В Туве прокуратурами районов постоянно проводится надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе проверка их жалоб и обращений, статистических данных, материалов контролирующих органов



Прокуратурой Эрзинского района Республики Тыва проведена экспертиза нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, направленных на предоставление муниципальных услуг субъектам малого и среднего бизнеса. Прокурорскими работниками выявлены два нормативных правовых акта, которые противоречат требованиям действующего законодательства.



Так, постановлением администрации Эрзинского района от 11 февраля 2016 года № 57 утвержден Регламент предоставления муниципальной услуги: предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Эрзинского района из Фонда поддержки малого предпринимательства при администрации района. Проверкой установлено, что отдельные положения Регламента противоречат требованиям федерального законодательства, а также содержат коррупциогенные факторы.



Например, отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В нарушение ст. 14 этого Закона, Регламентом района не урегулированы: максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления этой услуги; срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги; требования к помещениям, в которых предоставляются услуги - к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги; показатели доступности и качества государственных или муниципальных услуг.



Пунктом 2.7.1 Регламента определены основания принятия уполномоченным органом решений об отказе в предоставлении государственной услуги. Одним из них является наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также наличие задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в Эрзинском районе. Между тем, ч. 5 ст. 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» такое основание отказа не предусмотрено.



Кроме того, Регламентом нарушены права предпринимателей на досудебное обжалование, поскольку было установлено, что «рассмотрение и дача ответов на письменные обращения, поступившие в Фонд, осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения». Регламентом также конкретный срок направления ответа заявителю не установлен, что является нарушением прав предпринимателей.



Регламент не содержит в себе положений, предусматривающих незамедлительное направление в органы прокуратуры материалов проверки и жалоб, в ходе рассмотрения которых в действиях должностных лиц установлены признаки состава административного правонарушения или преступления.



По аналогичным основаниям было опротестовано постановление от 6 июля 2016 года № 345 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Создание условий для разрешения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства». По протесту прокурора района данные правовые акты приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства.



На территории Эрзинского района действует муниципальная программа «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Эрзинском районе на 2015 - 2017 годы», утвержденная постановлением администрации района от 30 сентября 2014 года № 517. Подобные программы приняты во всех сельских поселениях района. Одной из мер для развития бизнеса является предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства. В районе в 2016 году 610 тыс рублей займов получили 11 индивидуальных предпринимателей, которые реализовали запланированные проекты.



Проверка показала, что органами местного самоуправления оценка эффективности реализации муниципальных программ не проводится. По результатам проверки председателям администраций Эрзинского района и сельских посланий в связи с не проведением оценки эффективности реализации муниципальных программ внесено шесть представлений об устранении нарушений закона. Рассмотрение представлений находится на контроле прокурора района.



Подразделение: прокуратура Эрзинского района.


 
По теме
Старшим помощником прокурора Республики Тыва по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и председателем Общественной наблюдательной комиссии республики Мариной Сухановой в присутствии должностны
20.07.2018
IMG_1561_-_kopiya.JPG - МВД Республики Тыва Сегодня 19 июля, Министр внутренних дел по Республике Тыва генерал-майор полиции Александр Щур представил личному составу своего заместителя – начальника полиции регионального МВД полковника полиции Март-оола Тарначы,
19.07.2018
 
