Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

О съезде судей России

О съезде судей России - Тувинская правда
Фото: tuvapravda.ru

С 6 по 9 декабря в Москве, в Колонном зале Дома Союзов, состоится IX Всероссийский съезд судей. Нашу республику будут представлять пять делегатов, избранных конференцией судей: судья Верховного суда РТ Е.К. Ондар, председатель Арбитражного суда РТ В.А. Ажи, председатель Конституционного суда РТ А.П. Саая, судья Кызылского городского суда У.М. Ооржак и мировой судья судебного участка № 1 г. Кызыла Р.Ч. Инмии.

Также в работе съезда примут участие председатель Верховного суда РТ Н.Ч. Кужугет, член Совета судей России, председатель судебной коллегии по административным делам Верховного суда РТ А.А. Салчак и начальник Управления Судебного департамента в РТ А.П. Чернявский.

В преддверии Дня юриста делегаты съезда встретились с журналистами и рассказали, какие актуальные вопросы судебной системы страны будут обсуждаться на съезде и с какими надеждами едут делегаты от Тувы.

Открыла встречу Надежда Кужугет, которая приглашена на съезд не только как председатель Верховного суда республики, но и как кандидат в члены Совета судей РФ.

— На съезде будет дана оценка состояния судебной системы государства, намечены перспективы ее развития, будут внесены предложения судейского сообщества по совершенствованию правосудия в России, — сказала Н.Ч. Кужугет. — Делегаты и приглашенные уже ознакомлены с повесткой съезда. По традиции, выступит председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин. Ожидается выступление Президента РФ В.В. Путина.

На Всероссийском съезде судей будут сформированы новые составы Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

— Всех очень волнует вопрос кадровой политики в судебной системе, — отметила Надежда Чычан-ооловна. — Надеемся, что съезд внесет изменения в Кодекс судейской этики, который был утвержден VIII Всероссийским съездом 19 декабря 2012 года.

В преамбуле Кодекса судейской этики — в настольной книге каждого судьи — написано: «Судебная защита прав и свобод человека может быть обеспечена только компетентным и независимым правосудием, осуществляемым на началах справедливости и беспристрастности».

О принципе объективности и беспристрастности говорит статья 9 Кодекса судейской этики. Но положения в 3, 4, 5 пунктах статьи, где говорится о действиях, которые впоследствии могут вызвать конфликт интересов, уже закреплены в статьях гражданско-процессуального кодекса. Более того, в Кодексе судейской этики эти принципы расширены. В п.4 говорится, что «судья или его супруг(а), или лицо, являющееся близким родственником одного из них, имеет заинтересованность в рассматриваемом деле, может существенно повлиять на ход судебного производства, или работает в организации, являющейся участником процесса, или решение суда может существенно затрагивать их интересы». В этом случае судья должен отказаться от рассмотрения данного дела.

В 2015 году по всей России кадровой комиссией при администрации Президента РФ 700 кандидатам было отказано в назначении на должность судьи. Такое количество отказов было впервые. В нашей республике одному кандидату отказали в назначении на должность председателя районного суда только из-за того, что его дочь работала в прокуратуре РТ. По причине возможного конфликта интересов в России не назначались судьями те, у кого родственники работали в структурах МВД, прокуратуры, судебных приставов, в нотариальной конторе, органах местного самоуправления, других учреждениях и организациях на руководящих должностях, — список большой.

В Туве, где семьи, в основном, многодетные, родственники могут работать и в правоохранительных органах, и в государственных, муниципальных учреждениях. Судьей также категорически не может быть лицо, которое имеет близкого родственника с судимостью. Где же нам брать людей, претендующих на должность судьи и полностью соответствующих пунктам 3, 4, 5 статьи 9 Кодекса судейской этики? И такие проблемы имеются в большинстве национальных республик, а также в небольших областях.

Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев неоднократно указывал на то, что возможный конфликт интересов должен быть реальным, а не надуманным.

Я очень надеюсь, что съезд судей определится с понятием «конфликт интересов», установит более четкие критерии и из Кодекса судейской этики исключат эти пункты.

Впервые будет участвовать в работе Всероссийского съезда председатель Конституционного суда РТ Аяс Саая .

Он рассказал о своем участии во Всероссийской конференции «Проблемы реализации конституций и уставов субъектов федеративных государств», которая состоялась 17–18 ноября 2016 года в Уфе.

ЭЛЕКТРОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО ДЛЯ ОТКРЫТОСТИ ПРАВОСУДИЯ

Делегат Елена Ондар, судья Верховного суда РТ:

— Я, как и все мои коллеги, от предстоящего съезда ожидаю серьезных и взвешенных решений, направленных на укрепление судебной системы как ветви власти, на повышение эффективности правосудия, на обеспечение открытости и совершенствования судопроизводства.

Сегодня в российской судебной системе, как и в судебных системах большинства европейских стран, успешно работает институт апелляции в уголовном судопроизводстве. Он начал действие в 2013 году и за это время доказал свою эффективность.

В доработке нуждаются многие статьи УПК РФ, например, статья 389.24 УПК РФ, которая регламентирует отмену в апелляционной инстанции приговора или изменение иного судебного решения в сторону ухудшения положения осужденного, оправданного или лица, в отношении которого уголовное дело прекращено. На сегодняшний день данная статья не содержит оснований, по которым в одних случаях выносится новое судебное решение, а в других — решение о внесении изменений в судебный акт суда первой инстанции. Поэтому для соблюдения принципа правовой определенности необходимо разработать законопроект о внесении соответствующих изменений в статью.

Если говорить о кассационном производстве, так как я — судья кассационной инстанции, то поддерживаю предложения о внесении в проект постановления IX Всероссийского съезда судей положения о дополнении статьи 401.2 УПК РФ с указанием на срок кассационного обжалования итоговых судебных решений, сопоставимый со сроком погашения судимости, что будет соответствовать положениям статьи 10 УК РФ о действии уголовного закона во времени.

Еще один важный вопрос связан с повышением зарплаты сотрудникам аппарата судов. Есть предложение о том, что для решения этого вопроса необходимо на законодательном уровне закрепить в качестве нового вида службы — судебную службу. Эта законодательная инициатива обсуждается в преддверии съезда, и, надеемся, что она будет реализована.

Для судов общей юрисдикции актуальным остается вопрос обеспечения открытости и прозрачности правосудия. Сейчас в полной мере работают сайты районных и городских судов, где можно получить информацию о движении дела и ознакомиться с итоговым судебным документом. Однако на сегодня этого недостаточно. В этом вопросе далеко впереди арбитражные суды. Участники арбитражного судопроизводства имеют возможность ознакомиться не только с судебными актами, но и со всеми материалами дела в электронном виде. Назрела необходимость дальнейшего развития электронного судопроизводства в судах общей юрисдикции для реализации принципа открытости правосудия.

ВСЕ ЖДУТ ЗАКОНА О СУДЕБНОЙ СЛУЖБЕ

В работе съезда примет участие Алекмаа Салчак , действующий член Совета судей РФ.

— Я являюсь членом Совета судей РФ, четыре года работала в комиссии по вопросам статуса судей и правового положения работников аппарата судов. Возглавляет эту комиссию председатель Архангельского областного суда, ветеран судебной системы М.Г. Аверин. Статус и правовое положение — это и заработная плата, и здоровье, и лечение, и материальное обеспечение, и социальные льготы. В связи с последними изменениями, социальных льгот как таковых почти не осталось. Кроме бесплатного проезда к месту отдыха и обратно. Наши работники в соответствии с законом о Северах один раз в два года имеют право на бесплатный проезд с семьей туда и обратно. Все возлагают большие надежды на проект федерального закона «О судебной службе Российской Федерации». Если он будет принят, заработная плата работников аппаратов судов должна стать принципиально иной.

Сейчас зарплата не соответствует нагрузке наших секретарей судебного заседания и помощников. В районных судах рассматриваются примерно 6–7 уголовных дел в день, у мировых судей — еще больше, плюс столько же и даже больше — гражданских дел. Секретарю надо успеть оформить бумаги и сдать в канцелярию судебного участка. Если в Туве из-за северных надбавок зарплата работников аппарата судов еще относительная (18–23 тыс.), то в целом по России зарплата секретаря судебного заседания (9–13 тыс.) осталась еще с тех пор, когда в суды на должность секретарей брали вчерашних школьников, которым нужно было наработать стаж для поступления в юридические вузы.

