Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

О съезде судей России

О съезде судей России - Тувинская правда
Фото: tuvapravda.ru

С 6 по 9 декабря в Москве, в Колонном зале Дома Союзов, состоится IX Всероссийский съезд судей. Нашу республику будут представлять пять делегатов, избранных конференцией судей: судья Верховного суда РТ Е.К. Ондар, председатель Арбитражного суда РТ В.А. Ажи, председатель Конституционного суда РТ А.П. Саая, судья Кызылского городского суда У.М. Ооржак и мировой судья судебного участка № 1 г. Кызыла Р.Ч. Инмии.

Также в работе съезда примут участие председатель Верховного суда РТ Н.Ч. Кужугет, член Совета судей России, председатель судебной коллегии по административным делам Верховного суда РТ А.А. Салчак и начальник Управления Судебного департамента в РТ А.П. Чернявский.

В преддверии Дня юриста делегаты съезда встретились с журналистами и рассказали, какие актуальные вопросы судебной системы страны будут обсуждаться на съезде и с какими надеждами едут делегаты от Тувы.

Открыла встречу Надежда Кужугет, которая приглашена на съезд не только как председатель Верховного суда республики, но и как кандидат в члены Совета судей РФ.

— На съезде будет дана оценка состояния судебной системы государства, намечены перспективы ее развития, будут внесены предложения судейского сообщества по совершенствованию правосудия в России, — сказала Н.Ч. Кужугет. — Делегаты и приглашенные уже ознакомлены с повесткой съезда. По традиции, выступит председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин. Ожидается выступление Президента РФ В.В. Путина.

На Всероссийском съезде судей будут сформированы новые составы Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

— Всех очень волнует вопрос кадровой политики в судебной системе, — отметила Надежда Чычан-ооловна. — Надеемся, что съезд внесет изменения в Кодекс судейской этики, который был утвержден VIII Всероссийским съездом 19 декабря 2012 года.

В преамбуле Кодекса судейской этики — в настольной книге каждого судьи — написано: «Судебная защита прав и свобод человека может быть обеспечена только компетентным и независимым правосудием, осуществляемым на началах справедливости и беспристрастности».

О принципе объективности и беспристрастности говорит статья 9 Кодекса судейской этики. Но положения в 3, 4, 5 пунктах статьи, где говорится о действиях, которые впоследствии могут вызвать конфликт интересов, уже закреплены в статьях гражданско-процессуального кодекса. Более того, в Кодексе судейской этики эти принципы расширены. В п.4 говорится, что «судья или его супруг(а), или лицо, являющееся близким родственником одного из них, имеет заинтересованность в рассматриваемом деле, может существенно повлиять на ход судебного производства, или работает в организации, являющейся участником процесса, или решение суда может существенно затрагивать их интересы». В этом случае судья должен отказаться от рассмотрения данного дела.

В 2015 году по всей России кадровой комиссией при администрации Президента РФ 700 кандидатам было отказано в назначении на должность судьи. Такое количество отказов было впервые. В нашей республике одному кандидату отказали в назначении на должность председателя районного суда только из-за того, что его дочь работала в прокуратуре РТ. По причине возможного конфликта интересов в России не назначались судьями те, у кого родственники работали в структурах МВД, прокуратуры, судебных приставов, в нотариальной конторе, органах местного самоуправления, других учреждениях и организациях на руководящих должностях, — список большой.

В Туве, где семьи, в основном, многодетные, родственники могут работать и в правоохранительных органах, и в государственных, муниципальных учреждениях. Судьей также категорически не может быть лицо, которое имеет близкого родственника с судимостью. Где же нам брать людей, претендующих на должность судьи и полностью соответствующих пунктам 3, 4, 5 статьи 9 Кодекса судейской этики? И такие проблемы имеются в большинстве национальных республик, а также в небольших областях.

Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев неоднократно указывал на то, что возможный конфликт интересов должен быть реальным, а не надуманным.

Я очень надеюсь, что съезд судей определится с понятием «конфликт интересов», установит более четкие критерии и из Кодекса судейской этики исключат эти пункты.

Впервые будет участвовать в работе Всероссийского съезда председатель Конституционного суда РТ Аяс Саая .

Он рассказал о своем участии во Всероссийской конференции «Проблемы реализации конституций и уставов субъектов федеративных государств», которая состоялась 17–18 ноября 2016 года в Уфе.

ЭЛЕКТРОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО ДЛЯ ОТКРЫТОСТИ ПРАВОСУДИЯ

Делегат Елена Ондар, судья Верховного суда РТ:

— Я, как и все мои коллеги, от предстоящего съезда ожидаю серьезных и взвешенных решений, направленных на укрепление судебной системы как ветви власти, на повышение эффективности правосудия, на обеспечение открытости и совершенствования судопроизводства.

Сегодня в российской судебной системе, как и в судебных системах большинства европейских стран, успешно работает институт апелляции в уголовном судопроизводстве. Он начал действие в 2013 году и за это время доказал свою эффективность.

В доработке нуждаются многие статьи УПК РФ, например, статья 389.24 УПК РФ, которая регламентирует отмену в апелляционной инстанции приговора или изменение иного судебного решения в сторону ухудшения положения осужденного, оправданного или лица, в отношении которого уголовное дело прекращено. На сегодняшний день данная статья не содержит оснований, по которым в одних случаях выносится новое судебное решение, а в других — решение о внесении изменений в судебный акт суда первой инстанции. Поэтому для соблюдения принципа правовой определенности необходимо разработать законопроект о внесении соответствующих изменений в статью.

Если говорить о кассационном производстве, так как я — судья кассационной инстанции, то поддерживаю предложения о внесении в проект постановления IX Всероссийского съезда судей положения о дополнении статьи 401.2 УПК РФ с указанием на срок кассационного обжалования итоговых судебных решений, сопоставимый со сроком погашения судимости, что будет соответствовать положениям статьи 10 УК РФ о действии уголовного закона во времени.

Еще один важный вопрос связан с повышением зарплаты сотрудникам аппарата судов. Есть предложение о том, что для решения этого вопроса необходимо на законодательном уровне закрепить в качестве нового вида службы — судебную службу. Эта законодательная инициатива обсуждается в преддверии съезда, и, надеемся, что она будет реализована.

Для судов общей юрисдикции актуальным остается вопрос обеспечения открытости и прозрачности правосудия. Сейчас в полной мере работают сайты районных и городских судов, где можно получить информацию о движении дела и ознакомиться с итоговым судебным документом. Однако на сегодня этого недостаточно. В этом вопросе далеко впереди арбитражные суды. Участники арбитражного судопроизводства имеют возможность ознакомиться не только с судебными актами, но и со всеми материалами дела в электронном виде. Назрела необходимость дальнейшего развития электронного судопроизводства в судах общей юрисдикции для реализации принципа открытости правосудия.

ВСЕ ЖДУТ ЗАКОНА О СУДЕБНОЙ СЛУЖБЕ

В работе съезда примет участие Алекмаа Салчак , действующий член Совета судей РФ.

— Я являюсь членом Совета судей РФ, четыре года работала в комиссии по вопросам статуса судей и правового положения работников аппарата судов. Возглавляет эту комиссию председатель Архангельского областного суда, ветеран судебной системы М.Г. Аверин. Статус и правовое положение — это и заработная плата, и здоровье, и лечение, и материальное обеспечение, и социальные льготы. В связи с последними изменениями, социальных льгот как таковых почти не осталось. Кроме бесплатного проезда к месту отдыха и обратно. Наши работники в соответствии с законом о Северах один раз в два года имеют право на бесплатный проезд с семьей туда и обратно. Все возлагают большие надежды на проект федерального закона «О судебной службе Российской Федерации». Если он будет принят, заработная плата работников аппаратов судов должна стать принципиально иной.

Сейчас зарплата не соответствует нагрузке наших секретарей судебного заседания и помощников. В районных судах рассматриваются примерно 6–7 уголовных дел в день, у мировых судей — еще больше, плюс столько же и даже больше — гражданских дел. Секретарю надо успеть оформить бумаги и сдать в канцелярию судебного участка. Если в Туве из-за северных надбавок зарплата работников аппарата судов еще относительная (18–23 тыс.), то в целом по России зарплата секретаря судебного заседания (9–13 тыс.) осталась еще с тех пор, когда в суды на должность секретарей брали вчерашних школьников, которым нужно было наработать стаж для поступления в юридические вузы.

