Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Проект технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ»

АО «Кызылская ТЭЦ» - самое крупное предприятие энергетики Республики Тыва. Кызылская ТЭЦ обеспечивает теплом и горячей водой потребителей города Кызыла и поселка Каа-Хем: население (около 40 тысяч жителей), объекты социальной сферы, учреждения образования и здравоохранения, промышленные предприятия и т.д. (около 800 организаций).
Установленная электрическая мощность станции составляет 17 МВт, установленная тепловая мощность - 310,2 Гкал/час.
Основным топливом для Кызылской ТЭЦ является каменный уголь.
Полное наименование юридического лица: Акционерное общество «Кызылская ТЭЦ».
Сокращенное наименование юридического лица: АО «Кызылская ТЭЦ»
Генеральный директор – Троцан Андрей Анатольевич
Юридический адрес: 667004, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Колхозная, 2
Почтовый адрес: 667004, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Колхозная, 2
Факс: 8 (394-22) 4-82-98
Адрес электронной почты:    tuva@sibgenco.ru
web-сайт: sibgenco.ru

1.        Общее описание намечаемой деятельности
Намечаемая деятельность – получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» (далее ЗШМ).
Исходное сырье для получения ЗШМ – это зола и шлак, образованные в результате термохимических превращений неорганической части топлива (каменного угля) при сгорании в котлах Кызылской ТЭЦ. Иные материалы при получении ЗШМ не применяются.
На АО «Кызылская ТЭЦ» эксплуатируются 6 котлов марки БКЗ 75-39 ФБ. Применяется гидравлическая система золоудаления. ГЗУ включает в себя систему золошлаковых каналов, багерную насосную, расположенную в цехе, пульповоды, смывные трубопроводы, сопла, насосы багерные и смывные.
Шлак с холодных воронок котлов поступает в шлаковый канал, где посредством струй воды, исходящих из сопел, приобретает скорость и транспортируется в приямок багерной насосной. Золовая пульпа из золосмывных аппаратов также поступает в отдельный канал и транспортируется в приямок багерной насосной.
Из приямка багерной насосной пульпа подается насосами типа ГрАТ 350-40, ГрАТ 900-67 по пульпопроводу на золоотвал. Пульпопровод состоит из 4-х трубопроводов. Для приема пульпы используется золоотвал.
Эксплуатируемый золоотвал, площадью 10 га, разделен на две секции. Секции поочередно являются рабочей и резервной. Золоотвал Кызылской ТЭЦ намывной, равнинного типа.
Получение ЗШМ предусмотрено в резервной секции золоотвала АО «Кызылская ТЭЦ», которая отключается из работы после заполнения.
Процесс преобразования исходного сырья в ЗШМ заключается в организации отвода свободной осветленной воды из пор золы и шлака до влажности 20-30%. При получении ЗШМ потенциально опасные химические и биологические вещества не используются.
С целью осушения поступающих со станции золошлаков и доведения их характеристик до требуемых без остановки производства, выполняется поочередное заполнение секций. Заполнение секций осуществляется по существующей схеме заполнения золоотвала за счет пульповыпусков.
Полностью подготовленный (соответствующий требованиям технологического регламента) ЗШМ разрабатывается сухоройными механизмами с погрузкой в автосамосвалы для последующей вывозки в целях дальнейшего использования по назначению. Разборка ЗШМ производится одним уступом с верхней стоянкой экскаватора «обратная лопата».
Планируемое место реализации намечаемой деятельности – золоотвал АО «Кызылская ТЭЦ». Административно золоотвал расположен в Республике Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1, на земельных участках, расположенных по адресам:
-        Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:41;
-        Республика Тыва, г. Кызыл, с восточной стороны на 50 метров к секциям №2 и №3. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:641.

2.        Цели реализации намечаемой деятельности
Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной деятельности обусловлена следующим:
        Потребностью различных организаций и частных лиц Республики Тыва в доступных и дешевых инертных материалах для рекультивации нарушенных земель, вертикальной планировки территорий, строительных работ по отсыпке котлованов, выемок и земляного полотна, применения в дорожном хозяйстве;
        Сокращение количества карьеров и самовольных разработок инертных материалов для вышеуказанных целей вблизи города Кызыл;
        Необходимостью поддержания достаточной резервной емкости золоотвала Кызылской ТЭЦ путем использования золошлакового материала, образующегося на золоотвале;
        Исключением изъятия дополнительных объемов земельных площадей для хранения золошлаковых отходов Кызылской ТЭЦ;
        Исключением значительных капитальных затрат на строительство нового золоотвала.

3.        Возможные альтернативы
Альтернативные варианты и вариант отказа от реализации намечаемой деятельности не рассматриваются в связи с тем, что вывод из эксплуатации Кызылской ТЭЦ в перспективе горизонта планирования, принятого в утвержденной Схеме теплоснабжения г. Кызыл до 2028 года, не предусматривается. Кызылская ТЭЦ на протяжении длительного времени будет обеспечивать теплом и горячей водой потребителей города Кызыла и поселка Каа-Хем и, как следствие, неотвратимо производить золошлаки. Социально важной задачей централизованного теплоснабжения при этом является минимизации инвестиционных и эксплуатационных затрат, включаемых в тариф на тепловую энергию, в части строительства нового золоотвала и его последующей эксплуатации.
Исчерпание резервной емкости золоотвала приведет к полной остановке теплогенерирующего оборудования ТЭЦ. Для организации нового золоотвала необходимо дополнительное изъятие земельных ресурсов и капитальные затраты на его строительство и последующую эксплуатацию.

4.        Описание условий реализации намечаемой деятельности
Реализация намечаемой деятельности возможна при выполнении следующих условий:
- разработка Технической документации (технологического регламента, Стандарта организации);
- разработка Материалов апробации технологии получения продукта;
- разработка Материалов Оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду;
- прохождение Государственной экологической экспертизы.

5.        Другая информация, предусмотренная действующими нормативными документами
Техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду (прилагается).

Проект Технического задания
для обсуждения с заинтересованной
общественностью


Техническое задание
на проведение оценки воздействия на окружающую среду

к Проекту технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ»

Кызыл – 2017 

                УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
АО «Кызылская ТЭЦ»
                ____________ А.А. Троцан
               
                «____»__________2017 г.



Техническое задание
на проведение оценки воздействия на окружающую среду

к Проекту технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ»

Кызыл – 2017 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение        4
1.        Основание для проведения работ        5
2.        Краткое описание намечаемой деятельности        6
3.        Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду        7
4.        Информирование и участие общественности в процессе ОВОС        9
4.1.        Цели проведения общественных обсуждений        9
4.2.        Требования законодательства        9
4.3.        Основные механизмы и методы проведения общественных обсуждений        10
4.3.1.        План проведения общественных обсуждений        12
5.        Требования к выполнению материалов ОВОС        15
6.        Состав и содержание материалов ОВОС        15

Введение
Техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) намечаемой деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» к Проекту технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» представляется для общественного обсуждения в соответствии с требованиями российского природоохранного законодательства (ст. 3 Федерального закона ФЗ «Об охране окружающей среды» и «Положение об оценке воздействия на окружающую среду», утв. Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372).
Настоящим заданием определяется объём и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), а также требования к составу и содержанию материалов ОВОС. В Техническом задании (ТЗ) на оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) Заказчик (Исполнитель ОВОС) учитывает требования специально уполномоченных органов по охране окружающей среды, органов местного самоуправления, а также мнения других участников процесса оценки воздействия на окружающую среду. ТЗ рассылается участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду по их запросам и доступно для общественности в течение всего времени проведения оценки воздействия на окружающую среду.
В соответствии с российским законодательством общественное обсуждение намечаемой деятельности организуется Заказчиком совместно с органами местного самоуправления.
Порядок обсуждения с общественностью ТЗ на ОВОС и последующее обсуждение материалов ОВОС установлен «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденным Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372.
В соответствии с п. 4.5. «Положения об ОВОС…» замечания и предложения к проекту ТЗ принимаются в течение 30 дней. Поступившие замечания и предложения рассматриваются органами местного самоуправления совместно с Заказчиком (Исполнителем ОВОС) на предмет включения в ТЗ, по результатам рассмотрения Заказчик (Исполнитель ОВОС) готовит отчет об учете поступивших предложений и замечаний.


