Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вопросы Территориального общественного самоуправления (ТОСы) обсудили в поселке Каа-Хем

Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Тыва» провела в администрации пгт. Каа-Хем совещание по вопросу создания территориального общественного самоуправления на территории данного муниципального образования.

Основой для рассмотрения и продвижения данного вопроса Советом муниципальных образований республики является, конечно же, оказание  реального содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения в границах своих территорий, где  территориальное общественное самоуправление  берет на себя  решение этих вопросов без ущерба для муниципального образования.

В августе текущего года по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления вышел Перечень поручений Президента Российской Федерации от 07.09.2017 г. № Пр-1773, где органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано создать условия для развития территориального общественного самоуправления и обеспечить широкое привлечение граждан к определению направлений деятельности по благоустройству территорий муниципальных образований и их непосредственное участие в такой деятельности.

Данное проводимое совещание является первым среди муниципальных образований и началом для дальнейших выездов в другие образования республики. В ближайшее время планируется проведение подобных обсуждений в городских округах Кызыл и Ак-Довурак, в городском поселении Шагонар. Также прорабатывается вопрос по проведению итогового совещания в г.Кызыле по вопросу определения дальнейших шагов в данном направлении и механизмов взаимодействия с участием заинтересованных органов исполнительной власти республики и приглашением коллег из соседних регионов, у которых уже имеется свой положительный опыт.

Практика других субъектов Российской Федерации показывает, что органы местного самоуправления всё больше убеждаются в том, что  территориальное общественное самоуправление оказывает реальное содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения в границах своих территорий.

СПРАВОЧНО:

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.  В статье 27 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   ТОС определяется как самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях)  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив  в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

Через инициативное, самостоятельное территориальное общественное самоуправление граждане имеют возможность под свою ответственность решать свои жизненно важные проблемы, возникающие в процессе проживания на конкретной территории.  ТОС – это первичная, наиболее простая, близкая и понятная для населения форма решения местных проблем, затрагивающих и индивидуальные, и коллективные интересы граждан. Она сочетает и прямое волеизъявление граждан, и деятельность органов, избираемых гражданами.

ЧТО ТАКОЕ ТОС?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования. К таким территориям относятся: микрорайон, квартал, улица, двор, дом, подъезд.

ТОС является формой прямого участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций, а так же посредством создания органов ТОС.  Граждане, достигшие 16-летнего возраста, могут принимать участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, участвовать в работе собраний и конференций граждан, избирать и быть избранными в органы ТОС.

ЗАЧЕМ НУЖЕН ТОС?

ТОС является эффективной формой реализации собственных инициатив, направленных на улучшение качества жизни людей на своей территории.

Если граждане хотят изменить жизнь вокруг себя, реализовать свои проекты и/или привлечь органы местного самоуправления к реализации своих предложений они могут действовать разными способами, например, создать некоммерческую организацию или выступить с неформализованной инициативой, но одним из самых действенных способов является создание ТОС.

Почему именно ТОС? Если Ваши идеи касаются вашего непосредственного окружения (места вашего проживания), то есть носят локальный характер и для их воплощения в жизнь вам нужно участие и поддержка других людей (ваших ближних и дальних соседей), а также решение конкретных вопросов с органами власти, то наилучшей формой является ТОС, так как:

- это установленная законом форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, обязанность по поддержке которой возложена как на органы и должностных лиц местного самоуправления, так и на органы и должностных лиц государства. ТОС сами могут инициировать вопросы о формах и объеме такой поддержки, а органы и должностные лица должны будут рассмотреть данные предложения;

- создание ТОС требует начального согласия ваших соседей (соседской общины) - не менее трети из жителей соответствующей территории (достигших 16 летнего возраста) должны поддержать идею создания ТОС в решении учредительного собрания или конференции. Такая даже пассивная вовлеченность в деятельность ТОС дает основание обращаться к жителям за поддержкой в реализации конкретных инициатив и право выступать от их имени при взаимодействии с органами власти и с другими организациями и гражданами. Органы ТОС представляют не сами себя, а всех жителей конкретной территории – это очень усиливает их влияние и возможность в выстраивании своей деятельности;

- ТОС вправе участвовать в принятии решений, касающихся как вопросов их территории, так и других вопросов по организации жизнедеятельности в муниципальном образовании, таким образом, они являются активными участниками местного самоуправления, а их обращения и предложения обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления;

- Деятельность ТОС ограничивается только территориально ( границами деятельности ТОС), но может быть очень разнообразной по решаемым вопросам, так как инициативы ТОС реализуются по "вопросам местного значения”, т.е. совпадают с содержанием деятельности органов местного самоуправления.

