Контроль за исполнением контракта

Фото: tuvapravda.ru

— Будьте добры, расскажите о порядке осуществления контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. Распространяются ли положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на правоотношения заказчика и поставщика?

Николай Быков; г. Кызыл

На вопрос отвечает прокурор отдела прокуратуры Республики Тыва Саяна МОНГУШ:

— При заключении контрактов стороны руководствуются Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с п. 1 ст. 2 этого Федерального закона под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных Законом № 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в том числе посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, нормативно-правовое обеспечение Закона № 294-ФЗ носит публично-правовой характер, поскольку регулирует правоотношения между уполномоченными государственными, муниципальными органами и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В свою очередь, согласно части 1 статьи 101 Закона о контрактной системе заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативно-правовое регулирование отношений между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем), возникающих в рамках контракта, заключенного на основании Закона о контрактной системе, носит частно-правовой характер.

Таким образом, ввиду существенных различий объектов контроля и характера правового регулирования положения Закона № 294-ФЗ не распространяются на правоотношения заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя), возникающие при осуществлении контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Если заказчик при проведении проверок при осуществлении контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с ч. 1 ст. 101 Закона о контрактной системе, вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя, чем нарушает его права и законные интересы, тот вправе обжаловать действия заказчика в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

 
По теме
Активисты ОНФ в Туве подвели предварительные итоги пятилетней деятельности регионального отделения в социальной сфере - Плюс Информ Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Республике Тыва обсудили предварительные итоги работы за пятилетний период.
15.06.2018
таблица.png - Правительство Республики Тыва Глава Тувы Шолбан Кара-оол 14 июня провел расширенное совещание в режиме видеоконференцсвязи с главными врачами республиканских медучреждений.
15.06.2018
Верховный шаман всея Руси - Тувинская правда В Кызыле прошел Международный шаманский съезд «Дух Медведя». Это религиозная организация «Адыг-Ээрен» — «Дух Медведя» постаралась.
16.06.2018
 
С верховьев Улуг-О в Кызыл - Тувинская правда Спасатели Тувы вывезли из труднодоступной тайги земляка, которому стало плохо, и оказали первую помощь.
16.06.2018
Криминал за неделю - Плюс Информ Пришло время платить В Туве по исковому заявлению прокурора местный житель через четыре года после незаконной рубки леса возместит государству причиненный ущерб.
16.06.2018 Плюс Информ
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва рассмотрела апелляционную жалобу осужденного Оюна А. на приговор Каа-Хемского районного суда от 23 января 2018 года,
15.06.2018 Верховный Cуд
За гранью здравого смысла: бросал сына в стену, как мяч... В Республике Тыва местному жителю предъявлено обвинение в покушении на убийство малолетнего сына.
09.06.2018 Плюс Информ
Жестокое преступление, которое произошло 16 мая этого года в одном из сел Тувы, потрясло всю республику.
08.06.2018 Плюс Информ
Опасный горожанин В Республике Тыва выявлены еще два случая, когда подозреваемый в сексуальных домогательствах пытался увести двух девочек.
03.06.2018 Плюс Информ
Томские ученые создадут цифровую модель скифских курганов тувинской «Долины царей».
14.06.2018 Тувинская правда
Ежегодно 24 мая по всей стране широко отмечается День славянской письменности и культуры.
12.06.2018 Тувинская правда
С 22 по 24 июня в Кызыле пройдет седьмой по счету Международный этномузыкологический симпозиум «Хоомей» (назывался до этого «Хоомей — феномен культуры народов Центральной Азии»).
12.06.2018 Тувинская правда
Томск: бегут все! - Тувинская правда Тувинские спортсмены приняли участие в первом Международном легкоатлетическом марафоне, который 11 июня прошел в Томске и собрал, помимо спортсменов из РФ, атлетов из семи государств: Кыргызстана, Казахстана, Белоруссии,
16.06.2018 Тувинская правда
«Степняки» из филармонии - Плюс Информ Музыканты Тувинской государственной филармонии имени Валерия Халилова удивили в очередной раз.
16.06.2018 Плюс Информ
Наша взяла! - Тувинская правда Участники Всеармейского этапа конкурса «Военное ралли-2018», который проходил в Туве, показали себя умелыми водителями, штурманами и стрелками.
14.06.2018 Тувинская правда
Глава Тувы привлек частный благотворительный фонд «Победа» к созданию системы медицинского сопровождения спортсменов.
14.06.2018 Тувинская правда
В Туве прокуратурой проверено соблюдение законодательства о физической культуре и спорте несовершеннолетних.
14.06.2018 Тувинская правда
Глава Тувы в условиях острой конкуренции с силовиками стал лучшим в стрельбе из табельного пистолета.
14.06.2018 Тувинская правда
Активисты ОНФ в Туве подвели предварительные итоги пятилетней деятельности регионального отделения в социальной сфере - Плюс Информ Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Республике Тыва обсудили предварительные итоги работы за пятилетний период.
15.06.2018 Плюс Информ
Верховный шаман всея Руси - Тувинская правда В Кызыле прошел Международный шаманский съезд «Дух Медведя». Это религиозная организация «Адыг-Ээрен» — «Дух Медведя» постаралась.
16.06.2018 Тувинская правда
таблица.png - Правительство Республики Тыва Глава Тувы Шолбан Кара-оол 14 июня провел расширенное совещание в режиме видеоконференцсвязи с главными врачами республиканских медучреждений.
15.06.2018 Правительство Республики Тыва