1.        Основание для проведения работ
Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» в ст. 3 предписывает обязательность выполнения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Целью работы по проведению оценки воздействия на окружающую среду является предотвращение или смягчение воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических, экологических и других последствий.
В результате разработки проекта ОВОС будет подготовлена информация о масштабах и характере воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной деятельности, оценке экологических и иных последствий воздействия, их значимости, а также возможности их уменьшения.
Результатом выполнения ОВОС должно стать принятие обоснованного решения о возможности реализации намечаемой деятельности с позиций экологической безопасности, наименьшего воздействия на окружающую среду и на здоровье населения.
Заказчик намечаемой деятельности
Полное наименование юридического лица: Акционерное общество «Кызылская ТЭЦ».
Сокращенное наименование юридического лица: АО «Кызылская ТЭЦ»
Генеральный директор – Троцан Андрей Анатольевич
Юридический адрес: 667004, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Колхозная, 2
Почтовый адрес: 667004, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Колхозная, 2
Факс: 8 (394-22) 4-82-98
Адрес электронной почты: tuva@sibgenco.ru
web-сайт: sibgenco.ru
Исполнители ОВОС
Наименование исполнителя: Общество с ограниченной ответственностью «СибЭко» (ООО «СибЭко»).
Юридический (фактический) адрес: 650066, г. Кемерово, пр-т. Притомский, 7/3, пом. 4, этаж 3.
Тел./факс: 8 (3842) 900-900, 8-923-616-69-52
Адрес электронной почты: eco@sibeco.pro , po@sibeco.pro
web-сайт sib-eco.com

2.        Краткое описание намечаемой деятельности
Намечаемая деятельность – получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» (далее ЗШМ).
Исходное сырье для получения ЗШМ – это зола и шлак, образованные в результате термохимических превращений неорганической части топлива (каменного угля) при сгорании в котлах Кызылской ТЭЦ. Иные материалы при получении ЗШМ не применяются.
На АО «Кызылская ТЭЦ» эксплуатируются 6 котлов марки БКЗ 75-39 ФБ. Применяется гидравлическая система золоудаления. ГЗУ включает в себя систему золошлаковых каналов, багерную насосную, пульпопроводы.
Шлак с холодных воронок котлов поступает в золошлаковый канал, транспортируется в приямок багерной насосной. Золовая пульпа из золосмывных аппаратов также поступает в отдельный канал и транспортируется в приямок багерной насосной.
Из приямка багерной насосной пульпа подается насосами типа ГрАТ 350-40, ГрАТ-900-67 по пульпопроводу на золоотвал. Пульпопровод состоит из 4-х трубопроводов. Для приема пульпы используется золоотвал.
Эксплуатируемый золоотвал, площадью 10 га, разделен на две секции. Секции поочередно являются рабочей и резервной. Золоотвал Кызылской ТЭЦ намывной, равнинного типа.
Получение ЗШМ предусмотрено в резервной секции золоотвала АО «Кызылская ТЭЦ», которая отключается из работы после заполнения.
Процесс преобразования исходного сырья в ЗШМ заключается в организации отвода свободной осветленной воды из пор золы и шлака до влажности 20-30%. При получении ЗШМ потенциально опасные химические и биологические вещества не используются.
С целью осушения поступающих со станции золошлаков и доведения их характеристик до требуемых без остановки производства, выполняется поочередное заполнение секций. Заполнение секций осуществляется по существующей схеме заполнения золоотвала за счет пульповыпусков.
Полностью подготовленный (соответствующий требованиям технологического регламента) ЗШМ разрабатывается сухоройными механизмами с погрузкой в автосамосвалы для последующей вывозки в целях дальнейшего использования по назначению. Разборка ЗШМ производится одним уступом с верхней стоянкой экскаватора «обратная лопата».
Планируемое место реализации намечаемой деятельности – золоотвал АО «Кызылская ТЭЦ». Административно золоотвал расположен в Республике Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1, на земельных участках, расположенных по адресам:
-        Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:41;
-        Республика Тыва, г. Кызыл, с восточной стороны на 50 метров к секциям №2 и №3. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:641.

3.        Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
В соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденным Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372, проведение ОВОС намечаемой хозяйственной деятельности осуществляется с использованием совокупности принципов по охране окружающей среды:
•        при проведении оценки воздействия на окружающую среду необходимо исходить из потенциальной экологической опасности любой деятельности (принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности);
•        проведение оценки воздействия на окружающую среду обязательно на всех этапах подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность до ее представления на государственную экологическую экспертизу (принцип обязательности проведения государственной экологической экспертизы);
•        недопущение (предупреждение) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий в случае реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
•        при проведении оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) обязан рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
•        заказчик (исполнитель) выявляет, анализирует и учитывает экологические и иные связанные с ними последствия всех рассмотренных альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также «нулевого варианта» (отказ от деятельности);
•        обеспечение участия общественности в подготовке и обсуждении материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы как неотъемлемой части процесса проведения оценки воздействия на окружающую среду (принцип гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения при проведении экологической экспертизы).
Обеспечение участия общественности, в том числе информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее привлечение к процессу проведения оценки воздействия на окружающую среду осуществляется заказчиком на всех этапах этого процесса, начиная с подготовки технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду;
Обсуждение общественностью объекта экспертизы, включая материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, организуется заказчиком совместно с органами местного самоуправления в соответствии с российским законодательством;
•        материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны быть научно обоснованы, достоверны и отражать результаты исследований, выполненных с учетом взаимосвязи различных экологических, а также социальных и экономических факторов (принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы);
•        заказчик обязан предоставить всем участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду возможность своевременного получения полной и достоверной информации (принцип достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу);
•        результаты оценки воздействия на окружающую среду служат основной для проведения мониторинга, послепроектного анализа и экологического контроля за реализацией намечаемой хозяйственной и иной деятельности.


4.        Информирование и участие общественности в процессе ОВОС

4.1.        Цели проведения общественных обсуждений
В соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372) необходимо выявить общественные предпочтения для принятия решений по реализации проекта технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ».
Общественные обсуждения намечаемой деятельности проводятся с целью:
•        реализации прав граждан на информирование и участие в принятии экологически значимых решений;
•        выявления различных экологических факторов, характерных для рассматриваемой территории, чтобы при выполнении экологической оценки не были упущены серьезные негативные воздействия на окружающую среду;
•        учета интересов различных групп населения;
•        обеспечения большей прозрачности и ответственности в принятии решений;
•        снижения конфликтности путем раннего выявления спорных вопросов.

4.2.        Требования законодательства
Обеспечение участия общественности в подготовке и обсуждении материалов по ОВОС намечаемой деятельности осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства:
-        Конституция РФ (принята 12.12.1993): ст. 24 п. 2, ст. 42;
-        Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ: ст. 3; ст. 11 п. 1, п. 2; ст.12 п.1;
-        Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»: ст. 9;
-        Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (Приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372) глава I (п. 1.6.), глава II (п.2.5.,п. 2.7.), глава III, глава IV;
-        Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, ст. 29, 31.
Информирование и участие общественности осуществляется в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (Приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372) и иными нормативными правовыми документами в установленном порядке:
•        информирование и участие общественности осуществляется на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду;
•        участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается заказчиком как неотъемлемая часть процесса проведения оценки воздействия на окружающую среду, организуется органами местного самоуправления или соответствующими органами государственной власти при содействии заказчика и в соответствии с российским законодательством;
•        заказчик осуществляет информирование общественности о реализации проекта в период проведения ОВОС на всех этапах: уведомление, составление технического задания, подготовки предварительных и окончательных материалов ОВОС. Всем участникам процесса ОВОС должна быть представлена полная и достоверная информация;
•        порядок проведения общественных слушаний определяется органами местного самоуправления при участии заказчика (исполнителя) и содействии заинтересованной общественности. Все решения по участию общественности оформляются документально.