С годами требования к работникам аппарата судов ужесточались, и сейчас наличие у кандидата на эту должность высшего юридического образования обязательно. Требования высокие, а зарплата не повышается. В связи с этим во многих регионах текучесть кадров в аппарате судов составляет до 90 процентов за год.

На съезде будут отчитываться все органы судейского сообщества. Внеочередное пленарное заседание состоялось 17–21 октября, и оно было посвящено подготовке итогового документа IX съезда, то есть резолюции, которую должен принять съезд и которая должна исполняться в течение последующих четырех лет, до следующего съезда. На итоговый документ возлагаются большие надежды.

Делегатов VIII съезда немного обвиняют в том, что прошла редакция п. 4 ст. 9 Кодекса судейской этики, который повторяет положения процессуальных кодексов РФ: судья не должен рассматривать дела, если в них участвуют его родственники. Когда проект разрабатывался, исходили из благих намерений, хотели подчеркнуть, что судья ни в коей мере не должен нарушать закон. Но теперь положения пункта толкуются кем угодно и как угодно.

Съезд — высший орган судебной власти, который решает наиболее важные, глобальные вопросы, участие в нем высокая честь и ответственность.

ПОЗИТИВНЫЕ ШАГИ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ

Делегат Владимир Ажи, председатель Арбитражного суда РТ, рад тому, что судейское сообщество использует положительный опыт Арбитражных судов.

— Важнейший вопрос, который будет обсуждаться на IX Всероссийском съезде судей, — совершенствование принципов независимости судей и подчинения их только закону. Как одна из мер устранения влияния на судей, в системе судов общей юрисдикции планируется создание отдельных окружных судов для апелляции и кассации по аналогии с арбитражными судами.

Наиболее позитивным свидетельством проведения реформы судебной системы является создание и внедрение в арбитражных судах программ «Электронное правосудие» и «Мой арбитр». Использование этих программ способствует информационной открытости, прозрачности правосудия. Через программу «Мой арбитр» любой гражданин может оперативно подать документы в суд, не важно, где он находится, имея лишь под рукой компьютер с выходом в Интернет. Тем самым обеспечивается сокращение сроков рассмотрения дел.

В прошлом году был принят Федеральный закон «О банкротстве физических лиц». Большинство населения, как в России, так и в нашей республике, состоит в долговых обязательствах с банками. Новый закон позволяет людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, справиться с непомерно большими долгами. Долги физических лиц исчисляются в очень больших суммах. Банкротство физических лиц — это полное избавление от кредитов.

Эти новеллы хорошо приняты судьями системы арбитражных судов. И судейское сообщество страны может опираться на наш пример, на те положительные изменения, которые дает внедрение новых технологий в судопроизводстве.

О ГУМАНИЗАЦИИ ПРАВОСУДИЯ

Делегата съезда, мирового судью судебного участка № 1 г. Кызыла Романа Инмии , волнуют вопросы финансового обеспечения деятельности мировых судей.

— Материально-техническое обеспечение аппарата судебных участков финансируется из бюджетов регионов. Если сравнить с теми годами, которые прошли с момента образования института мировых судей в республике, ситуация, конечно, изменилась в лучшую сторону, но вопрос стоит остро. В России всего 5 субъектов, где мировые суды обеспечиваются в полном объеме: Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва, Татарстан, Краснодарский и Ставропольский края.

Уже давно предлагается передать финансирование судебных участков мировых судей на федеральный бюджет. На предстоящем съезде эта тема будет в числе наиболее обсуждаемых.

Судейское сообщество намерено вернуться к вопросу гуманизации правосудия. Предлагается ввести в УК РФ такое понятие, как «уголовный проступок», и отнести к этой категории мелкие преступления, за которые предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы. За совершение проступка уголовная ответственность будет исключена. В качестве меры наказания предлагается ввести штраф.

Ежегодно в структуре рассматриваемых российскими судами дел преступления небольшой тяжести занимают около 55 процентов. Обязательно ли применять меры уголовного наказания в отношении лиц, которые совершили эти преступления и впервые оказались перед судом, положительно характеризуются в обществе? Последствия уголовного наказания очень тяжелы в социальном плане. Особенно для таких маленьких регионов, как наша республика, когда многие приходятся друг другу родственниками. Судимость за уголовное преступление создает препятствие не только для самого осужденного, но и для его близкого окружения.

Елена ЧАДАМБА

"Росгеология" будет искать золотые руды в Туве - ИА Тува-ОнлайнАО "Росгеология" проведет поисковые работы на рудное золото в пределах Алдан-Маадырского узла в Сут-Хольском районе Республики Тыва, сообщает пресс-служба холдинга.
27.07.2017 ИА Тува-Онлайн
Об итогах работы фракции «Единая Россия» в Госдуме за первое полугодие 2017 года выступил депутат Мерген Ооржак - Единая РоссияРасширенное заседание регионального политического совета и фракции «Единая Россия» в Верховном хурале РТ, под председательством секретаря Тувинского регионального отделения партии Кан-оола Даваа состоялось сегодня в Кызыле.
27.07.2017 Единая Россия
Утвержден Порядок предоставления налоговым органам сведений из реестра системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами,
27.07.2017 УФНС Республики Тыва
Систему маркировки лекарственных препаратов планируется внедрять поэтапно.
27.07.2017 УФНС Республики Тыва
Члены комиссии конкурса «Цветущий Кызыл» начали объезд участников - Администрация г.КызылСейчас на участие в конкурсе подано 57 заявок. В числе заявителей - жители двора многоквартирного дома по улице Пушкина, 69.
27.07.2017 Администрация г.Кызыл
Механизм ГЧП помогает в восстановлении крупных сельхозпредприятий Тувы - ИА Тува-ОнлайнМеханизм государственно-частного партнерства доказал свою жизнеспособность и начал помогать в восстановлении крупных сельхозпредприятий республики, отмечают в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Тувы.
27.07.2017 ИА Тува-Онлайн
Участвуйте в профессиональных туристских конкурсах - Министерство культурыМинистерство культуры Республики Тыва информирует о проведении международных профессиональных туристских конкурсов: - IIМеждународный конкурс «Туристский бренд: лучшие практики – 2017».
27.07.2017 Министерство культуры
Выявлены лучшие с точки зрения пациентов медицинские учреждения - Министерство здравоохраненияПодведены итоги независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями за первое полугодие.
26.07.2017 Министерство здравоохранения
____-____thumb_main - Sibnovosti.ruРуководство Тувы намерено привлекать частный бизнес к руководству неэффективными ГУПами и МУПами.
26.07.2017 Sibnovosti.ru
Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - УФНС Республики ТываСовет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
26.07.2017 УФНС Республики Тыва
3195_1101248624.jpg - ТувГУТувинский государственный университет успешно прошел мониторинг эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования и значительно укрепил свои позиции.
26.07.2017 ТувГУ
МЧС России: Численность спасателей, заступающих на дежурство в региональных поисково-спасательных отрядах МЧС России, увеличится на 20% - МЧС Республики ТываВ рамках совершенствования деятельности региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России численность реагирующих подразделений спасателей, заступающих на дежурство, будет увеличено на 20%.
26.07.2017 МЧС Республики Тыва
Механизм ГЧП помогает  в восстановлении крупных сельхозпредприятий Тувы - Правительство Республики ТываМеханизм государственно-частного партнерства доказал свою жизнеспособность и начал помогать в восстановлении крупных сельхозпредприятий республики, отмечают в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Тувы.
26.07.2017 Правительство Республики Тыва
Сотрудниками полиции республики по подозрению в краже скота изобличены трое мужчин, в том числе один несовершеннолетний.
27.07.2017 МВД Республики Тыва
В минувшие рабочие сутки в вечернее время, в дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» обратилась 22-летняя жительница с. Торгалыг с заявлением о том, что некоторое время назад, ее сожитель,
26.07.2017 МВД Республики Тыва
Ночью 25 июля в дежурную часть Межмуниципального отдела МВД РФ «Барун-Хемчикский» поступило сообщение о том, что на ул.
26.07.2017 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
ДТП на коммунальном мосту Во вторник на прошлой неделе, около 23 часов, в Дежурную часть ГИБДД поступил звонок о наезде на пешехода на коммунальном мосту.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Внимание! Розыск Следственные органы Тувы расследуют уголовное дело, возбужденное по факту грабежа, совершенного с применением насилия.
Плюс Информ
