Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Реиндустриализация Тувы: стратегия и тактика

Реиндустриализация Тувы: стратегия и тактика - Тувинская правда
Фото: tuvapravda.ru

Накануне праздника ученых — Дня российской науки, который отмечается 8 февраля, наш корреспондент встретился с доктором экономических наук, известным в России специалистом в области региональной экономики, заслуженным деятелем науки РТ, главным научным сотрудником Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов Сибирского отделения Российской академии наук Галиной Балакиной.

— Как встречают ученые Тувы свой профессиональный праздник, какие достижения были в прошедшем году?

— Я, конечно, не могу говорить обо всех отраслях, всех структурных подразделениях тувинской науки. Знаю, например, о том, что защищено несколько диссертаций в разных сферах. Вышли монографии, сборники статей. Крупное достижение ученых Тувинского института гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований — долгожданный выход из печати капитального труда — третьего тома «Истории Тувы». Учеными ТИГПИ, Тувинского госуниверситета, НИИ сельского хозяйства, ТИКОПРа совместно с правительством региона проведена республиканская научно-практической конференция «Экономика Тувы: исторический анализ, основные тенденции и перспективы развития», посвященная 95-летию образования ТНР. Интересную конференцию «Роль статистики в современном обществе» провел Тывастат.

В прошедшем году наш институт — ТувИКОПР СО РАН — совместно с отделением Русского географического общества провели научно-практическую конференцию, посвященную 85-летию К. О. Шактаржика. Это был очень интересный ученый — первый в Туве кандидат географических наук. В то же время он заведовал сектором экономики Тувинского НИИ языка, литературы и истории (ТНИИЯЛИ), затем был руководителем первого академического научного учреждения республики — Тувинской экономической лаборатории. Кстати, именно из этой небольшой структуры вырос наш институт — Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов Сибирского отделения Российской академии наук.

— А сегодня какими силами представлено экономическое направление науки в Туве?

— К нему можно отнести нашу лабораторию региональной экономики. В ТИГПИ есть сектор прогнозирования региональной экономики, демографической и социальной статистики и сектор финансовой аналитики. В институте сельского хозяйства одно из подразделений разрабатывает экономическую тематику. В состав экономического факультета Тувинского университета входят несколько специализированных кафедр. В республике создано отделение Вольного экономического общества России. Есть сведения о том, что в ближайшее время может быть организован отдельный институт прикладных социально-экономических исследований. В общем, это довольно существенный потенциал. Ученые-экономисты, среди которых 19 кандидатов и два доктора наук, разрабатывают самые разные проблемы развития экономики республики.

— Вы специализируетесь на региональной эко­номике. Что это за наука?

— В экономической науке много направлений. Макроэкономика, изучающая проблемы глобального или общегосударственного масштаба. Микроэкономика интересуется вопросами на уровне предприятия, или, как сейчас говорят, хозяйствующего субъекта. Отраслевая экономика изучает особенности функционирования отраслей. А региональная экономика — это наука о развитии регионов страны, которые значительно отличаются друг от друга и по ресурсам, и по экономической истории, наконец, по вложенным в них инвестициям. И механизмы, инструменты, применяемые для их развития, должны в каждом конкретном случае быть адекватными особенностям территории.

— Часто аналитики, особенно анонимные комментаторы в социальных сетях, утверждают, что Тува по уровню социально-экономического развития занимает самые последние места в разных рейтингах российских регионов. Так ли это?

— Вы знаете, рейтинги бывают разные, и данные в них поступают по разным каналам. Есть государственная статистика. У нее есть недостатки, не всегда эти данные «улавливают» и адекватно характеризуют реальные экономические и особенно социальные процессы. Но есть и плюсы — данные от всех регионов берутся по одной методике, и в целом они сопоставимы. По многим показателям социально-экономического развития Тува уверенно занимает место в середине списка — по размеру зарплаты, товарообороту, развитию социальной инфраструктуры.

Надо понимать, что некоторые показатели нельзя сравнивать напрямую. Вот, например, обеспеченность местами в больничных учреждениях. Здесь наши показатели кому-то кажутся даже чрезмерными. Но с учетом размеров территории, расстояний между населенными пунктами это выглядит по-другому. Или бюджетная обеспеченность. Разве можно сравнивать наш показатель с цифрами южных регионов, когда у нас огромная доля бюджетных расходов просто уходит на поддержание теплового режима в помещениях, а отопительный сезон длится восемь месяцев.

Есть рейтинги, основанные на опросах экспертов. Часто их результаты вызывают сомнения и возникает вопрос о компетенции экспертов. Кстати, вот рейтинг солидного органа — Минприроды России. Наверное, не стоит спорить насчет печального первенства Кызыла по уровню загрязнения. Но вот последнее место Кызыла среди столичных городов субъектов России по качеству воды по итогам 2015 года вызвало недоумение. Хотя кто-то с энтузиазмом разместил в Интернете, репостнул, эту новость. А за 2016 год у Кызыла в том же рейтинге — уже первое место. К кому вопрос: к нашей воде или к экспертам?

Другое дело, что в силу разных причин, в том числе из-за недостатка инвестиций, экономика Тувы не получила такого развития, как другие регионы страны, почти не имеет современных промышленных предприятий, нет железной дороги, крупных энергоисточников. Предстоит еще многое сделать для создания у нас эффективной экономики с высокими темпами развития.

— Что вы можете сказать о процессе внедрения в экономическую жизнь так называемого проектного управления?

— На мой взгляд, эта форма организации работы, мобилизации ресурсов на достижение конкретных целей может быть эффективной. Собственно говоря, для нашей страны это не совсем новый метод, достаточно вспомнить атомный и космический проекты, проект освоения сибирских месторождений углеводородов, которые и сегодня кормят Россию. Но мы знаем и другую практику, когда бюджетные ресурсы, например, инвестиции, расходовались неэффективно, «размазывались», размывались — и конечный результат не достигался.

Так, в момент перехода экономики Тувы к рыночным отношениям у нас оставалось несколько сотен незавершенных строительных объектов, принадлежащих разным министерствам СССР и России. В последующие годы некоторые объекты были достроены, судьба других оказалась печальной. Самое главное, чтобы работа проектных офи­сов была эффективной, не ограничивалась эффектными названиями, а давала конкретный результат. Пока процесс в самом начале, но, мне кажется, надежду на успех дает уже то, что к реализации проектов привлекаются как специалисты, так и широкие массы населения.

Не надо, кстати, забывать и о том, что с 2014 года в России действует закон о стратегическом планировании, и сейчас как на федеральном уровне, так и в субъектах, во всех муниципалитетах идет работа по формированию системы стратегического планирования. В Туве соответствующий местный закон вступил в силу в апреле 2016 года, принят ряд решений правительства республики, нормативных актов городских округов и муниципальных районов. Нужно, чтобы эти два направления совершенствования системы управления не мешали друг другу, а развивались в единстве и приближали нас к цели.

— Недавно глава республики Шолбан Кара-оол высказался за проведение научно-практической конференции, посвященной обсуждению стратегии социально-экономического развития Тувы. Как вы на это смотрите?

— Это очень актуальное предложение. Разработка и реализация стратегии должна стать приоритетным проектом в нашей республике. Сейчас актуальными задачами для экономики регионов России являются переход к новой модели экономического роста за счет технологической, структурной и социальной модернизации на основе проектного управления. И, конечно, основной целью развития остается рост уровня жизни россиян. Перед нашей республикой стоит задача реиндустриализации, то есть возрождение деятельности промышленных предприятий на инновационной базе, создание новых промышленных предприятий, новых рабочих мест.

Нужно заметить, что в советское время проведение научных форумов, посвященных проблемам развития регионов, в том числе Тувы, было очень эффективной формой обсуждения научных проектов, обмена мнениями между учеными разных отраслей и управленцами, в конечном счете, выработки рекомендаций, определения наиболее рациональных и эффективных путей развития. Первое научно-практическое совещание было проведено в Туве в 1957 году. В 1974 и 1980 годах состоялись конференции, в которых участвовали и академики, и руководители предприятий, и представители союзных и российских министерств и ведомств. Последним событием такого рода было научно-практическое совещание, проведенное в 1988 году. С тех пор прошло почти 30 лет! Конечно, давно пора провести в республике такое мероприятие с участием не только ученых, членов экспертного сообщества Тувы, но и крупных научных организаций России, федеральных органов управления

— Насколько я знаю, раздел о роли региональных экономических форумов и предложения о проведении широкого обсуждения проблем и стратегии экономического развития содержатся и в готовящейся к печати монографии «Экономика Тувы: возможные стратегии развития», подготовленной вами в соавторстве с известным в республике экономистом Александром Бегзи. А чем еще она заинтересует потенциального читателя?

— В монографии, наряду с теоретическим обоснованием подходов к разработке региональных стратегий социально-экономического развития Тувы, описывается ход развития экономики республики и дается комплексная характеристика ее современного состояния. Она содержит теоретические разделы, попытки продвижения регионального направления экономической науки. В тоже время в ней есть исторический экскурс, анализ развития экономики Тувы в ХХ и начале ХХI века. Наряду с теоретическими выкладками сделана попытка анализа и осмысления опыта практической работы авторов, которые в разные годы возглавляли министерство экономики Тувы и лично участвовали в разработке различных программ и стратегий развития республики.

В каком-то смысле монография созвучна классическому труду «Экономика Тувинской АССР», который вышел уже более 40 лет назад. За прошедшие годы опубликованы результаты множества исследований. Однако они, по большей части, посвящены достаточно узким вопросам развития экономики, а не экономике Тувы в целом. Новая книга пытается восполнить этот пробел.

Монография рекомендована к изданию Ученым советом ТИКОПРа. Сейчас завершается работа над ней в издательско-полиграфическом центре института, задержек не должно быть, и надеюсь, читатели увидят ее уже в феврале.

— Поздравляем вас, Галина Федоровна, с Днем российской науки. Желаем вам и вашим коллегам новых успехов в научных исследованиях и, главное, чтобы рекомендации наших ученых находили практическое применение в бизнесе и сфере управления экономикой Тувы.

— Спасибо.

Людмила ИВАНОВА

Второй по стране «МФЦ для бизнеса» открылся в Туве - Правительство Республики ТываОткрытие "МФЦ для бизнеса" приурочили ко Дню Республики Тыва и годовщине создания системы многофункциональных центров в Туве.
15.08.2017 Правительство Республики Тыва
Торг уместен - Тувинская правдаВ дни Наадыма безработные граждане, получившие государственную поддержку, примут участие в выставке-ярмарке, где представят жителям и гостям республики свою продукцию в виде товаров и услуг народного потребления.
11.08.2017 Тувинская правда
Неровная Ровенская - Тувинская правдаДорожная инспекция ОНФ/ Карта убитых дорог, колесящая по стране из города в город, добралась и до Кызыла.
11.08.2017 Тувинская правда
«Мешочники» останутся на рынке - Тувинская правдаВ регионе продолжается подготовка объектов ТЭК и ЖКХ к предстоящему отопительному сезону.
10.08.2017 Тувинская правда
В Правительстве Тувы проанализировали ход подготовки объектов ТЭК и ЖКХ к зимнему периоду - Министерство энергетикиРуководство Министерства топлива и энергетики Тувы получило установку усилить работу по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и социальной сферы к предстоящему отопительному сезону.
09.08.2017 Министерство энергетики
В Правительстве Тувы проанализировали ход подготовки объектов ТЭК и ЖКХ к зимнему периоду - Правительство Республики ТываРуководство Министерства топлива и энергетики Тувы получило установку усилить работу по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и социальной сферы к предстоящему отопительному сезону.
08.08.2017 Правительство Республики Тыва
09 августа 2017 года в 11:00 часов в здании ГБУ РТ «Бизнес-инкубатор» состоится заседание Коллегии Министерства топлива и энергетики Республики Тыва с участием представителей предприятий топливно-энергетического комплекс
08.08.2017 Министерство энергетики
Агрострахование: палка о двух концах - Тувинская правдаГрад в минувшую субботу заставил вернуться к проблемам в сфере агрострахования республики, окончательно обострившимся, напомним, в июне,
05.08.2017 Тувинская правда
Об итогах работы по стимулированию предпринимательской активности проинформировал Минтруд Тувы - Правительство Республики ТываОсновные направления в деятельности Министерства труда и социальной политики по стимулированию предпринимательской активности в сфере занятости населения обсудили на аппаратном совещании в Правительстве.
01.08.2017 Правительство Республики Тыва
Социально-экономическое развитие Республики Тыва за 1 полугодие 2017 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года характеризуется ростом промышленного производства - на 26,8 процента,
31.07.2017 Правительство Республики Тыва
АО «Гостиничный комплекс Одуген» с 3 июля 2017 года начал производство тушенки Кызылская «Одуген» из говядины, баранины и конины.
31.07.2017 Правительство Республики Тыва
Второй по стране «МФЦ для бизнеса» открылся в Туве - Правительство Республики ТываОткрытие "МФЦ для бизнеса" приурочили ко Дню Республики Тыва и годовщине создания системы многофункциональных центров в Туве.
15.08.2017 Правительство Республики Тыва
Неровная Ровенская - Тувинская правдаДорожная инспекция ОНФ/ Карта убитых дорог, колесящая по стране из города в город, добралась и до Кызыла.
11.08.2017 Тувинская правда
Торг уместен - Тувинская правдаВ дни Наадыма безработные граждане, получившие государственную поддержку, примут участие в выставке-ярмарке, где представят жителям и гостям республики свою продукцию в виде товаров и услуг народного потребления.
11.08.2017 Тувинская правда
«Мешочники» останутся на рынке - Тувинская правда
«Мешочники» останутся на рынке
В регионе продолжается подготовка объектов ТЭК и ЖКХ к предстоящему отопительному сезону.
Тувинская правда
Агрострахование: палка о двух концах - Тувинская правда
Агрострахование: палка о двух концах
Град в минувшую субботу заставил вернуться к проблемам в сфере агрострахования республики, окончательно обострившимся, напомним, в июне,
Тувинская правда
Определить четкую позицию
ГЛАВА ТУВЫ ПОТРЕБОВАЛ НАЧАТЬ ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА В СТОЛИЦЕ Проблему организации пассажироперевозок обсудили в правительстве Тувы на аппаратном совещании.
Тувинская правда
Помогите ребенку жить! - МЧС Республики ТываПожары, возникающие по причине детской шалости с огнем – явление, к сожалению, далеко не редкое.
18.08.2017 МЧС Республики Тыва
В минувшие рабочие сутки оперуполномоченные группы уголовного розыска Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» (пгт.
18.08.2017 МВД Республики Тыва
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.
18.08.2017 Следственный комитет
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Осуждены скотокрады В ходе совместной работы сотрудники УФСБ и Пограничного управления ФСБ России по Туве пресекли противоправную деятельность жителей с. Саглы Овюрского района,
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Ребенка унесло течением На прошлой неделе, в четверг, в полицию Каа-Хемского района поступило сообщение об обнаружении в воде с признаками утопления тела 4-летнего ребенка из села Дерзиг-Аксы.
Плюс Информ
В МЧС сообщили предварительную причину задымления на шахте в Туве - Плюс Информ
В МЧС сообщили предварительную причину задымления на шахте в Туве
На шахте «Межегейуголь» в Тандинском районе Тувы 5 августа произошло задымление, сообщили в управлении МЧС.
Плюс Информ
По идее Конгар-оола… - Тувинская правдаВ минувший четверг, 17 августа, закончились официальные мероприятия второго международного фестиваля «Хоомей в Центре Азии».
19.08.2017 Тувинская правда
Выступят военные оркестры - Тувинская правдаВ Кызыле 1 сентября, в День исторической памяти и чести добровольцев Тувинской Народной Республики, учрежденный указом главы республики в память о дне отправки Тувинского добровольческого кавалерийского эскадрона на фронт,
19.08.2017 Тувинская правда
В Туве спектаклем «Свет моих очей» открылись гастроли театра Камала - ИА Тува-Онлайн  19 августа, жителям Кызыла представят сатирическую комедию «Банкрот» по пьесе Галиасгара Камала в постановке Фарида Бикчантаева.
19.08.2017 ИА Тува-Онлайн
Разнообразие культур - Тувинская правда
Разнообразие культур
Как и в первый раз, в 2015 году, второй международный фестиваль «Хоомей в Центре Азии» стартовал под открытым небом у композиции «Царская охота» в Кызыле.
Тувинская правда
Великий шёлковый путь
Выставка из собрания Елабужского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника была открыта в День республики в Национальном музее.
Тувинская правда
Эх, самовары, прянички! - Тувинская правда
Эх, самовары, прянички!
Как любят поговаривать жители города мастеров: «Дай туляку кусок железа — он сотворит чудо».
Тувинская правда
Страшновато лечь под штангу - Тувинская правдаВ минувшее воскресенье в честь Дня республики и Дня физкультурника на стадионе им.
19.08.2017 Тувинская правда
«По итогам XVII Всемирных игр полицейских и пожарных, проходивших в этом году в Лос-Анджелесе (США), представители сборной МВД России завоевали 206 медалей - 127 золотых, 45 серебряных и 34 бронзовые.
18.08.2017 МВД Республики Тыва
Всего три, но ярких победы - Плюс ИнформВот и прошел Международный турнир по смешанному единоборству (ММА) «Битва Кочевников».
18.08.2017 Плюс Информ
Праздник сильных людей - Тувинская правда
Праздник сильных людей
12 августа в республике отметили Всероссийский день физкультурника. Начало традиции положено в прошлом веке,
Тувинская правда
Сильнейшие кочевники–бойцы Азии встретятся на тувинской земле - Плюс Информ
Сильнейшие кочевники–бойцы Азии встретятся на тувинской земле
Международный турнир по смешанному единоборству (ММА) «Битва кочевников» пройдет в Кызыле 12 августа, накануне празднования Наадыма.
Плюс Информ
Сильнейшие кочевники–бойцы Азии встретятся на тувинской земле - Плюс Информ
Сильнейшие кочевники–бойцы Азии встретятся на тувинской земле
Международный турнир по смешанному единоборству (ММА) «Битва кочевников» пройдет в Кызыле 12 августа, накануне празднования Наадыма.
Плюс Информ
Поздравление министра культуры Республики Тыва Алдара Тамдына с Днем хоомея - Министерство культурыУважаемые коллеги, уважаемые хоомейжи, дорогие друзья! Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем хоомея!
17.08.2017 Министерство культуры
По идее Конгар-оола… - Тувинская правдаВ минувший четверг, 17 августа, закончились официальные мероприятия второго международного фестиваля «Хоомей в Центре Азии».
19.08.2017 Тувинская правда
jpeg5 - МВД Республики ТываВ ходе совместных мероприятий в рамках операции «Браконьер», проходящей на территории нашей республики, оперативники уголовного розыска МВД по Республике Тыва совместно с сотрудниками Госкомохотнадзора Тувы задержали мужчин,
18.08.2017 МВД Республики Тыва
Глава Тувы продолжает поиск среди выпускников-краснодипломников эффективных управленцев - Правительство Республики ТываГлава Тувы Шолбан Кара-оол 17 августа провел традиционную встречу с выпускниками, окончившими лучшие вузы с красными дипломами.
18.08.2017 Правительство Республики Тыва
В Правительстве Тувы состоялось расширенное заседание антитеррористической комиссии республики - Правительство Республики ТываРасширенное заседание антитеррористической комиссии республики в режиме видеоконференц-связи с муниципалитетами состоялось в Правительстве Тувы.
18.08.2017 Правительство Республики Тыва