К вопросам местного значения, которые наиболее часто становятся предметом деятельности ТОС, относятся:

- обустройство и благоустройство места проживания -  создание детских и спортивных площадок, организация мест отдыха, озеленение территории;

-  создание и содержание инфраструктуры -  ремонт дорог, организация водоснабжения, создание физкультурно-оздоровительных комплексов;

-  сохранение культурно-исторического наследия своей территории  - создание  и реконструкция памятников и мемориальных комплексов, организация и проведение культурных мероприятий, соревнований, организация музейной деятельности;

-  экологическая безопасность и охрана окружающей среды  - ликвидация несанкционированных свалок, строительство накопителей твердых бытовых отходов (ТБО), организация раздельного сбора мусора.

Кроме того, ТОС активно занимаются  работой с детьми  (организация дворовых команд, соседский присмотр за детьми, подростковые клубы и пр.), а также помощью нуждающимся (пожилым и одиноким людям, инвалидам, одиноким матерям и т.д.).

Еще одной важной возможностью является внесение предложений по развитию своей территории в органы местного самоуправления и разработка проектов развития территории с последующим их включением в различные программы финансирования. Предложения ТОС, направленные в органы местного самоуправления, обязательны для рассмотрения данными органами и должностными лицами.

ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТОС

Существует две организационно-правовые формы создания ТОС: в статусе юридического лица, и без статуса юридического лица. В основном эти две формы отличаются друг от друга количеством возможностей по привлечению средств и объемом отчетности за свою деятельность и привлеченные средства.

1. ТОС без образования юридического лица:

Регистрации подлежит только Устав ТОСа в администрации района, города или сельского поселения.

Расчетного счета нет.

Могут претендовать только на бюджетные средства в рамках целевых программ муниципального образования.

2. ТОС в качестве юридического лица:

Подлежит государственной регистрации в организационно-правовой

форме - некоммерческая организация (НКО).

Наличие расчетного счета в банке.

Возможность осуществления хозяйственной/предпринимательской

деятельности, самостоятельно распоряжаться финансовыми и материальными

ресурсами.

Могут претендовать на бюджетные средства в рамках целевых программ

муниципального образования.

Возможность участия в конкурсах и грантах региональных, российских и

международных фондов и грантодателей.

ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС

ТОС может быть сформирован и осуществлять свою деятельность на любой части территории поселения: от подъезда многоквартирного жилого дома до всего населенного пункта, не являющегося поселением. Границы для определения территории ТОС, устанавливаются представительным органом (совет депутатов поселения, дума) по предложению населения (инициативной группы по созданию ТОС), проживающего на данной территории.


Территориальные границы ТОС устанавливаются при соблюдении

следующих условий:

  • границы территории ТОС не могут выходить за границы территории поселения или совпадать с ней;

  • границах одной территории не может быть создано более одного ТОС;

  • территория сформированная для деятельности ТОС не может разрываться (состоять из нескольких частей - неразрывность территории).

  • Изменение границ территории ТОС может осуществляться в результате:

  • изменения состава территории, на которой осуществляется ТОС;

  • объединения двух и более ТОС;

  • разделения ТОС.

  • Вопрос об объединении двух и более ТОС, граничащих между собой,

    решается отдельно на собрании, конференции граждан, каждого из объединяющихся ТОС, по инициативе группы граждан, численностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории. На этих собраниях, конференциях принимается предложение населения по границам вновь создаваемого ТОС.


    Вопрос о разделении ТОС решается также на собрании, конференции граждан отделяемой территории. На этом собрании, конференции принимается предложение населения по границам территорий вновь образуемых ТОС.

     


