Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

О состоянии законности и эффективности работы правоохранительных органов республики по борьбе с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе с использованием поддельных федеральных специальных (акцизных) марок, шел разговор на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Республики Тыва



Слово для доклада председатель координационного совещания – прокурор Республики Тыва Александр Гринев предоставил и.о. начальника отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Сылдысу Монгушу. Содокладчиками выступили начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Ольга Монгуш, заместитель начальника УЭБ и ПК МВД по Маадыр Маныш-оол и руководитель отдела процессуального контроля СУ СК РФ по Республике Тыва Максим Глинский.



На совещании отмечено, что, несмотря на принимаемые правоохранительными и иными органами меры по выявлению и пресечению преступлений в рассматриваемой сфере, добиться положительных результатов в 2016 году не удалось. Это подтверждается общим ростом на 18,8 процента преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, 2375 (против – 1927 в 2015 году). Подавляющее большинство преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких против личности, совершаются лицами в состоянии алкогольного опьянения. Доля таких преступлений составляет 21,7 процента от общего числа зарегистрированных в 2016 году в республике.



Достаточно вспомнить страшные преступления в начале 2017 года, вызвавшие широкий общественный резонанс. Так, страшные преступления 4 января в селе Нарыне Эрзинского района и 3 марта в г. Ак-Довураке унесли жизни восьмерых человек, в том числе двоих малолетних детей.



В МВД по Республике Тыва поступило 254 (145) сообщений, в СУ СК РФ по Республике Тыва - 178 (100) сообщений. Практика показывает, что принимаемые органами внутренних дел меры административного воздействия недостаточно влияют на состояние законности в исследуемой сфере.



Органами Управления ФСБ России по Республике Тыва, Тывинской таможней и Службой судебных приставов в пределах своей компетенции принимаются меры по противодействию преступлениям и правонарушениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции.



Серьезную тревогу вызывают данные Министерства здравоохранения республики о случаях смерти граждан в результате чрезмерного употребления алкогольных напитков, в том числе суррогатного алкоголя. Так, в 2016 году в Туве от отравления алкоголем и его суррогатами скончались 71 человек, в 2015 году – 69. В г. Кызыле умерли 20, в Улуг-Хемском районе - 7, в Пий-Хемском, Тандинском, Тере-Хольском, Тоджинском и Эрзинском районах по 4 человека.



По таким фактам правоохранительным органам республики необходимо принимать конкретные меры по установлению лиц, сбывших опасный для жизни и здоровья суррогатный алкоголь, в том числе совместно с контролирующими органами, учреждениями здравоохранения, органами местного самоуправления. Проверка показала, что источником поступления сообщений о торговле «паленой» водкой являются рапорта сотрудников полиции. Заявления граждан и других организаций о фактах незаконной реализации алкогольной продукции поступают в единичных случаях (в г. Кызыле - 2, в Барун-Хемчикском – 1, в Улуг-Хемском – 7). Правоохранительным органам необходимо проводить соответствующую разъяснительную и профилактическую работу среди населения республики через средства массовой информации.



При проведении проверок сообщений о таких преступлениях выяснилось, что правоохранительными органами допускаются нарушения требований процессуального закона, не все обстоятельства исследуются в полном объеме, правовая оценка не всегда дается в соответствии с требованиями закона.



Так, органом дознания МВД по фактам сбыта и перевозки гражданами спиртосодержащих жидкостей не всегда принимается решение о направлении материалов в органы следствия СУ СК для дачи оценки по ст. 238 УК РФ. По большинству фактов принимается решение о привлечении граждан к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ. При этом имеют место факты ненаправления органами дознания МВД изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей жидкости на исследование в соответствующее экспертное учреждение.



Несмотря на имеющиеся сведения от граждан о реализации в магазинах «Оксана», «Медведь» и «Хлеб» г. Кызыла спиртосодержащей настойки «Боярышник», в 2016 году оперуполномоченными ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Кызылу, выезжавшими на место, не выявлено ни одного факта незаконной продажи спиртосодержащей настойки. Данное обстоятельство лишний раз подтверждает неэффективное проведение мер по выявлению подобных преступлений.



Во многих районах республики населению и органам местного самоуправления, как правило, известны лица, которые днем и ночью незаконно реализуют суррогатный алкоголь в своих частных домах. Эти сведения эффективно не используются, оперативно-розыскные мероприятия по выявлению «крупных поставщиков» суррогатного алкоголя в районах республики не принимаются. Фактов перевозки в целях сбыта и сбыта «крупными поставщиками» больших партий алкогольных напитков без акцизных марок в районах в 2016 году не выявлено.



В республике функционируют органы государственной власти, обладающие контрольными и надзорными функциями за оборотом алкогольной продукции: Служба по лицензированию отдельных видов деятельности; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в республике. В 2016 году из этих органов в СУ СК ни одного сообщения о преступлениях в исследуемой сфере не поступало. Все сообщения в СУ СК поступали из МВД.



Анализ деятельности СУ СК показал, что следователями, при принятии обоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 238 УК РФ, не учитываются и не принимаются меры по выделению материалов и направлению их в МВД для привлечения лиц, сбывших суррогатный алкоголь, к административной ответственности. Положительным моментом по борьбе с преступлениями в исследуемой сфере можно отметить, что следователи СУ СК по уголовным делам о преступлениях по ст. 238 УК РФ принимают все меры по завершению расследования с направлением в суд для рассмотрения по существу. В 2016 году следователями СУ СК направлены в суд четыре уголовных дела. Виновные лица понесли предусмотренные законом меры наказания. По одному уголовному делу следователями СУ СК принято обоснованное решение о его прекращении.



Анализ соблюдения федерального законодательства в исследуемой сфере показал, что органами прокуратуры республики выявлено 20 нарушений. По ним внесено 13 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности одно должностное лицо. В суды предъявлены два заявления.



Одним из самых распространенных нарушений является реализация алкогольной продукции вблизи детских, образовательных, медицинских организаций и объектов спорта.



Прокуроры реагировали на нарушения, связанные с розничной продажей алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии, с реализацией спиртного в нестационарном торговом объекте, с бездействием органов местного самоуправления по утверждению границ, прилегающих к организациям и объектам территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Выявлялось отсутствие журналов учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства.



Мониторинг сети «Интернет» выявил сайт, на страницах которого размещены предложения для неопределенного круга лиц приобрести алкогольную продукцию с доставкой по всей России. По данному факту 27февраля 2017 года прокуратурой Овюрского района в районный суд направлено заявление о признании информации запрещенной и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологи и массовых коммуникаций для запрета распространения этой информации.



Выявлены нарушения, связанные с бездействием должностных лиц органов внутренних дел по направлению административных материалов в суд. Так, в Межмуниципальном отделе МВД «Кызылский» из 33 составленных протоколов в нарушение ст. 28.8 КоАП РФ в суд направлены только 18 протоколов. Определениями суда 12 протоколов возвращены для устранения процессуальных нарушений. Однако недостатки не устранены, материалы в суд повторно не направлены. Допускаются нарушения при изъятии вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного нарушения.



В целях исключения дублирования материалы проверки органами прокуратуры направляются в контролирующие органы для принятия мер.



Так, проверками, проведенными Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва, установлены факты реализации спиртосодержащей продукции без товарно-сопроводительных документов, суррогатной алкогольной подакцизной продукции без соответствующей лицензии, а также оборот непищевой спиртосодержащей продукции.



Органами внутренних дел по Республике Тыва выявлялись факты незаконной продажи алкогольной продукции, задолженность по уплате акцизов в ГУП «Саяны». Полицией в налоговую службу направляются административные дела для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение правил применения контрольно-кассовой техники при реализации спиртного.




На координационном совещании руководители правоохранительных органов разработали конкретные меры, направленные на повышение эффективности работы по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. МВД по Республике Тыва рекомендовано активизировать работу, направленную на предупреждение, выявление, раскрытие и расследование преступлений в данной сфере, в том числе с использованием поддельных федеральных специальных марок с учетом криминальной ситуации. По каждому случаю отравления человека алкоголем и его суррогатами будут приниматься действенные меры по установлению лиц, сбывших опасный для жизни и здоровья алкоголь, в том числе путем проведения соответствующих оперативных мероприятий.



Подразделение: прокуратура Республики Тыва.


По результатам проверки налоговый орган установил, что налогоплательщик не поставил на налоговый учет по месту нахождения обособленное подразделение, через которое велась хозяйственная деятельность.
22.09.2017 УФНС Республики Тыва
С представителями органов местного самоуправления обсуждался вопрос повышения эффективности взаимодействия между прокуратурами районов и органами местного самоуправления в сфере муниципального нормотворчества.
22.09.2017 Прокуратура Республики Тыва
Пожарно-спасательная часть №22 по охране города Кызыла стала лучшей в Туве - МЧС Республики Тыва  В Главном управлении МЧС России по Республике Тыва состоялся смотр-конкурс на звание "Лучшая пожарно-спасательная часть" среди подразделений федеральной противопожарной службы на территории республики.
22.09.2017 МЧС Республики Тыва
Сотрудники отдела уголовного розыска УМВД России по г. Кызылу раскрыли преступление против собственности, совершенное весной текущего года.
22.09.2017 МВД Республики Тыва
21 сентября органами внутренних дел Тувы выявлено 10 преступлений: 7 краж, 1 неправомерное завладение транспортным средством, 1 незаконный оборот наркотических средств, 1 угроза убийством.
22.09.2017 МВД Республики Тыва
145760712929.jpg - МВД Республики ТываЧто нужно делать? Оформите покупку нового автомобиля в автосалоне Заключите договор купли-продажи в трех экземплярах — по экземпляру вам, автосалону и ГИБДД, для постановки на учет.
22.09.2017 МВД Республики Тыва
В Республике Тыва надзорные органы и сотрудники полиции объединили усилия по пресечению фактов незаконной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
22.09.2017 МВД Республики Тыва
Прокуратурой Тоджинского района Республики Тыва по заявлению гражданки проверены нормативные правовые акты администрации района, регулирующие вопросы предоставления выплат по рождению ребенка.
22.09.2017 Прокуратура Республики Тыва
Прокуратурой Тоджинского района Республики Тыва по заявлению гражданки проверены нормативные правовые акты администрации района, регулирующие вопросы предоставления выплат по рождению ребенка.
22.09.2017 Прокуратура Республики Тыва
В связи с празднованием в 2017 году десятилетней годовщины со дня образования Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации,
21.09.2017 Следственный комитет
Кто качает миллионы на «качках» Современная индустрия анаболиков захватила не только спорт высоких достижений, фитнес, но и шоу-бизнес.
21.09.2017 МВД Республики Тыва
145760712929.jpg - МВД Республики ТываЧто нужно делать? Оформите покупку нового автомобиля в автосалоне Заключите договор купли-продажи в трех экземплярах — по экземпляру вам, автосалону и ГИБДД, для постановки на учет.
22.09.2017 МВД Республики Тыва
a0U4tX5G_8Q - МВД Республики ТываПо итогам 8 месяцев текущего года наблюдаются негативные тенденции по повышению уровня детского дорожно-транспортного травматизма на территории Российской Федерации.
21.09.2017 МВД Республики Тыва
Пожарно-спасательная часть №22 по охране города Кызыла стала лучшей в Туве - МЧС Республики Тыва  В Главном управлении МЧС России по Республике Тыва состоялся смотр-конкурс на звание "Лучшая пожарно-спасательная часть" среди подразделений федеральной противопожарной службы на территории республики.
22.09.2017 МЧС Республики Тыва
С жителей Республики Тыва взыскано 86 млн. рублей по кредитным долгам - Тувинская правда
С жителей Республики Тыва взыскано 86 млн. рублей по кредитным долгам
C начала года судебными приставами Республики Тыва в пользу кредитных организаций взыскано 87 млн 800 тыс рублей задолженности по кредитам.
Тувинская правда
МВД пост приняло - Тувинская правда
МВД пост приняло
Сегодня глава республики Шолбан Кара—оол осмотрел передвижной пост полиции, приобретенный за счет средств бюджета Тувы, и проверил его комплектацию.
Тувинская правда
Ночью 20 сентября от 32-летнего местного жителя в дежурную часть Управления МВД России по г. Кызылу поступило заявление о том, что неизвестный неправомерно завладел его автомашиной марки «ВАЗ-2104»,
22.09.2017 МВД Республики Тыва
Утром 21 сентября в дежурную часть Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» поступило сообщение о том,
22.09.2017 МВД Республики Тыва
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области расследуется уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
22.09.2017 Следственный комитет
Дети падают с качелей - Плюс Информ
Дети падают с качелей
Дети падают с качелей Сразу два случая травмирования детей на детских площадках произошли в один день в Чеди-Хольском районе.
Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги - Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги
Причиной пожара в гараже, когда пострадали два человека, предварительно могло стать замыкание электропроводки или неосторожное обращение с огнем.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Убила сожителя Чеди-Хольский районный суд 20 июля текущего года вынес приговор в отношении 56-летней жительницы Чеди-Хольского района за совершение убийства.
Плюс Информ
Оживший камень - Тувинская правдаВ Кемеровском областном музее изобразительных искусств открылась персональная выставка «Оживший камень» Х. Б. Донгака, заслуженного деятеля искусств РТ.
22.09.2017 Тувинская правда
Вышел электронный альбом «Земледелие тувинцев в фотографиях Владимира Ермолаева» - Новые исследования ТувыПо инф. НМ РТ Национальный музей имени Алдан-Маадыр Республики Тыва продолжает выпуск альбомов уникальных черно-белых фотографий первого директора музея, краеведа,
22.09.2017 Новые исследования Тувы
Лучшие на пути кочевника - Плюс ИнформНовость о том, что наши артисты победили на очередном фестивале, может и не привлечь особенного внимания – мы привыкли к тому, что наши артисты постоянно привозят награды с разных конкурсов.
22.09.2017 Плюс Информ
Зараженные... красотою! - Плюс Информ
Зараженные... красотою!
Название этого растения (кстати, сразу и не скажешь, цветок это или куст такой) на слух звучит не особо: клещевина.
Плюс Информ
Женщина с тысячей голосов выступит в Иркутске - Плюс Информ
Женщина с тысячей голосов выступит в Иркутске
Всемирно известная певица-экспериментатор Саинхо Намчылак выступит впервые в Иркутске 20 сентября в 19:00 в одном из залов галереи современного искусства Виктора Бронштейна.
Плюс Информ
По Енисею на рафте - Тувинская правда
По Енисею на рафте
Попробовать свои силы в гребле, «почувствовать» Енисей, увидеть окрестности города Кызыла совсем с другого ракурса — с середины реки, совершить восхождение на «Стрелку» — место,
Тувинская правда
Крылья для жизни - Тувинская правдаКоманда из Тувы приняла участие во Всероссийском физкультурно-спор­тивном фестивале инвалидов, который проходил в Евпатории с 4 по 9 сентября.
22.09.2017 Тувинская правда
Начын — чемпион! - Тувинская правдаС 20 по 23 сентября в Литве, в Клайпеде, проходит 32-й чемпионат мира по спортивной борьбе среди военнослужащих.
22.09.2017 Тувинская правда
Михаил Оюн: "Дети и спорт - вот будущее Тувы" - ИА Тува-ОнлайнО спортсмене Михаиле Оюне знает, пожалуй, каждый житель нашей республики.
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Приглашаем на забег - Тувинская правда
Приглашаем на забег
Тува примет участие во Всероссийском дне бега, которому по установившейся традиции будет посвящена акция «Кросс нации».
Тувинская правда
Громкая победа «Грома» - Тувинская правда
Громкая победа «Грома»
В МВД Тувы определились сильнейшие баскетболисты. В спортивном зале «Динамо» Управления МВД России по г. Кызылу прошло первенство Министерства внутренних дел по Республике Тыва по баскетболу.
Тувинская правда
Меткие судьи - Тувинская правда
Меткие судьи
Захватывающие спортивные баталии развернулись накануне на озере Чагытай Тандинского района, где проходила XI Спартакиада среди судей Республики Тыва.
Тувинская правда
Председатель Верховного Хурала Кан-оол Даваа провел личный прием граждан - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываСегодня, 22 сентября, в  Региональную общественную приемную Председателя партии «Единая Россия» Д.А.
22.09.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
Метеорологи прогнозируют в Туве мокрый снег и гололедицу - МЧС Республики Тыва«В течение суток 23 сентября местами ожидается усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с, мокрый снег, ночью на дорогах гололедица» - говорится в штормовом предупреждении синоптиков.
22.09.2017 МЧС Республики Тыва
21 сентября в 16 часов 00 минут в дежурную часть ГИБДД поступило сообщение о том, что в Кызыле на улице Магистральная напротив дома № 26 г. Кызыла произошел наезд на пешехода.
22.09.2017 ГИБДД
Прокуратурой Тоджинского района Республики Тыва по заявлению гражданки проверены нормативные правовые акты администрации района, регулирующие вопросы предоставления выплат по рождению ребенка.
22.09.2017 Прокуратура Республики Тыва
У тувинских студентов в Москве всегда есть возможность напрямую задать вопросы лично Главе Тувы в неформальной обстановке – Александр Куулар - Правительство Республики Тыва21 сентября в актовом зале Московского дома национальностей состоялась ежегодная встреча первокурсников московских ВУЗов с Главой Республики Тыва Шолбаном Кара-оолом.
22.09.2017 Правительство Республики Тыва