Карманники за сутки воруют шесть мобильников! - Плюс Информ
Карманники за сутки воруют шесть мобильников!
Верным другом, помощником и связующим звеном с внешним миром для современного человека является сотовый телефон.
Плюс Информ
Рассеивающий святость - Тувинская правдаВ Чадане прошли мероприятия, посвященные 125-летию со дня рождения Монгуша Буяна-Бадыргы и 85-летию со дня его расстрела.
27.07.2017 Тувинская правда
Министерство культуры Тувы поздравляет Борбак-оола Салчака с юбилеем - Министерство культурыУважаемый Борбак-оол Допчааевич! Министерство культуры Тувы поздравляет Вас с 40-летием!
27.07.2017 Министерство культуры
ПЛАН МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ НА  ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2017  PLAN-MINISTERSTVA-KULTURY-NA-VTOROE-POLUGODIE-2017.docx [129,1 Kb] (cкачиваний:
27.07.2017 Министерство культуры
«Равные возможности – детям» - Плюс Информ
«Равные возможности – детям»
Как только открылся второй сезон в детском лагере «Чагытай», к ребятам в гости приехали представители регионального Общероссийского Народного фронта с проектом «Кинообоз».
Плюс Информ
«Это Чадан, детка!» - Плюс Информ
«Это Чадан, детка!»
Купила я как-то в Петербурге симпатичные кофейные чашки. На них нарисованы мостики, фонари - все как надо.
Плюс Информ
Самое фантастическое зрелище на фестивале «Устуу–Хурээ» - Плюс Информ
Самое фантастическое зрелище на фестивале «Устуу–Хурээ»
На фестивале «Устуу-Хурээ» определены разные номинации. Можно победить среди восходящих звезд, или стать лучшим в составе своего ансамбля.
Плюс Информ
Спикер Верховного Хурала Кан-оол Даваа поздравил с юбилеем ГУП «Малчын» Монгун-Тайгинского кожууна - Единая РоссияМонгун-Тайгинский ГУП «Малчын» расширяет свое производство. Теперь здесь будут перерабатывать мясо, мясные полуфабрикаты и рыбную продукцию.
27.07.2017 Единая Россия
Монгун-Тайгинский ГУП "Малчын" расширяет свое производство - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываТеперь здесь будут перерабатывать мясо, мясные полуфабрикаты и рыбную продукцию.
26.07.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
Тайчи — гимнастика здоровья - Тувинская правдаОбщеизвестно, что физическая активность отодвигает старость. У одной долгожительницы спросили, в чем секрет ее долголетия.
25.07.2017 Тувинская правда
Победили следователи из Барума - Тувинская правда
Победили следователи из Барума
Следственное управление Министерства внутренних дел по Республике Тыва провело ставшую уже традиционной ежегодную спартакиаду следователей.
Тувинская правда
Золото Дженни - Тувинская правда
Золото Дженни
…Во второй день XXIII Сурдлимпийских летних игр, которые проходят с 18 июля в городе Самсуне, Турция, Чаяна Ооржак (весовая категория 52 кг) стала серебряным призером Сурдлимпиады,
Тувинская правда
В двухдневном формате - Тувинская правда
В двухдневном формате
Артыш Ооржак в составе сборной России примет участие в чемпионате Европы по спортивной борьбе.
Тувинская правда
Образование детей с ограниченными возможностями здоровья в Туве - Правительство Республики ТываСоблюдение конституционных прав детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) одно из приоритетных направлений социальной политики Тувы.
27.07.2017 Правительство Республики Тыва
На правом берегу пройдут плановые занятия военной части Тувы - Администрация г.Кызыл  Сегодня во второй половине дня пройдут плановые учебные занятия по боевой готовности воинской части 55115.
27.07.2017 Администрация г.Кызыл
Гастрономический фестиваль тувинской баранины в дни Наадыма - Министерство культурыВ День Республики Тыва и Наадыма, традиционного праздника животноводов Тувы, сопровождаемого состязаниями в трех «забавах» мужчин-кочевников (скачки, борьба, стрельба из лука),
26.07.2017 Министерство культуры
Наадым-2017: 14 и 15 августа объявлены в Туве выходными днями - Правительство Республики ТываПраздник животноводов "Наадым-2017" в Туве отметят 13 августа. Выходной день перенесен с воскресенья на понедельник 14 августа.
25.07.2017 Правительство Республики Тыва
     Мерген Кызыл-оолович,врач хирург по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению рентгеновского отделения ГБУЗ РТ «Республиканская больница №1», родился 16.08.1968г.
26.07.2017 Ресбольница №1