На стыке трёх держав На западе Брянская область граничит с Белоруссией и Украиной, и это приносит определённую специфику в работу полицейских.
19.07.2018
Старшим помощником прокурора Республики Тыва по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и председателем Общественной наблюдательной комиссии республики Мариной Сухановой в присутствии должностны
20.07.2018 Прокуратура Республики Тыва
IMG_1561_-_kopiya.JPG - МВД Республики Тыва Сегодня 19 июля, Министр внутренних дел по Республике Тыва генерал-майор полиции Александр Щур представил личному составу своего заместителя – начальника полиции регионального МВД полковника полиции Март-оола Тарначы,
19.07.2018 МВД Республики Тыва
А должники – банкроты Согласно сведениям Красноярскстата, просроченная задолженность по заработной плате перед 255 работниками 7 организаций Республики Тыва на 1 июня текущего года составила 10 млн 200 тыс.
09.07.2018 Плюс Информ
Ветераны всегда в строю – это не просто метафора. Сменяются исторические эпохи, а ветераны продолжают патриотическую и общественную работу, продолжают встречаться, играть в волейбол, футбол, шахматы,
30.06.2018 Плюс Информ
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва 49-летнему ранее не судимому жителю Чеди-Хольского района возбуждено предъявлено обвинение в совершении преступления,
19.07.2018 Следственный комитет
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва завершено расследование уголовного дела по обвинению 48-летнего ранее не судимого жителя г. Кызыла республики.
19.07.2018 Следственный комитет
Дети продолжают тонуть. Где вы, родители? Первого июля текущего года в полицию Кызыла поступило сообщение об обнаружении в Енисее в районе Востока тела 8-летнего мальчика с признаками утопления.
14.07.2018 Плюс Информ
Утонул мальчик В жаркий полдень 11 июня четверо малолетних жителей с. О-Шынаа, в возрасте от 8 до 11 лет, без сопровождения взрослых купались на реке Орукку, которая протекает в 300 метрах от села.
30.06.2018 Плюс Информ
В отношении 47-летнего индивидуального предпринимателя возбуждено уголовное дело за уклонение от уплаты налогов в крупном размере.
28.06.2018 Тувинская правда
И дождь не помеха… - Тувинская правда На календаре — июль. Значит, позади традиционные сборы в дорогу в Дзун-Хемчик, на заветную поляну в Чадане, где проходит с 1992 года Международный фестиваль живой музыки и веры «Устуу-Хурээ».
19.07.2018 Тувинская правда
Тува: Интернациональный коллектив "Оюннарушка" (Туран) покорил публику на празднике Наадым - ИА Тува-Онлайн Интернациональный коллектив из города Турана Пий-Хемского района Тувы покорил публику в местечке Тос-Булак, где проходили основные праздничные мероприятия праздника животноводов Наадым.
19.07.2018 ИА Тува-Онлайн
В конкурсе конного убранства "ДОРУГ-ДАЙНЫ  ДЕРИИ ЧАРАШ" "Наадыма-2018" победителем стал кызылчанин Айбес Олчей - Министерство культуры Ювелирных дел мастер из Кызыла повторил на Наадыме свой успех прошлого года 14 июля в местечке Тос-Булак прошел республиканский конкурс конного убранства "ДОРУГ-ДАЙНЫҢ ДЕРИИ ЧАРАШ",
19.07.2018 Министерство культуры
 «Мелодия и слова песни той Разрывали материнское сердце на части. Ведь дитя в колыбели все плачет и плачет – И вот ханша, не выдержав                                                           этой пытки,
14.07.2018 Тувинская правда
Чемпион Наадыма — Айдын Отчурчап - Тувинская правда На стадионе «Хуреш» 15 июля проводилось награждение победителей «Наадыма-2018» и абсолютное первенство РТ по борьбе хуреш среди 256 сильнейших борцов.
19.07.2018 Тувинская правда
У кого шахматная корона? - Тувинская правда С 9 по 14 июля в шахматном клубе «Гроссмейстер» проводилось традиционное общекомандное и личное первенство по классическим шахматам, а также по тувинским шахма-там — хол шыдыраа.
19.07.2018 Тувинская правда
В Чемпионате по волейболу на призы Главы Тувы в споре мужских команд победили дзунхемчикские волейболисты - ИА Тува-Онлайн Победителями Чемпионата по волейболу на призы Главы Тувы стали сборные команды Дзун-Хемчиского района и ГУ МЧС  В Кызыле завершился Чемпионат по волейболу на призы Главы Тувы,
19.07.2018 ИА Тува-Онлайн
В Национальном парке культуры и отдыха на территории волейбольной площадки 11 июля состоялось открытие Чемпионата Республики Тыва по волейболу на призы Главы Республики Тыва Шолбана Кара-оола.
14.07.2018 Тувинская правда
В преддверии матча Россия — Хорватия в Кызыле, на стадионе им. 5-летия Советской Тувы был проведен фестиваль футбола для детей и подростков.
12.07.2018 Тувинская правда
МЧС информирует! - МЧС Республики Тыва В связи  с ливневыми осадками введено ограничение проезда по трассе Ак-Довурак-Абаза.
19.07.2018 МЧС Республики Тыва