С годами требования к работникам аппарата судов ужесточались, и сейчас наличие у кандидата на эту должность высшего юридического образования обязательно. Требования высокие, а зарплата не повышается. В связи с этим во многих регионах текучесть кадров в аппарате судов составляет до 90 процентов за год.

На съезде будут отчитываться все органы судейского сообщества. Внеочередное пленарное заседание состоялось 17–21 октября, и оно было посвящено подготовке итогового документа IX съезда, то есть резолюции, которую должен принять съезд и которая должна исполняться в течение последующих четырех лет, до следующего съезда. На итоговый документ возлагаются большие надежды.

Делегатов VIII съезда немного обвиняют в том, что прошла редакция п. 4 ст. 9 Кодекса судейской этики, который повторяет положения процессуальных кодексов РФ: судья не должен рассматривать дела, если в них участвуют его родственники. Когда проект разрабатывался, исходили из благих намерений, хотели подчеркнуть, что судья ни в коей мере не должен нарушать закон. Но теперь положения пункта толкуются кем угодно и как угодно.

Съезд — высший орган судебной власти, который решает наиболее важные, глобальные вопросы, участие в нем высокая честь и ответственность.

ПОЗИТИВНЫЕ ШАГИ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ

Делегат Владимир Ажи, председатель Арбитражного суда РТ, рад тому, что судейское сообщество использует положительный опыт Арбитражных судов.

— Важнейший вопрос, который будет обсуждаться на IX Всероссийском съезде судей, — совершенствование принципов независимости судей и подчинения их только закону. Как одна из мер устранения влияния на судей, в системе судов общей юрисдикции планируется создание отдельных окружных судов для апелляции и кассации по аналогии с арбитражными судами.

Наиболее позитивным свидетельством проведения реформы судебной системы является создание и внедрение в арбитражных судах программ «Электронное правосудие» и «Мой арбитр». Использование этих программ способствует информационной открытости, прозрачности правосудия. Через программу «Мой арбитр» любой гражданин может оперативно подать документы в суд, не важно, где он находится, имея лишь под рукой компьютер с выходом в Интернет. Тем самым обеспечивается сокращение сроков рассмотрения дел.

В прошлом году был принят Федеральный закон «О банкротстве физических лиц». Большинство населения, как в России, так и в нашей республике, состоит в долговых обязательствах с банками. Новый закон позволяет людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, справиться с непомерно большими долгами. Долги физических лиц исчисляются в очень больших суммах. Банкротство физических лиц — это полное избавление от кредитов.

Эти новеллы хорошо приняты судьями системы арбитражных судов. И судейское сообщество страны может опираться на наш пример, на те положительные изменения, которые дает внедрение новых технологий в судопроизводстве.

О ГУМАНИЗАЦИИ ПРАВОСУДИЯ

Делегата съезда, мирового судью судебного участка № 1 г. Кызыла Романа Инмии , волнуют вопросы финансового обеспечения деятельности мировых судей.

— Материально-техническое обеспечение аппарата судебных участков финансируется из бюджетов регионов. Если сравнить с теми годами, которые прошли с момента образования института мировых судей в республике, ситуация, конечно, изменилась в лучшую сторону, но вопрос стоит остро. В России всего 5 субъектов, где мировые суды обеспечиваются в полном объеме: Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва, Татарстан, Краснодарский и Ставропольский края.

Уже давно предлагается передать финансирование судебных участков мировых судей на федеральный бюджет. На предстоящем съезде эта тема будет в числе наиболее обсуждаемых.

Судейское сообщество намерено вернуться к вопросу гуманизации правосудия. Предлагается ввести в УК РФ такое понятие, как «уголовный проступок», и отнести к этой категории мелкие преступления, за которые предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы. За совершение проступка уголовная ответственность будет исключена. В качестве меры наказания предлагается ввести штраф.

Ежегодно в структуре рассматриваемых российскими судами дел преступления небольшой тяжести занимают около 55 процентов. Обязательно ли применять меры уголовного наказания в отношении лиц, которые совершили эти преступления и впервые оказались перед судом, положительно характеризуются в обществе? Последствия уголовного наказания очень тяжелы в социальном плане. Особенно для таких маленьких регионов, как наша республика, когда многие приходятся друг другу родственниками. Судимость за уголовное преступление создает препятствие не только для самого осужденного, но и для его близкого окружения.