4.3.        Основные механизмы и методы проведения общественных обсуждений
В качестве основного метода выявления общественных предпочтений необходимо:
•        информирование органов власти;
•        использование общественного консультирования заинтересованных групп среди населения и других участников ОВОС. Прием замечаний и предложений от заинтересованных групп осуществляется в письменном виде;
•        информирование населения о вынесении на обсуждение ТЗ на проведение ОВОС; о том, где можно ознакомиться с ТЗ и принимать замечания и предложения    не менее 30 дней. Данные замечания и предложения учитываются при составлении окончательного варианта ТЗ по оценке воздействия на окружающую среду и должны быть отражены в материалах по оценке воздействия на окружающую среду;
•        обсуждение ТЗ на проведение ОВОС с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, на территории которых намечается реализация проекта, со специально уполномоченными государственными органами с целью получения условий для разработки материалов ОВОС, а также с другими участниками процесса оценки воздействия на окружающую среду;
•        разработка на основе ТЗ предварительных материалов ОВОС и информирование населения и других участников процесса оценки воздействия на окружающую среду о том, где можно ознакомиться с предварительными материалами ОВОС, прием замечаний и предложений к предварительным материалам ОВОС не менее 30 дней;
•        публикация объявления об обсуждении материалов ОВОС в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация проекта с указанием адреса и сроков принятия замечаний и предложений;
•        в соответствии с законодательством РФ совместно с органами местного самоуправления проведение    общественных слушаний по обсуждению материалов ОВОС.
•        подготовка окончательного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду на основе предварительного варианта материалов с учетом замечаний, предложений и информации, поступившей от участников процесса оценки воздействия на окружающую среду на стадии обсуждения. В окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду включается информация об учете поступивших замечаний и предложений, а также протоколы общественных слушаний.
Дополнительное информирование участников процесса оценки воздействия на окружающую среду может осуществляться путем размещения информации по радио, телевидению, в периодической печати, Интернете и иными способами, обеспечивающими распространение и доступ к информации.


4.3.1.        План проведения общественных обсуждений
Период/срок        Мероприятия        Заинтересованные группы        Методы
1        2        3        4
1-й этап        Информирование о проведении ОВОС. Проведение предварительных консультаций с целью определения участников процесса ОВОС (в т.ч. заинтересованной общественности), целесообразности/нецелесообразности проведения общественных слушаний.        Администрация города Кызыла.        Направление официального письма, Предварительной экологической оценки (ПЭО) и проекта ТЗ, включающего план мероприятий общественных обсуждений, с предложением внести требования и замечания к проекту ТЗ, согласовать План мероприятий и определить целесообразность/нецелесообразность проведения общественных слушаний.
Консультации по телефону и личные встречи.
        Информирование о проведении ОВОС, месте и сроках доступа проекта ТЗ на выполнение ОВОС и предварительной экологической оценки.        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы:
1. Управление Росприроднадзора по Республике Тыва;
2. Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва.        Рассылка письменных уведомлений, ПЭО и проекта ТЗ с предложением внести требования и замечания к проекту ТЗ
Публикации в официальных СМИ, сайт ООО «Сибирская генерирующая компания» (sibgenco.ru).
        Обеспечение доступа к обсуждаемым исходным материалам для сбора замечаний и предложений.        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Размещение проекта ТЗ и ПЭО в местах общественного доступа и Интернет.

Период/срок        Мероприятия        Заинтересованные группы        Методы
1        2        3        4
1-ый этап        Сбор и учет комментариев от заинтересованных сторон при составлении окончательного варианта ТЗ.        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Размещение специальных журналов предложений и замечаний вместе с информационными материалами.
Прием замечаний и предложений от представителей заинтересованных сторон (в письменном и электронном виде), телефонных обращений.
Консультации специалистов ООО «СибЭко» по телефонам в специально определенные дни и часы.
Внесение изменение в проект ТЗ.
Предложения и замечания к ТЗ принимаются в течение 30 дней с момента публикации объявления.
        Утверждение окончательного варианта ТЗ.
        Заказчик проекта и исполнители.        Согласование окончательного варианта ТЗ с печатями организаций и подписями ответственных лиц на титульном листе ТЗ на ОВОС.
        Обеспечение доступа к утвержденному варианту ТЗ в течение всего периода проведения процесса ОВОС.        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Размещение утвержденного варианта ТЗ в местах общественного доступа, сайт ООО «Сибирская генерирующая компания» (sibgenco.ru).
2-й этап        Информирование о сроках и месте доступа предварительного варианта материалов ОВОС.        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Распространение информации через: публикации в официальных СМИ (муниципальные, региональные и федеральные), на сайтах ООО «Сибирская генерирующая компания» (sibgenco.ru).
Направление письменных сообщений.

Период/срок        Мероприятия        Заинтересованные группы        Методы
1        2        3        4

2-й этап        Обеспечение доступа к предварительным материалам ОВОС        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Размещение предварительных материалов ОВОС в местах общественного доступа, на сайтах ООО «Сибирская генерирующая компания» (sibgenco.ru).
        Сбор и учет комментариев от заинтересованных сторон по предварительным материалам ОВОС        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Размещение специальных журналов предложений и замечаний вместе с предварительными материалами ОВОС.
Прием замечаний и предложений от представителей заинтересованных сторон (в письменном и электронном виде), телефонных обращений.
Консультации специалистов ООО «СибЭко» по телефонам в специально определенные дни и часы.
        Проведение общественных обсуждения в форме слушаний (в случае принятия решения об их целесообразности).        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Организация и проведение общественных слушаний.
        Учет поступивших замечаний, предложений и иной информации.        Заказчик и исполнители ОВОС.        Составление отчета об учете общественного мнения.
        Подготовка окончательного варианта материалов ОВОС.        Заказчик и исполнители ОВОС.        Внесение изменений в предварительный вариант материалов ОВОС.
        Обеспечение доступа к окончательному варианту материалов ОВОС в течение всего срока с момента утверждения последнего варианта и до принятия решения о реализации намечаемой деятельности.        Заинтересованная общественность.
Администрация города Кызыла.
Контролирующие органы.        Размещение окончательных материалов ОВОС на сайтах ООО «Сибирская генерирующая компания» (sibgenco.ru).

5.        Требования к выполнению материалов ОВОС
Материалы ОВОС должны быть выполнены в соответствии с законодательными и нормативными требованиями РФ в области охраны окружающей среды, здоровья населения, природопользования.
ОВОС необходимо выполнить на основе имеющейся официальной информации, статистики, проведенных ранее исследований. При выявлении недостатка в исходных данных и других неопределенностей в определении воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, описать данные неопределенности, оценить степень их значимости и разработать рекомендации по их устранению.
6.        Состав и содержание материалов ОВОС
В соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской федерации» (Приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372), исследования по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности должны включать следующее:
•        характеристика намечаемой хозяйственной деятельности;
•        анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);
•        выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду;
•        оценку воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);
•        рекомендации мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия;
•        разработку предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной деятельности;
•        мнение общественности о намечаемой деятельности и возможности размещения объекта на рассматриваемой территории – результаты общественного обсуждения проекта;
•        описание неопределенности в оценке воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, разработку рекомендации по проведению послепроектного анализа реализации намечаемой хозяйственной деятельности;
•        подготовку предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).
Материалы ОВОС должны быть подготовлены в соответствии с предварительным оглавлением:
1.        ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1.        Наименование заказчика и исполнителя
1.2.        Название объекта государственной экологической экспертизы
1.3.        Планируемое место реализации объекта государственной экологической экспертизы
1.4.        Фамилия, имя, отчество, телефон ответственного лица
1.5.        Историческая справка о предприятии
1.6.        Характеристика типа обосновывающей документации
2.        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПО ОБОСНОВЫВАЮЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1.        Общие положения ОВОС
3.        ЦЕЛЬ И ПОТРЕБНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1.        Краткий обзор действующего законодательства в области охраны окружающей среды
3.2.        Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной деятельности
4.        РАССМОТРЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВАРИАНТОВ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.        УЧЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ, СВЯЗАННОГО С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.        ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ ПО ПОЛУЧЕНИЮ ЗШМ
7.        ОПИСАНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, КОТОРАЯ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАТРОНУТА НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
7.1.        Краткая характеристика природно - климатических условий
7.2.        Состояние атмосферного воздуха города Кызыла
7.3.        Гидрологические условия
7.4.        Геологические условия       
7.5.        Гидрогеологические условия
7.6.        Почвенный покров и земельные ресурсы
7.7.        Характеристика растительного и животного мира
7.8.        Особо охраняемые природные территории
7.9.        Социальные условия и здоровье населения
8.        ВОЗДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
8.1.        Воздействие на атмосферный воздух
8.2.        Воздействие на поверхностные воды
8.3.        Воздействие на подземные (грунтовые) воды
8.4.        Воздействия отходов производства и потребления на состояние окружающей среды
8.5.        Воздействие на почвенный покров и земельные ресурсы
8.6.        Воздействие на растительность и животный мир
8.7.        Воздействие на здоровье населения
8.8.        Воздействие на социальные условия
9.        МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ВОЗМОЖНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
9.1.        Мероприятия по охране атмосферного воздуха и защите селитебных территорий от воздействия физических факторов
9.2.        Мероприятия по охране поверхностных вод
9.3.        Мероприятия по охране подземных вод
9.4.        Мероприятия по охране окружающей среды при обращении с отходами
9.5.        Мероприятия по охране почвенного покрова и земельных ресурсов
9.6.        Мероприятия по охране растительного и животного мира
10.        ВЫЯВЛЕНИЕ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
11.        ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
11.1.        Мониторинг состояния атмосферного воздуха
11.2.        Мониторинг состояния подземных вод
11.3.        Мониторинг состояния почвенного покрова
12.        ПЕРЕЧЕНЬ И РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
12.1.        Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
12.2.        Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты
12.3.        Расчет платы за размещение отходов
13. РЕЗЮМЕ НЕТЕХНИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА


Предварительная экологическая оценка (ПЭО) намечаемой деятельности АО «Кызылская ТЭЦ»

к Проекту технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ»

Кызыл - 2017 

СОДЕРЖАНИЕ
Введение        4
1.        Общие сведения        5
1.1.        Инициатор (заказчик) намечаемой деятельности        5
2.        Обоснование для разработки технической документации        5
3.        Краткое описание намечаемой деятельности        7
4.        Планируемое место реализации намечаемой деятельности        8
5.        Цели реализации намечаемой деятельности        8
6.        Возможные альтернативы        9
7.        Общие сведения о состоянии окружающей среды, которая может подвергнуться воздействию при реализации намечаемой деятельности        10
7.1.        Краткая характеристика природно - климатических условий        12
7.2.        Состояние атмосферного воздуха г. Кызыл        12
7.3.        Гидрологические условия        17
7.4.        Геологические условия        18
7.5.        Гидрогеологические условия        19
7.6.        Почвенный покров и земельные ресурсы        19
7.7.        Характеристика растительного и животного мира        20
7.8.        Особо охраняемые природные территории        21
7.9.        Социальные условия и здоровье населения        23
8.        Воздействие объекта на окружающую среду        26
8.1.        Воздействие на атмосферный воздух        27
8.2.        Воздействие на поверхностные и подземные (грунтовые) воды        29
8.3.        Воздействия отходов производства и потребления на состояние окружающей среды                        29
8.4.        Воздействие на почвенный покров и земельные ресурсы        31
8.5.        Воздействие на растительность и животный мир        32
8.6.        Воздействие на здоровье населения        32
9.        Мероприятия по снижению возможного негативного воздействия на окружающую среду        34
9.1.        Мероприятия по охране атмосферного воздуха и защите селитебных территорий от воздействия физических факторов        34
9.2.        Мероприятия по охране поверхностных вод        34
9.3.        Мероприятия по охране подземных вод        34
9.4.        Мероприятия по охране окружающей среды при обращении с отходами        35
9.5.        Мероприятия по охране почвенного покрова и земельных ресурсов        36
9.6.        Мероприятия по охране растительного и животного мира        36
10.        Организация производственного экологического мониторинга        37
11.        Перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий        43
11.1.        Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу        43
11.2.        Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты        45
11.3.        Расчет платы за размещение отходов        45
Заключение        46
Список использованной литературы        49


Введение
Предварительная экологическая оценка (ПЭО) намечаемой деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» к Проекту технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» представляется для общественного обсуждения в соответствии с требованиями российского природоохранного законодательства (ст. 3 Федерального закона ФЗ «Об охране окружающей среды» и Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»).
Предварительная экологическая оценка является первым этапом выполнения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), на котором анализируется общая (предварительная) информация о планируемой хозяйственной деятельности, о состоянии окружающей среды в районе намечаемой деятельности, а также выделяются аспекты, на которые необходимо обратить особое внимание на последующих стадиях работы.
Основными целями ПЭО являются:
•        оценка исходной ситуации;
•        предварительные исследования и оценки воздействий и последствий намечаемой деятельности, прогноз и выводы о допустимости и возможности реализации намечаемой деятельности;
•        установление предметной области дальнейших исследований ОВОС, разработка Проекта технического задания на проведение исследований ОВОС;
•        подготовка материалов для первичного информирования общественности.
В качестве исходных данных для выполнения предварительной экологической оценки были использованы:
•        технологические решения по получению продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ»;
•        опубликованные материалы, официальные базы данных о состоянии природной среды в рассматриваемом районе;
•        визуальная оценка при обследовании района намечаемой деятельности.
На основании результатов предварительной экологической оценки разработан проект технического задания на ОВОС, который представляется для обсуждения с общественностью и заинтересованными сторонами с целью получения предложений и замечаний.

1.        Общие сведения

1.1.        Инициатор (заказчик) намечаемой деятельности
Полное наименование юридического лица: Акционерное общество «Кызылская ТЭЦ».
Сокращенное наименование юридического лица: АО «Кызылская ТЭЦ»
Генеральный директор – Троцан Андрей Анатольевич
Юридический адрес: 667004, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Колхозная, 2
Почтовый адрес: 667004, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Колхозная, 2
Факс: 8 (394-22) 4-82-98
Адрес электронной почты: tuva@sibgenco.ru
web-сайт: sibgenco.ru
АО «Кызылская ТЭЦ» - самое крупное предприятие энергетики Республики Тыва. Кызылская ТЭЦ обеспечивает теплом и горячей водой потребителей города Кызыла и поселка Каа-Хем: население (около 40 тысяч жителей), объекты социальной сферы, учреждения образования и здравоохранения, промышленные предприятия и т.д. (около 800 организаций).
Установленная электрическая мощность станции составляет 17 МВт, установленная тепловая мощность - 310,2 Гкал/час. Основным топливом для Кызылской ТЭЦ является каменный уголь.

2.        Обоснование для разработки технической документации
Согласно ст. 3 «Основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами» Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» [5]:
а. Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:
•        комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;
•        использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот.
б. Направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:
•        максимальное использование исходных сырья и материалов;
•        предотвращение образования отходов;
•        сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
•        обработка отходов;
•        утилизация отходов;
•        обезвреживание отходов.
Ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством».
Согласно требованиям ст. 136, 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации [2] субъект хозяйственной деятельности как собственник имущества в виде отходов реализует в полном объеме все права собственности, предоставленные ему гражданским законодательством Российской Федерации и самостоятельно определяет, какие вещества и материалы, образующиеся в результате его деятельности, подпадают под определение «отходы производства и потребления».
В соответствии с пунктом 3.4.13 ГОСТ 54098–2010 «Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения» идентификация вторичного сырья – процедура установления соответствия отходов признакам определенных видов вторичного сырья (или требованиям нормативных и технических документов на определенные виды вторичного сырья) при заготовке, сортировке и переработке вторичных ресурсов (из отходов производства и потребления) [18].
Основополагающими критериями для идентификации накопленного количества отходов для использования в качестве вторичных ресурсов, согласно примечанию к п. 3.4.13 ГОСТ 54098–2010 [18], являются:
•        наличие документов, подтверждающих факт возможного хозяйственного использования этого количества отходов как сырьевую базу;
•        намерение (решение) собственника отходов использовать их количество в собственном производстве (или отгрузить его другим потребителям для хозяйственного использования) вне зависимости от того, образовались ли эти отходы в собственном производстве или право собственности на них приобретено иным путем (на основании договоров купли-продажи, мены, дарения и т.д.).
Также в качестве документов, подтверждающих фактическое или планируемое использование отходов в качестве вторичных материальных ресурсов в хозяйственных целях, могут быть:
•        технологический регламент;
•        договоры поставки-отгрузки или купли-продажи.
Согласно Федеральному закону от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» [9] организации, в том числе коммерческие организации, вправе разрабатывать и утверждать стандарты организаций на производимую продукцию, в том числе на побочную продукцию, образующуюся при производстве основной продукции.
Смесь золы и шлака, образованная в результате термохимических превращений неорганической части топлива (каменного угля) при сгорании в котлах Кызылской ТЭЦ, с водой, определена АО «Кызылская ТЭЦ» как продукт: «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ».

3.        Краткое описание намечаемой деятельности
Намечаемая деятельность – получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» (далее ЗШМ).
Исходное сырье для получения ЗШМ – это зола и шлак, образованные в результате термохимических превращений неорганической части топлива (каменного угля) при сгорании в котлах Кызылской ТЭЦ. Иные материалы при получении ЗШМ не применяются.
На АО «Кызылская ТЭЦ» эксплуатируются 6 котлов марки БКЗ 75-39 ФБ. Применяется гидравлическая система золоудаления. ГЗУ включает в себя систему золошлаковых каналов, багерную насосную, расположенную в цехе, пульповоды, смывные трубопроводы, сопла, насосы багерные и смывные.
Шлак с холодных воронок котлов поступает в шлаковый канал, где посредством струй воды, исходящих из сопел, приобретает скорость и транспортируется в приямок багерной насосной. Золовая пульпа из золосмывных аппаратов также поступает в отдельный канал и транспортируется в приямок багерной насосной.
Из приямка багерной насосной пульпа подается насосами типа ГрАТ 350-40, ГрАТ 900-67 по пульпопроводу на золоотвал. Пульпопровод состоит из 4-х трубопроводов. Для приема пульпы используется золоотвал.
Эксплуатируемый золоотвал, площадью 10 га, разделен на две секции. Секции поочередно являются рабочей и резервной. Золоотвал Кызылской ТЭЦ намывной, равнинного типа.
Получение ЗШМ предусмотрено в резервной секции золоотвала АО «Кызылская ТЭЦ», которая отключается из работы после заполнения.
Процесс преобразования исходного сырья в ЗШМ заключается в организации отвода свободной осветленной воды из пор золы и шлака до влажности 20-30%. При получении ЗШМ потенциально опасные химические и биологические вещества не используются.
С целью осушения поступающих со станции золошлаков и доведения их характеристик до требуемых без остановки производства, выполняется поочередное заполнение секций. Заполнение секций осуществляется по существующей схеме заполнения золоотвала за счет пульповыпусков.
Полностью подготовленный (соответствующий требованиям технологического регламента) ЗШМ разрабатывается сухоройными механизмами с погрузкой в автосамосвалы для последующей вывозки в целях дальнейшего использования по назначению. Разборка ЗШМ производится одним уступом с верхней стоянкой экскаватора «обратная лопата».

4.        Планируемое место реализации намечаемой деятельности
Планируемое место реализации намечаемой деятельности – золоотвал АО «Кызылская ТЭЦ». Административно золоотвал расположен в Республике Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1, на земельных участках, расположенных по адресам:
-        Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:41;
-        Республика Тыва, г. Кызыл, с восточной стороны на 50 метров к секциям №2 и №3. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:641.

5.        Цели реализации намечаемой деятельности
Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной деятельности обусловлена следующим:
        Потребностью различных организаций и частных лиц Республики Тыва в доступных и дешевых инертных материалах для рекультивации нарушенных земель, вертикальной планировки территорий, строительных работ по отсыпке котлованов, выемок и земляного полотна, применения в дорожном хозяйстве;
        Сокращение количества карьеров и самовольных разработок инертных материалов для вышеуказанных целей вблизи города Кызыл;
        Необходимостью поддержания достаточной резервной емкости золоотвала Кызылской ТЭЦ путем использования золошлакового материала, образующегося на золоотвале;
        Исключением изъятия дополнительных объемов земельных площадей для хранения золошлаковых отходов Кызылской ТЭЦ;
        Исключением значительных капитальных затрат на строительство нового золоотвала.

6.        Возможные альтернативы
Альтернативные варианты и вариант отказа от реализации намечаемой деятельности не рассматриваются в связи с тем, что вывод из эксплуатации Кызылской ТЭЦ в перспективе горизонта планирования, принятого в утвержденной Схеме теплоснабжения г. Кызыл до 2028 года, не предусматривается. Кызылская ТЭЦ на протяжении длительного времени будет обеспечивать теплом и горячей водой потребителей города Кызыла и поселка Каа-Хем и, как следствие, неотвратимо производить золошлаки. Социально важной задачей централизованного теплоснабжения при этом является минимизации инвестиционных и эксплуатационных затрат, включаемых в тариф на тепловую энергию, в части строительства нового золоотвала и его последующей эксплуатации.
Исчерпание резервной емкости золоотвала приведет к полной остановке теплогенерирующего оборудования ТЭЦ. Для организации нового золоотвала необходимо дополнительное изъятие земельных ресурсов и капитальные затраты на его строительство и последующую эксплуатацию.

7.        Общие сведения о состоянии окружающей среды, которая может подвергнуться воздействию при реализации намечаемой деятельности
Золоотвал Кызылской ТЭЦ административно размещён вдоль границ юго-восточной окраины г. Кызыла и юго-западной – посёлка Каа-Хем, в 800 м юго-западнее промплощадки ТЭЦ.
Территория золоотвала Кызылской ТЭЦ граничит:
- с севера – со свободной от застройки территории занятой зелеными насаждениями, далее – законсервированный завод железобетонных изделий (ЖБИ);
- с северо-востока – со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями, далее – электроподстанция на 220 кВ «Кызыл»;
- с востока – со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями, далее на расстоянии 180 м расположена территория индивидуальной жилой застройки пгт. Каа-Хем, далее на расстоянии 215 м расположен тепличный комплекс для выращивания огурцов. Ближайшие жилые дома №33 и №29 по Свободной улице расположены на расстоянии 190-205 м от границы землеотвода золоотвала;
- с юго-востока, юга, юго-запада – со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями;
- с запада – с территорией индивидуальной жилой застройки г. Кызыл и со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями. Ближайший жилой дом №87б по Паротурбинной улице граничит с землеотводом золоотвала;
- с севера-запада – от свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями, на расстоянии 45 м расположена территория индивидуальной и среднеэтажной жилой застройки. Ближайший жилой дом №17/1 по Паротурбинной улице расположен от границы землеотвода золоотвала.
В орографическом отношении золоотвал Кызылской ТЭЦ находится в центральной части Улуг-Хемской межгорной котловины, в пределах пойменной долины р. Малый Енисей. Рельеф площадки золоотвала относительно ровный, разница в абсолютных отметках составляет 0,4-6,0 м, с постепенным возрастанием к югу. С южной стороны золоотвал практически вплотную подходит к коренному склону.

7.1.        Краткая характеристика природно - климатических условий
Климат района расположения золоотвала Кызылской ТЭЦ резкоконтинентальный с жарким летом и суровой зимой. Такой климат обусловлен относительной изолированностью территории, высокими хребтами и близким соседством с сухими степями и полупустынями Центральной Азии. Зиме присущи низкие температуры, безветрие и ясная сухая погода. Весной усиливаются ветры, появляются пыльные бури. Лето характеризуется образованием кучевой облачностью и выпадением кратковременных ливневых дождей. Осенью устанавливается ясная сухая погода.
Согласно письму №240 от 02.10.2014г. Тувинского ЦГМС – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» средняя месячная температура воздуха самого холодного месяца (январь) -30,50С, средняя максимальная температура воздуха самого жаркого месяца (июль) -34,70С.
Переход температуры воздуха через 0ºС наблюдается в конце апреля и в октябре. В мае продолжается рост температуры, но внезапные вторжения арктического воздуха могут вызвать заморозки. С августа начинается понижение температуры воздуха и в начале последней декады октября она переходит через 0ºС к отрицательным значениям. Средняя продолжительность морозного периода 237 суток (первые заморозки – конец сентября, последние заморозки – конец мая). Расчетная глубина промерзания грунта для суровой зимы составляет 300 – 350 см. В слое сезонного промерзания могут протекать криогенные процессы. Многолетняя мерзлота отсутствует. Средняя высота снежного покрова до 20 см.
Среднегодовая сумма осадков 215 мм, из которых 45 мм выпадает за холодный период и 170 мм за тёплый. В течение года максимум осадков выпадает в июле (50 мм), минимум приходится на февраль-апрель (по 5 мм).
Скорость ветра, повторяемость превышения которой составляет 5 % - 5,3 м/с. Повторяемость направления ветра (%) по румбам представлена в таблице 1.
Таблица 1 - Повторяемость направления ветра и штилей, %
направление        С        СВ        В        ЮВ        Ю        ЮЗ        З        СЗ        Штиль
повторяемость        14        17        24        10        6        9        9        11        20

7.2.        Состояние атмосферного воздуха г. Кызыл
Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в г. Кызыле осуществляются на 3 постах государственной наблюдательной сети Тувинского ЦГМС – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» (ПНЗ №2 - ул. Дружбы, 1, ПНЗ №5 - ул. Оюна Курседи (Больничный городок), ПНЗ №6 - ул. Ленина, 38) [42].
Отбор проб воздуха проводится 6 дней в неделю в сроки 07, 13 и 19 часов по местному времени одновременно с метеорологическими параметрами (направление и скорость ветра, температура и влажность воздуха, атмосферное давление). В атмосферном воздухе города измеряются концентрации диоксида серы, оксида углерода, взвешенных веществ, диоксида и оксида азота, формальдегида, фенола, сероводорода, сажи, бенз(а)пирена.

По результатам наблюдений в г. Кызыле [42]:
- среднегодовая концентрация взвешенных веществ за 2015 г. не превысила гигиенического норматива. За год в атмосфере города зафиксированы случаи превышения ПДКм.р. Максимальная из разовых концентрация была зафиксирована в октябре на ПНЗ №2 -1,60 ПДКм.р.;
- среднегодовая концентрация диоксида серы за 2015 г. составила 0,002 ПДКс.с., и в сравнении с 2014 г. сохранилась на прежнем уровне. Разовые концентрации в течение года не превышали гигиенического    норматива (ПДКм.р.);
- средняя за 2015 г. концентрация оксида углерода не превышала гигиенического норматива, по сравнению с прошлым годом наблюдается её снижение. В течение года в атмосфере города зафиксированы случаи превышения ПДКм.р. Максимальная из разовых концентрация была зафиксирована в ноябре на ПНЗ №5 -1,40 ПДКм.р.;
- в целом по городу среднегодовые концентрации диоксида и оксида азота не превышали установленных    гигиенических    нормативов. Случаев превышения ПДКм.р не зафиксировано;
- по сравнению с 2014 г наблюдается снижение среднегодовой концентрации сажи с 1,04 до 0,80 ПДКс.с. В течение года в атмосфере города зафиксированы случаи превышения ПДКм.р. Максимальная из разовых концентрация была зафиксирована в марте на ПНЗ №2 -4,00 ПДКм.р.;
- средняя за 2015 г. концентрация формальдегида не превысила гигиенического норматива и составила 0,30 ПДКс.с. В течение года в атмосфере города не зафиксировано случаев превышения ПДКм.р.;
- средняя за 2015 г. концентрация бенз(а)пирена превысила гигиенический норматив и составила 12,1 ПДКс.с. Наибольшая из средних за месяц концентрация бенз(а)пирена зафиксирована на ПНЗ №2 в феврале -30,8 ПДКс.с.;
- в течение периода 2011-2015 гг. наблюдается снижение среднегодовой концентрации фенола.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха г. Кызыла в 2015 г. по комплексному индексу ИЗА 5 «очень высокий», стандартный индекс (СИ) - 30,8 (по бенз(а)пирену); наибольшая повторяемость (НП) превышения ПДК -10,2% (по саже).
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в 2016 г. характеризовался как «высокий»: СИ – 9,1 (по бенз(а)пирену), наибольшая повторяемость превышений (НП, %) – 0,0 %. В целом по городу, только средняя за месяц концентрация бенз(а)пирена превысила гигиенический норматив и составила 9,10 ПДКс.с. Средние за месяц и разовые концентрации загрязняющих веществ не превысили соответствующие гигиенические нормативы.
В годовом ходе загрязнения атмосферы в 2016 г. наблюдается снижение наибольшей повторяемости (НП, %) (см. рисунок 3). Наибольшее значение стандартного индекса (СИ) - 16,9 (по бенз(а)пирену) было зафиксировано в феврале (см. рисунок 3), в январе отмечена наибольшая повторяемость - 35,0% (по саже).

Согласно представленным данным в атмосферном воздухе в г. Кызыл в соответствии с требованиями ГН 2.1.6.1338-03 и ГН 1.2.6.1983-05 отмечены превышения ПДК по саже, концентрации остальных контролируемых показателей находятся в пределах допустимых значений.

7.3.        Гидрологические условия
В гидрографическом отношении площадка золоотвала расположена в пределах I и II надпойменных террас р. Малый Енисей. Золоотвал расположен на расстоянии ~1,0-1,1 км от р. Малый Енисей.
Малый Енисей (Ка-Хем, тув. Каа-Хем) - большая река в Республике Тува, принадлежит бассейну Енисея (см. рисунок 4). Название реки Каа-Хем в переводе с тувинского означает «малая река». Впадает в реку Енисей в 3 487 км от устья (КАР/ЕНИСЕЙ/3487).
Река берёт начало на южных отрогах хребта Остроконечный. Протекает в Дархатской котловине (Монголия) под названием Шишхид-Гол; в пределах Тувы Малый Енисей течёт в узкой долине, местами среди отвесных берегов, прорезая толщи базальтов; низовья реки находятся в Тувинской котловине. У г. Кызыла Малый Енисей сливается с Большим Енисеем (Бий-Хем), образуя Енисей (Улуг-Хем). Длина Малого Енисея 563 км, площадь бассейна 58,7 тыс. км2 – 4-й по площади бассейна и 10-й по длине приток Енисея. Принимает 436 притоков длиной менее 10 км. В пределах бассейна 436 озёр общей площадью 132,82 км2. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ [1] ширина водоохранной зоны реки Малый Енисей составляет 200 м.
В верховьях река горная, с порогами и водопадами, обвально-осыпными берегами. В нижнем течении и в горных котловинах русло р. Малый Енисей широкопойменное, разветвлённое на рукава. В месте слияния Малый Енисей находится в подпоре от Большого Енисея.
Среднемноголетний расход воды 410 м3/с (объём стока 12,94 км3/год). Питание снеговое с большим вкладом дождевого. Алтайский тип водного режима реки характеризуется растянутым половодьем (май - июль) из-за разновременного таяния снега в горах и формирования дождевых осадков. Наиболее многоводный месяц – июнь. Расходы воды в период паводков близки по величине расходам в период половодья. За период половодья проходит до 47 % годового стока воды. Максимальный расход воды в устье реки 3 680 м3/с, минимальный (за период открытого русла) – 178 м3/с, минимальный зимний – 72,4 м3/с.
Температура воды в летнее время у берегов не превышает 12°С, а на стрежне +5…+6°С. Ледовые явления начинаются в третьей декаде октября. Ледяной покров устанавливается в первой декаде декабря. Вскрытие реки происходит в конце апреля. Возможны заторы. Освобождение реки ото льда завершается в первой – второй декаде мая. Продолжительность периода с ледовыми явлениями в среднем 201 день.


7.4.        Геологические условия
В геологическом строении с поверхности до глубины 1,5-3,0 м на участке действующей секции золоотвала развиты насыпные грунты двух видов. Насыпь тела дамбы представлена песками пылеватыми и мелкими, супесью, гравийно- галечниковой смесью. Грунты взяты при возведении дамб ограждения в ложе золоотвала, которое потом было заполнено золошлаками. Мощность золы 0,3-1,2 м. Ниже насыпных грунтов, до глубины – 4,2 м залегают пески пылеватые с прослойками мелкого, желтого, серовато-коричневого цвета, средней плотности и плотные, маловлажные. С глубины 1,6 - 6,8 м под песками мелкими аллювиального происхождения залегают тонкопереслаивающиеся пески, супеси и суглинки твёрдой и тугопластинчатой консистенции. Распространение локальное, не выдержанное по мощности. На глубине 8,4 м вскрыт песок средней крупности, серовато-коричневого цвета, с включением плитчатых глыб песчаника, дресвы и щебня. Мощность этого слоя 2,0-2,5 м. Завершается разрез мощной толщей галечниковых отложений с песчано-гравийным и песчано-супесчаным заполнителем, доходящим до 30% и с включением валунов от 50 до 65 %. Валуны и галька в слое различной крупности – от мелких до крупных, хорошо обкатаны, метаморфических и изверженных пород. Вскрытая мощность галечников от 0,2 до 9,2 м [43].

7.5.        Гидрогеологические условия
Район расположения золоотвала находится в Саяно-Алтайской гидрогеологической складчатой области, в Улуг-Хемском межгорном артезианском бассейне.
По гидрогеологическим условиям в районе золоотвала выделено два водоносных подразделения: водоносный горизонт верхненеоплейстоценовых и голоценовых отложений и водоносный комплекс средне-верхнеюрских пород.
Первый горизонт представлен валунногалечными и гравийно-песчаными отложениями. Воды безнапорные, поровые. Глубина залегания уровня грунтовых вод в четвертичных отложениях колеблется от 0,8 до 5,5 м. Дебиты скважин составляют 0,7-25 л/с.
По химическому составу воды в большинстве случаев гидрокарбонатные кальциевые, реже сульфтно-гидрокарбонатные магниево-кальциевые с минерализацией до 1 г/л. Среда вод нейтральная, слабо щелочная. Воды мягкие, жесткость меняется от 2,0 до 3,5 ммоль/л.
Второй водоносный комплекс приурочен к отложениям салдамской и эрбекской свит. Между свитами нет выдержанных водоупоров, литологический состав пород одинаков и представлен песчаниками, алевролитами, конгломератами, углями, аргиллитами, известняками.
По условиям циркуляции и залегания воды бассейна приурочены к трещинно-пластовым (верхняя часть) и трещино-жильным (средняя и нижняя часть разреза), глубина залегания зеркала подземных вод колеблется от 7,0 до 103,0 м, удельные дебиты изменяются от 0,40 до 0,60 л/с.
Подземные воды на площадке встречены на отметках 624.28-624.44.
Грунтовые воды носят безнапорный характер, никакими видами агрессивности не обладают и находятся в тесной связи с рекой Малый Енисей. Уровень грунтовых вод зависит от колебания уровней воды в реке, амплитуда колебаний +1,5 м, -1,5 м [44].

7.6.        Почвенный покров и земельные ресурсы
Город Кызыл расположен в южной Сибири в восточной части Тувинской котловины. На территории города Кызыл выделено 3 подтипа каштановых почв: темно-каштановые, каштановые и светло- каштановые.
В результате градостроительной деятельности почвы подвергаются значительным изменениям. В районе расположения золоотвала отмечаются нарушение строения почвенного профиля и изменение основных свойств почв, поэтому почвы района расположения золоотвала классифицируются как техногенно-трансформированные.
Административно золоотвал расположен в Республике Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1, на земельных участках, расположенных по адресам:
-        Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:41. Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование - под внешнее гидрозолоудаление (золоотвал);
-        Республика Тыва, г. Кызыл, с восточной стороны на 50 метров к секциям №2 и №3. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:641. Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование - под внешнее гидрозолоудаление (золоотвал).

7.7.        Характеристика растительного и животного мира
Республика Тыва расположена в центральной части Азиатского материка, на юге Восточной Сибири, в горах Южной Сибири, в верховьях Енисея. Республика граничит с Монголией на востоке и юге, с Красноярским краем на севере, Хакасией на северо-западе, Бурятией и Иркутской областью на северо-востоке, с Республикой Алтай на западе.
Своеобразные природные условия Тувы определили богатство её растительного мира. Он насчитывает не менее 1 500 видов высших растений. Растительность представлена горной тайгой, которая сменяется в котловинах степями. В зоне высокогорий развиты альпийские луга и горные тундры. Большая часть территории Тывы занята лесами (83% площади). На хвойные породы приходится 95% от всей площади лесов. Около 3 млн. гектаров территории Тувы покрыто кедровыми лесами, что составляет 11 % от всех кедровых лесов России. Остальную территорию, если не считать безлесные вершины и водоёмы, занимают степи.
Животный мир Тувы богат своим видовым разнообразием. На границе южно-сибирской тайги и центрально азиатских пустынь сосредоточено основное видовое разнообразие Алтае-Саянского экорегиона, которое представлено 89 видами млекопитающих, приблизительно 378 видами и подвидами птиц, 9 видами рептилий и амфибий, приблизительно 40 видами и подвидами рыб. Из всех позвоночных животных более 120 видов относятся к редким и исчезающим, многие из них являются эндемиками Тувы.
На территории Республики Тыва насчитывается всего: - 89 видов млекопитающих, из которых: 30 – объекты охоты; 38 – не отнесенные к объектам охоты; 21 – занесены в Красную книгу Республики Тыва; - 378 вида и подвида птиц, из которых: 52 – объекты охоты; 276 – не отнесенные к объектам охоты; 50 – занесены в Красную книгу Республики Тыва; - 30 видов и подвидов рыб, из которых: 24 – объекты рыболовства; 6 – занесены в Красную книгу Республики Тыва; - 11 видов пресмыкающихся, из которых: 7 – не отнесенные к объектам охоты; 4 – занесены в Красную книгу Республики Тыва.
Количество видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу Республики Тыва – 238, в том числе растений – 126, животных – 112 (беспозвоночных – 30 видов, рыб – 6, рептилий – 4, птиц – 50, млекопитающих – 21). В Красную книгу Российской Федерации занесены 9 видов зверей и 40 видов птиц, обитающих на территории республики.
Район расположения золоотвала
В непосредственной близости от золоотвала    растительный и животный мир беден. Травостой неплотный, его основу составляют злаковые растения и разнотравья, также наблюдается редкая поросль кустарника. Вблизи золоотвала из животного мира изредка встречаются небольшие популяции птиц и мелких грызунов (суслики, полевые мыши).
Объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу РФ, или представляющие иную ценность, на территории, отведенной под золоотвал, отсутствуют [44].

7.8.        Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значения, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) сохраняют типичные и уникальные природные ландшафты, разнообразие животного и растительного мира, способствуют охране объектов природного и культурного наследия. Они находятся под особой охраной.
Участок расположения золоотвала Кызылской ТЭЦ не попадает в границы особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения (см. рисунок 5).
В границах рассматриваемых земельных участков отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (в том числе археологического) и зон охраны объектов культурного наследия. 

7.9.        Социальные условия и здоровье населения
Кызыл – город в Российской Федерации, столица Республики Тыва.
По данным федеральной службы государственной статистики Росстата численность населения города Кызыл по состоянию на 1 января 2016 года составила 115 871 человек.
Город состоит из нескольких микрорайонов: Центральный, Горный, Южный (Горный и Южный — самые молодые микрорайоны города), Восточный и Правобережный; кроме того, к городу относится 3 удалённые части: Строитель - находится в промышленном западном районе города, Спутник - самый южный район города и Кызыл - самый восточный район города (другое название - Ближний Каа-Хем), граничащий с Каа-Хемом, или, как его называют, Дальним Каа-Хемом.
Демография. Город Кызыл    имеет относительно высокую плотность заселения – 568,8 чел. на 1 кв. км.
Средний возраст горожан является 30 годам. Рождаемость в городе за последние годы упала на 4,6%, причина этого, скорее всего в том, что треть браков впоследствии заканчиваются разводом. Большинство горожан являются женщинами.
Половозрастной состав распределен следующим образом: соотношение между полами у несовершеннолетних является незначительным, у людей трудоспособного возраста: женщины - 37 тысяч, а мужчины – 33 тысячи. Среди пенсионеров же преобладают мужчины: 7,9 тысяч против 2,8 тысяч. Но среди тех пенсионеров,    которые переступили 90-летний рубеж, опять лидируют женщины, их в этой категории 82 %. Дети составляют 31% от всех горожан, причем 60% из них рождены в неполных семьях.
Структура населения Кызыла по национальному признаку выглядит так:
•        Тувинцы-79%;
•        Русские -15%;
•        Другие национальности: хакасы, киргизы, армяне, украинцы, татары, буряты, узбеки – 6 %.
Промышленность. Промышленность Кызыла представлена небольшими предприятиями. Заводов-гигантов здесь нет, поскольку основной специализацией края можно назвать сельское хозяйство. Основные промышленные производства тувинской столицы работают в сферах обрабатывающей, добывающей, энергетической отраслей.
Предприятия энергетики представляет, прежде всего, Кызылская ТЭЦ. Здесь трудится более 500 работников.
АО «Тываэнерго» - еще одно довольно крупное для Кызыла промышленное предприятие. Здесь трудится немногим менее 800 человек.
В 2012 золотодобычу в Туве признали достоянием республики. В Кызыле расположено несколько компаний, ведущих работу в этой сфере деятельности. Отрасль признана приоритетным направлением построения экономики.
Часть трудоспособного населения Кызыла занято в перерабатывающей сфере промышленности: Завод «Тыва Молоко» является практически единственным предприятием, снабжающим город молочной продукцией.
Образование. Сфера образования в Кызыле представлена несколькими вузами, ведущим из которых является Тувинский государственный университет, средние учебные заведения, 3 лицея и 14 общеобразовательных школ, в том числе и школа восьмого вида (коррекционная).
Ведущий вуз - Тувинский государственный университет. Он состоит из нескольких факультетов: исторический, естественно-географический, сельскохозяйственный, филологический, факультет физической культуры и спорта, физико-математический, юридический и инженерно-технический факультет. Кроме того на базе университета расположен Кызылский педагогический институт и специальная (коррекционная) школа-интернат I вида для глухонемых.
В городе имеется три лицея: государственный лицей республики Тыва, Школа-лицей № 15 и Тувинский республиканский лицей-интернат, образованный на базе упразднённого в начале 2000-х годов Тыва-Турецкого лицея. В Кызыле имеется 14 общеобразовательных школ.
В городе расположен ГБОУ СПО РТ «Кызылский транспортный техникум», ГБОУ СПО РТ «Тувинский сельскохозяйственный техникум», ГБОУ СПО РТ «Тувинский строительный техникум», ГБОУ СПО РТ «Тувинский техникум предпринимательства», ГБОУ СПО РТ «Тувинский политехнический техникум» (ПУ- 1, ПУ-11) и т.д.
В Кызыле есть Колледж культуры и искусства им. А. Б. Чыргал-оола.
В 2014 году открыто Кызылское президентское кадетское училище.
Трудовые ресурсы и безработица. На начало 2017 года на учете в ЦЗН в качестве безработных состояло 751 чел.
В течение 1 квартала были признаны безработными 382 чел., или 41.8% от числа ищущих работу граждан.
Снято с учета 321 безработных граждан, из них: трудоустроено - 165 чел., или 51.4% от числа снятых с учета безработных граждан, из них по направлению органов службы занятости – 34 чел., или 10.5%. В результате, численность официально зарегистрированных безработных на 1 квартала 2017 года отчетного периода, составила 812 чел., что на 61 чел., или на 8.1% больше, чем на начало 2017 года.
В составе безработных граждан, состоящих на учете на конец 1 квартала 2017 года:
•        женщины - 437 чел., или 53.8%;
•        жители сельской местности – 0 чел., или 0.0%;
•        жители монопрофильных территорий – 0 чел., или 0.0%;
•        уволившиеся по собственному желанию – 475 чел., или 58.4%;
•        высвобожденные работники – 109 чел., или 13.4%;
•        выпускники – 14 чел., или 1.7%;
Культура. Самое уникальное место города - это точка географического Центра Азии, которая находится на берегу Енисея и обозначена стелой «Центр Азии».
Вторым, по популярности, местом в тувинской столице можно считать Площадь Арата, ставшей после реконструкции настоящей жемчужиной города, любимым местом сбора молодежи. Перед Музыкально-драматическим театром на площади расположен молитвенный барабан гигантских размеров.
В Кызыле расположен музыкально-драматический театр имени Виктора Шогжаповича Кок-оола с тувинской труппой. Тувинский государственный театр кукол; учреждён в 2013 году — первый профессиональный театр кукол в Туве. В городе работает Театр юного зрителя. В Кызыле находится Тувинская государственная филармония. Она была преобразована 1 апреля 1969 года из Концертно-эстрадного бюро в связи с созданием ансамбля «Саяны».
Спорт. В 2008 в Кызыле появился спортивный комплекс «Субедей». В комплексе располагаются: спортзал для игровых видов спорта, зал единоборств, тренажёрная зона, скейтпарк, массажный кабинет, кафетерий, арена с искусственным льдом. Куполообразная крыша выполнена в виде национальной юрты. В городе так же построен спортивный комплекс им. Ивана Ярыгина. Кроме того, в городе расположены два стадиона: «им. 5-летия Советской Тувы» на набережной рядом с городским Национальным парком отдыха им. Гастелло и стадион «Хуреш», расположенный в самом парке.
Социальная защита населения. Департамент по социальной политике мэрии города Кызыла оказывает 20 различных видов мер социальной поддержки. Ежегодно при поддержке специалистов департамента мэрия Кызыла проводит благотворительные акции для нуждающихся семей, которые обращаются в мэрию Кызыла – «Помоги собраться в школу», «Подарок под елку». В рамках проводимых акций за счет спонсорских средств оказана материальная помощь и вручены подарки 143 детям. В целях поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, каждый месяц организуются занятия «Клуба выходного дня».
Здравоохранение. В городе Кызыл расположены Кызылский муниципальный родильный дом № 1, Городская детская поликлиника, Городская поликлиника, Стоматологическая поликлиника, Кызылская городская станция скорой медицинской помощи.

8.        Воздействие объекта на окружающую среду
В данном разделе рассмотрены возможные воздействия на окружающую среду при получении продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ».
Рассматриваемый район – золоотвал АО «Кызылская ТЭЦ». Административно золоотвал расположен в Республике Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1, на земельных участках, расположенных по адресам:
-        Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:41;
-        Республика Тыва, г. Кызыл, с восточной стороны на 50 метров к секциям №2 и №3. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:641.
Территория золоотвала Кызылской ТЭЦ граничит:
- с севера – со свободной от застройки территории занятой зелеными насаждениями, далее – законсервированный завод железобетонных изделий (ЖБИ);
- с северо-востока – со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями, далее – электроподстанция на 220 кВ «Кызыл»;
- с востока – со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями, далее на расстоянии 180 м расположена территория индивидуальной жилой застройки пгт. Каа-Хем, далее на расстоянии 215 м расположен тепличный комплекс для выращивания огурцов. Ближайшие жилые дома №33 и №29 по Свободной улице расположены на расстоянии 190-205 м от границы землеотвода золоотвала;
- с юго-востока, юга, юго-запада – со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями;
- с запада – с территорией индивидуальной жилой застройки г. Кызыл и со свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями. Ближайший жилой дом №87б по Паротурбинной улице граничит с землеотводом золоотвала;
- с севера-запада – от свободной от застройки территорией занятой зелеными насаждениями, на расстоянии 45 м расположена территория индивидуальной и среднеэтажной жилой застройки. