Турниры накануне Шагаа
Одним из престижных и рейтинговых годовых состязаний по национальной борьбе хуреш считается турнир в канун Шагаа.
Тувинская правда
Победили кызылчане - Тувинская правда
Победили кызылчане
В начале недели прошли финальные игры второго республиканского этапа школьной баскетбольной лиги Всероссийских соревнований «КЭС-баскет».
Тувинская правда
Начын Куулар: «Ориентир на олимпиаду в Токио» - Плюс Информ
Начын Куулар: «Ориентир на олимпиаду в Токио»
В конце прошлого года в новостных лентах часто писали про Начына Куулара, который стал первым чемпионом мира по вольной борьбе в Туве.
Плюс Информ
План мероприятий ко Дню защитника Отечества - Администрация г.КызылИнформационно-просветительские мероприятия C 1 по 24 февраля в библиотеках и школах Кызыла: - Беседа-минутка «Память»; - Устный журнал «Герои Сталинградской битвы»;
20.02.2018 Администрация г.Кызыл
1 марта Управление Росреестра по Республике Тыва проведет Единый день консультаций - Правительство Республики Тыва1 марта в рамках мероприятий, посвященных десятилетнему юбилею образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестра,
21.02.2018 Правительство Республики Тыва
Советы психолога - Плюс ИнформЯ ревную мужа к друзьям, как с этим справиться? С мужем мы вместе шесть лет, три из которых - в официальном браке.
21.02.2018 Плюс Информ
Уважение к своей малой Родине - Тувинская правда
Уважение к своей малой Родине
ИТОГИ ВИЗИТА МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИИ 16 февраля по прибытию министра обороны России Сергея Шойгу в Кызыле состоялась его рабочая встреча с главой республики Шолбаном Кара-оолом.
Тувинская правда
Дни науки. Итоги - Плюс Информ
Дни науки. Итоги
Для университета прошедший год был результативным по научным достижениям.
Плюс Информ
Народный телефон - Плюс Информ
Народный телефон
Практически ежедневно к нам в редакцию поступают вопросы, в которых граждане жалуются на ту или иную услугу.
Плюс Информ
1 марта Управление Росреестра по Республике Тыва проведет Единый день консультаций - Правительство Республики Тыва1 марта в рамках мероприятий, посвященных десятилетнему юбилею образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестра,
21.02.2018 Правительство Республики Тыва
Умные счетчики - ТываэнергоУстановка модернизированной системы учета – не прихоть энергетиков.
20.02.2018 Тываэнерго
Карантин снят - РЦМПИНФОРМАЦИЯ по результатам оперативного мониторинга санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Республики Тыва с 12 февраля по 18 февраля 2018 г.
20.02.2018 РЦМП
План мероприятий ко Дню защитника Отечества - Администрация г.КызылИнформационно-просветительские мероприятия C 1 по 24 февраля в библиотеках и школах Кызыла: - Беседа-минутка «Память»; - Устный журнал «Герои Сталинградской битвы»;
20.02.2018 Администрация г.Кызыл
Правительство Тувы утвердило Стратегию развития охотничье-рыболовного туризма до 2030 года - ИА Тува-ОнлайнДокумент, разработанный Госкомохотнадзором республики с привлечением ученых, содержит общие положения, характеризующие современное состояние охотничьего хозяйства, определяет цели,
20.02.2018 ИА Тува-Онлайн