Елена ЧАДАМБА

Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Дмитрий Сатин принял участие в панельной дискуссии на тему: «Есть ли малому бизнесу место в экспорте?
17.02.2018 УФНС Республики Тыва
Пожарные инспекторы провели публичные обсуждения - МЧС Республики Тыва14 февраля 2018 года, под руководством заместителя начальника Главного управления МЧС России по Республике Тыва – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы подполковника внутренней службы Бай
17.02.2018 МЧС Республики Тыва
В очередной раз сотрудниками полиции раскрыта кража ценных вещей из дома в ходе совместного распития спиртных напитков.
17.02.2018 МВД Республики Тыва
Уважаемые друзья, поздравляю вас с праздником Шагаа-2018! - Министерство образования и наукиСегодня Восточный Новый год отмечают многие регионы нашей необъятной страны, а также некоторые народы Востока.
16.02.2018 Министерство образования и науки
В последнее время в Интернет-пространстве выявляются факты мошеннических действий при осуществлении частных сделок купли-продажи товаров или пользования услугами на сайтах бесплатных объявлений и социальных сетях.
16.02.2018 МВД Республики Тыва
1050881942_thumb_main - Sibnovosti.ruМинистр обороны РФ Сергей Шойгу 16 февраля проверит обустройство объектов военной и социальной инфраструктуры в Туве и Хакасии.
16.02.2018 Sibnovosti.ru
При проведении предметных проверок прокурорскими работниками в 2017 году выявлено 5 061 нарушение, допущенное субъектами учета в сфере уголовно-правовой статистики.
16.02.2018 Прокуратура Республики Тыва
Заметки с выставки - Плюс ИнформВыставка, которая прошла 10 февраля в Доме туризма на «Центре Азии», оказалась очень интересной.
16.02.2018 Плюс Информ
Накануне праздника Шагаа Татьяна Санчаа провела встречи со многими коллективами педагогических работников средних профессиональных организаций Тувы - Министерство образования и наукиТакие встречи очень полезны для педагогического сообщества, это своеобразный посыл министра.
15.02.2018 Министерство образования и науки
ФНС России тестирует новый сервис по представлению финансовой информации по стандарту ОЭСР - УФНС Республики ТываС 15 февраля по 15 марта ФНС России в тестовом режиме запускает сервис « Отчет об иностранных клиентах », через который российский финансовый сектор будет представлять информацию о клиентах-резидентах иностранных государств.
15.02.2018 УФНС Республики Тыва
Правительство Тувы утвердило стратегию развития охотничьего хозяйства и охотничье-рыболовного туризма, рассчитанную до 2030 года - Правительство Республики ТываДокумент, разработанный Госкомохотнадзором республики с привлечением ученых, содержит общие положения, характеризующие современное состояние охотничьего хозяйства, определяет цели,
15.02.2018 Правительство Республики Тыва
Плотников: Изменения по единому сельхозналогу - эффективный механизм налогового регулирования - Единая РоссияНовый механизм позволит властям регионов оказывать реальное содействие отдельным типам хозяйств,
15.02.2018 Единая Россия
Вечером 25 октября прошлого года, в дежурную часть полиции г. Кызыла с заявлением обратилась 35-летняя гражданка.
15.02.2018 МВД Республики Тыва
За прошедшие сутки в республике зарегистрировано 88 заявлений и сообщений граждан о происшествиях, 9 из них – о преступлениях.
18.02.2018 МВД Республики Тыва
Сотрудниками уголовного розыска Управления МВД РФ по г. Кызылу в результате оперативно-розыскных мероприятий, задержаны подозреваемые в краже имущества в маршрутном такси.
18.02.2018 МВД Республики Тыва
16 февраля около 21 часа в Ак-Довураке возле дома №5 по улице Гарагина неизвестный водитель совершил наезд на двух пешеходов и скрылся с места происшествия.
18.02.2018 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Отобрал телефон у подростка В полицию поселка Каа-Хем 13 декабря 2017 года обратилась 32-летняя жительница села Сукпак.
Плюс Информ
Изъят гашиш - Тувинская правда
Изъят гашиш
