Коррупционная «лотерея» – проигрыш в 300 миллионов

Фото: plusinform.ru

По коррумпированности в нашей республике, впрочем, как и в остальных регионах России, лидирует строительный бизнес. Обычная практика - зашла строительная организация на площадку, залила фундамент, возвела каркас, получила деньги и была такова. Вот вам и черепашьи темпы строительства, и нехватка социального жилья, и ущерб бюджету, исчисляемый сотнями миллионов рублей.

Как рассказали журналистам на брифинге представители Регионального управления Следственного комитета (СК) России, коррупция поражает все сферы деятельности государства в целом, и Тувы в частности. Впрочем, если противопоставить количество совершаемых коррупционных преступлений и оконченные по ним уголовные дела, ситуация в регионе более-менее благополучная, отмечают сотрудники СК.

^{Реальное наказание на смену условному}

Как отметили организаторы брифинга, в 2017 году, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, значительно увеличилось число выявленных коррупционных преступлений, и как следствие - количество возбужденных и оконченных дел в отношении нечистых на руку чиновников. За 10 месяцев текущего года в СК поступило 62 сообщения о преступлениях коррупционной направленности, по 29 из них возбуждены уголовные дела. Всего в производстве следователей Следственного управления находится 57 уголовных дел о коррупции, 32 из которых уже переданы в суд для рассмотрения по существу.

К слову сказать, случаи, когда на даче взятки должностным лицам попадаются и простые граждане, тоже в практике следователей встречаются. Однако если в целом взять статистику всех коррупционных преступлений последних лет, то с каждым годом их становится меньше. По мнению следователей, здесь свою роль играет как повышение сознательности и правовой грамотности граждан, так и ужесточение ответственности за данные деяния. Ведь уголовные последствия и наказание предусмотрены законом как для берущих, так и для дающих. Еще несколько лет назад для коррупционеров законодательством предусматривались мизерные штрафы, да и сроки они получали в большинстве своем условные. «Лет семь назад реальное лишение срока по уголовному делу коррупционной направленности было редкостью. Помню, когда в моей практике первый раз осудили на три года чиновника, это вызвало даже удивление», - поделился с участниками брифинга старший помощник руководителя Следственного управления Монге-Сурун Монгуш.

^{Бывший министр}

Сегодня получение взятки в особо крупном размере должностным лицом для последнего может обернуться лишением свободы от 8 до 15 лет, с уплатой штрафа, равного 70-кратному размеру незаконного вознаграждения. Как рассказали представителям СМИ сотрудники Следственного управления, если посмотреть статистику по оконченным делам, их «подопечные», по решению суда, отправляются на семь-восемь лет в места не столь отдаленные.

Следственное управление расследовало и передало в суд уголовное дело в отношении бывшего министра строительства и модернизации коммунального хозяйства республики. Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки за совершение действий в пользу взяткодателя, в особо крупном размере). По версии следствия, обвиняемый получил взятку в размере 27  миллионов рублей за действия в пользу общества с ограниченной ответственностью. Иными словами, за свое покровительство и содействие в заключении государственных и муниципальных контрактов на строительство многоквартирных домов. Ну и, разумеется, при вводе этих самых домов в эксплуатацию министр за полученное вознаграждение обязался уладить все недоразумения при проверке новостроек контролирующими органами.

Данное дело рассматривается в суде, а в отношении обвиняемого приняты меры по аресту его недвижимого имущества на общую сумму свыше 38 миллионов рублей. Со слов руководителя Отдела процессуального контроля Максима Глинского, как правило, обвиняемые в коррупции лица вины своей не признают, поэтому добровольное возмещение ущерба в ходе следствия – случаи единичные.

^{Строительная тема}

Рейтинг коррупционной «популярности» в строительной сфере региона могут возглавить две конторы: Управление капитального строительства (УКС) РТ, отвечающее за все строительство в регионе на бюджетные средства, и «Гостройзаказ».

К примеру, уголовное дело по статье 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан), возбуждено в отношении экс-директора «Госстройзаказа». В 2013-2014 гг. обвиняемый перечислил на счет подрядчика «Управление капитального строительства» денежные средства за выполнение государственного контракта на строительство жилого дома на 120 квартир. За это время подрядчику было перечислено свыше 283 миллионов рублей, в то время как реальная стоимость подрядных работ составляла только 190 миллионов рублей.

В суды республики для рассмотрения направлено дело по обвинению в коррупционном преступлении руководителя УКСа, который превысил свои полномочия и подписал предоставленные субподрядчиком фиктивные справки. На основании последних субподрядчик получил полную оплату стоимости неотложных аварийно-восстановительных работ по объектам муниципальной собственности Тандинского района в сумме более 16 миллионов рублей.

^{Фирмы-однодневки}

В завершение «строительной» темы организаторы брифинга рассказали, что в Следственном управлении в производстве находятся несколько уголовных дел, где проходят одни и те же фигуранты из вышеупомянутых организаций и нанимаемых ими субподрядчиков. Как пояснил и. о. руководителя Отдела криминалистики Карэн Оюн, сложности при расследовании таких дел всегда существуют независимо от того, местные это застройщики или иногородние. В наши дни создается много фирм-однодневок, которые, участвуя в аукционах на строительные работы, предлагают выгодную цену, и тот же Госстройзаказ обязан заключить контракт с субподрядчиком, предложившим наименьшую оплату за свои услуги. Законодательство не совершенно в этом плане. После того, как бюджетные деньги перечислены той или иной подставной фирме, они могут легко потеряться на других счетах, отследить денежные потоки фактически невозможно. Словом, «великих комбинаторов» хватает везде. На сегодня самый крупный ущерб, нанесенный республиканскому бюджету, по одному из оконченных СК коррупционных дел в сфере строительства, составил более 300 миллионов рублей.

^{А у нас на селе...}

Ну и как же без местного колорита, так называемых дел о мертвых душах. Иногда такие случаи выявляют при расследовании других коррупционных преступлений, в которых замешан конкретный фигурант, как, например, в уголовном деле, возбужденном в отношении бывшего министра сельского хозяйства и продовольствия республики. Ему предъявлены обвинения в совершении целого ряда преступлений, среди которых есть эпизод, когда обвиняемый, занимая должность председателя администрации муниципального района, зарегистрировал на своего родственника крестьянско-фермерское хозяйство, куда якобы было трудоустроено 11 безработных граждан, на заработную плату которым было перечислено свыше миллиона рублей. Этими деньгами, как и заработной платой за фиктивно устроенного родственника, обвиняемый распоряжался по собственному усмотрению. Определенно, власть людей портит.

^{Не молчите}

Напоследок сотрудники Следственного управления напомнили, что ведомство всегда открыто для жителей республики, которые хотят принять активное участие в борьбе с коррупцией. Если вам известны факты дачи, получения и вымогательства взятки, не молчите. Каждое ваше обращение будет тщательно рассмотрено в строгом соответствии с законом. И на всякий случай напомним, что, согласно закону, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если это самое лицо сообщило о даче взятки куда следует.

+++

Обо всех фактах коррупционных проявлений можно сообщить, обратившись в СУ СК России по Республике Тыва, расположенного по адресу: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Бай-Хаакская, д. 3, а также по телефону доверия: 8(39422)  6-37-33,  8-800-775-0597  (функционируют круглосуточно).

Обращение может быть направлено посредством Интернет-приёмной на официальном сайте Следственного управления tuva.sledcom.ru.

Н. Черноусова