    В Кызыле День защитника Отечества пройдет без алкоголя - ИА Тува-ОнлайнВ связи с проведением праздничных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, в Кызыле 23, 24 и 25 февраля 2018 года запрещается розничная продажа алкогольной продукции (в том числе и пива) во всех торговых точках,
    20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
    До 2 марта можно подать заявки в РГО на медиагрант - ИА Тува-Онлайн12 февраля Русское географическое общество начало приём заявок на медиагранты.
    20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
    В Туве наблюдается наибольшее снижение численности безработных граждан - Правительство Республики ТываМинтруд России продолжает еженедельный мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации, представляемой работодателями в органы службы занятости,
    20.02.2018 Правительство Республики Тыва
    Восхождение на Монгун-Тайгу к празднику Шагаа - ИА Тува-ОнлайнНакануне Шагаа Федерация альпинизма Тувы совместно с биосферным заповедником «Убсунурская котловина» организовала очередное восхождение на самую высшую точку Тувы — Монгун-Тайгу (3976 м).
    20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
    Тува в пятерке регионов-лидеров по предоставлению государственных услуг - ИА Тува-ОнлайнОпубликованы официальные результаты исследования Росстата по показателю «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
    20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
    Правительство Тувы утвердило Стратегию развития охотничье-рыболовного туризма до 2030 года - ИА Тува-ОнлайнДокумент, разработанный Госкомохотнадзором республики с привлечением ученых, содержит общие положения, характеризующие современное состояние охотничьего хозяйства, определяет цели,
    20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
    Тува в пятерке лидеров по предоставлению государственных услуг - Правительство Республики ТываОпубликованы официальные результаты исследования Росстата по показателю «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
    20.02.2018 Правительство Республики Тыва
    Уважение к своей малой Родине - Тувинская правдаИТОГИ ВИЗИТА МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИИ 16 февраля по прибытию министра обороны России Сергея Шойгу в Кызыле состоялась его рабочая встреча с главой республики Шолбаном Кара-оолом.
    20.02.2018 Тувинская правда
    Минюст России обеспечил свободный доступ граждан к законодательству федеральной, региональной и муниципальной власти - ИА Тува-ОнлайнМинистерством юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещен правовой портал «Нормативные правовые акты в Российской Федерации».
    20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
    1 марта будут проведены консультации для кадастровых инженеров Тувы - ИА Тува-Онлайн1 марта 2018 года в Кадастровой палате по Республике Тыва с 13:00 ч. по 17:00 ч. по адресу: г. Кызыл, ул.
    20.02.2018 ИА Тува-Онлайн
    Дни науки. Итоги - Плюс ИнформДля университета прошедший год был результативным по научным достижениям.
    20.02.2018 Плюс Информ
    -ktm0c9mx4w_thumb_main - Sibnovosti.ruСледственные органы с возбудили уголовное дело после проверки обращения 30 совершеннолетних граждан - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
    20.02.2018 Sibnovosti.ru
    Жертвой преступления оказалась жительница с. Сесерлиг Пий-Хемского района, которая лишилась тринадцати тысяч рублей.
    20.02.2018 МВД Республики Тыва
    Инспекторы по делам несовершеннолетних установили местонахождение 13-летнего подростка, который 16 февраля 2018 года около 9 часов  ушел из школы-интерната по улице Колхозной и не вернулся.
    20.02.2018 МВД Республики Тыва
    Криминал за неделю - Плюс Информ
    Криминал за неделю
    Отобрал телефон у подростка В полицию поселка Каа-Хем 13 декабря 2017 года обратилась 32-летняя жительница села Сукпак.
    Плюс Информ
    Изъят гашиш - Тувинская правда
    Изъят гашиш
    На стационарном посту «Шивилиг» 27 января инспекторами ДПС ОГИБДД пункта полиции № 7 Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» для проверки была остановлена автомашина марки «Мерседес-Бенц»,
    Тувинская правда
    Второе спасение малыша - Тувинская правда
    Второе спасение малыша
    Сотрудники МВД Тувы сдали кровь мальчику, спасенному инспекторами ГИБДД от гибели на морозе.
    Тувинская правда
    О любви живой и трепетной - Министерство культуры1935 год. В Туве радикальные перемены. Происходит сближение двух государств – советского и тувинского.
    19.02.2018 Министерство культуры
    H_1oSFNzzNk.jpg - Правительство Республики ТываВладелец компании «Натура Сиберика» Андрей Трубников привлек к работе над книгой о Туве известных российских журналистов Алексея Белякова и Максима Мармура.
    19.02.2018 Правительство Республики Тыва