На стационарном посту «Шивилиг» 27 января инспекторами ДПС ОГИБДД пункта полиции № 7 Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» для проверки была остановлена автомашина марки «Мерседес-Бенц»,
Тувинская правда
Второе спасение малыша - Тувинская правда
Второе спасение малыша
Сотрудники МВД Тувы сдали кровь мальчику, спасенному инспекторами ГИБДД от гибели на морозе.
Тувинская правда
Мира и благоденствия вам, дорогие земляки! - Тувинская правдаДорогие земляки! Примите самые искренние поздравления с древним и светлым праздником Шагаа — Новым годом по лунному календарю!
16.02.2018 Тувинская правда
Не знает отдыха художник - Тувинская правдаГод только начался, но в жизни Союза художников республики и Национального музея РТ уже произошло немало интересных и значимых событий.
16.02.2018 Тувинская правда
Археология как наука: какая она? - Тувинская правда8 февраля в России ежегодно празднуют День российской науки. Дата празднования выбрана не случайно: 8 февраля 1724 года по указу Петра I была создана Академия наук.
15.02.2018 Тувинская правда
В Туву на Шагаа - Тувинская правда
В Туву на Шагаа
Мария Кирилова — молодая московская журналистка и музыкант. Из тех, кто горячо полюбил Туву, однажды побывав на этой земле.
Тувинская правда
Традиции и современность - Тувинская правда
Традиции и современность
В фойе Дома народного творчества прошла предпраздничная выставка-продажа верхней и легкой одежды, аксессуаров и украшений, головных уборов и вечерних нарядов,
Тувинская правда
Турниры накануне Шагаа - Тувинская правдаОдним из престижных и рейтинговых годовых состязаний по национальной борьбе хуреш считается турнир в канун Шагаа.
16.02.2018 Тувинская правда
Реализация проекта «Баба-деда - за спорт в Туве» - Пенсионный фондВ 2018 году  -  при поддержке Министерства по делам молодежи и спорта РТ - региональным отделением  СПР запланировано дальнейшее расширение спортивных мероприятий, в частности  спартакиады пенсионеров РТ в мае,
16.02.2018 Пенсионный фонд
Чтобы тело и душа были молоды! Региональный этап спартакиады пенсионеров России стартует в Кызыле в мае 2018 г. - Пенсионный фондВ августе 2018 года в Новосибирске состоится пятая Спартакиада пенсионеров России, посвященная Дню пожилых людей.
16.02.2018 Пенсионный фонд
Победили кызылчане - Тувинская правда
Победили кызылчане
В начале недели прошли финальные игры второго республиканского этапа школьной баскетбольной лиги Всероссийских соревнований «КЭС-баскет».
Тувинская правда
Начын Куулар: «Ориентир на олимпиаду в Токио» - Плюс Информ
Начын Куулар: «Ориентир на олимпиаду в Токио»
В конце прошлого года в новостных лентах часто писали про Начына Куулара, который стал первым чемпионом мира по вольной борьбе в Туве.
Плюс Информ
Волейбол — это на всю жизнь - Тувинская правда
Волейбол — это на всю жизнь
В прошедшие выходные, 3 и 4 февраля, прошел республиканский турнир по волейболу среди женщин.
Тувинская правда
Сотрудниками уголовного розыска Управления МВД РФ по г. Кызылу в результате оперативно-розыскных мероприятий, задержаны подозреваемые в краже имущества в маршрутном такси.
18.02.2018 МВД Республики Тыва
Мира и благоденствия вам, дорогие земляки! - Тувинская правдаДорогие земляки! Примите самые искренние поздравления с древним и светлым праздником Шагаа — Новым годом по лунному календарю!
16.02.2018 Тувинская правда
_DSC7158.jpg - Правительство Республики ТываУтром 16 февраля по прибытию министра обороны России Сергея Шойгу, в Кызыле состоялась его рабочая встреча с Главой республики Шолбаном Кара-оолом.
17.02.2018 Правительство Республики Тыва
IMG_2012+ - МВД Республики ТываНакануне, 16 февраля в Министерстве внутренних дел по Республике Тыва состоялись мероприятия, посвященные национальному празднику Шагаа – Новому году по восточному календарю.
17.02.2018 МВД Республики Тыва
Сегодня в Туве отмечают Шагаа, Новый год по лунному календарю - ИА Тува-ОнлайнВ Туве сегодня выходной день. В соответствии с Конституцией республики день встречи Шагаа, Нового года по лунному календарю, является днем отдыха.
16.02.2018 ИА Тува-Онлайн