    XVI республиканский фестиваль детско-юношеского творчества «Салют Победы» среди хоровых коллективов, посвященный 73-летию Победы  Великой Отечественной войне 1941-1945 годовпод девизом «Спасибо деду за победу!» - Министерство образования и наукиМинистерство образования и науки Республики Тыва 22 марта 2018 г. в Тувинской государственной филармонии им.
    20.02.2018 Министерство образования и науки
    Не знает отдыха художник - Тувинская правда
    Не знает отдыха художник
    Год только начался, но в жизни Союза художников республики и Национального музея РТ уже произошло немало интересных и значимых событий.
    Тувинская правда
    Мира и благоденствия вам, дорогие земляки! - Тувинская правда
    Мира и благоденствия вам, дорогие земляки!
    Дорогие земляки! Примите самые искренние поздравления с древним и светлым праздником Шагаа — Новым годом по лунному календарю!
    Тувинская правда
    В Туву на Шагаа - Тувинская правда
    В Туву на Шагаа
    Мария Кирилова — молодая московская журналистка и музыкант. Из тех, кто горячо полюбил Туву, однажды побывав на этой земле.
    Тувинская правда
    Хоккей объединяет и обогащает - Тувинская правдаХоккейным турниром тувинские спортсмены поддержали российских олимпийцев, участвующих в зимних Играх в городе Пхёнчхане (Южная Корея).
    20.02.2018 Тувинская правда
    4100_811695397.jpg - ТувГУЮбилейный фестиваль Центральной лиги Международного союза КВН «Азия» пройдет 24 февраля, в Красноярске, в концертном зале ««Гранд Холл Сибирь».
    20.02.2018 ТувГУ
    Турниры накануне Шагаа - Тувинская правда
    Турниры накануне Шагаа
    Одним из престижных и рейтинговых годовых состязаний по национальной борьбе хуреш считается турнир в канун Шагаа.
    Тувинская правда
    Победили кызылчане - Тувинская правда
    Победили кызылчане
    В начале недели прошли финальные игры второго республиканского этапа школьной баскетбольной лиги Всероссийских соревнований «КЭС-баскет».
    Тувинская правда
    Начын Куулар: «Ориентир на олимпиаду в Токио» - Плюс Информ
    Начын Куулар: «Ориентир на олимпиаду в Токио»
    В конце прошлого года в новостных лентах часто писали про Начына Куулара, который стал первым чемпионом мира по вольной борьбе в Туве.
    Плюс Информ
    Уважение к своей малой Родине - Тувинская правдаИТОГИ ВИЗИТА МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИИ 16 февраля по прибытию министра обороны России Сергея Шойгу в Кызыле состоялась его рабочая встреча с главой республики Шолбаном Кара-оолом.
    20.02.2018 Тувинская правда
    Флажки на вершине - Тувинская правдаНакануне Шагаа Федерация альпинизма Тувы совместно с биосферным заповедником «Убсунурская котловина» организовала очередное восхождение на самую высшую точку Ту- вы — Монгун-Тайгу (3976 м).
    20.02.2018 Тувинская правда
    В Туве наблюдается наибольшее снижение численности безработных граждан - Правительство Республики ТываМинтруд России продолжает еженедельный мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации, представляемой работодателями в органы службы занятости,
    20.02.2018 Правительство Республики Тыва
    Дни науки. Итоги - Плюс Информ
    Дни науки. Итоги
    Для университета прошедший год был результативным по научным достижениям.
    Плюс Информ
    Народный телефон - Плюс Информ
    Народный телефон
    Практически ежедневно к нам в редакцию поступают вопросы, в которых граждане жалуются на ту или иную услугу.
    Плюс Информ
    Терлиг–хаинские инициативы - Плюс Информ
    Терлиг–хаинские инициативы
    Еще одно малое село заявило о своем участии в конкурсном отборе приоритетной программы «Село, в котором я живу».
    Плюс Информ
    Сотрудниками полиции Тувы на постоянной основе проводится работа, направленная на выявление и пресечение фактов незаконного оборота и реализации алкогольной продукции без лицензии, товарно-сопроводительных документов,
    20.02.2018 МВД Республики Тыва
    Тува в пятерке лидеров по предоставлению государственных услуг - Правительство Республики ТываОпубликованы официальные результаты исследования Росстата по показателю «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
    20.02.2018 Правительство Республики Тыва
    Флажки на вершине - Тувинская правдаНакануне Шагаа Федерация альпинизма Тувы совместно с биосферным заповедником «Убсунурская котловина» организовала очередное восхождение на самую высшую точку Ту- вы — Монгун-Тайгу (3976 м).
    20.02.2018 Тувинская правда
    В связи с проведением праздничных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, в Кызыле 23, 24 и 25 февраля 2018 года запрещается розничная продажа алкогольной продукции (в том числе и пива) во всех торговых точках,
    20.02.2018 Администрация г.Кызыл
    Карантин снят - РЦМПИНФОРМАЦИЯ по результатам оперативного мониторинга санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Республики Тыва с 12 февраля по 18 февраля 2018 г.
    20.02.2018 РЦМП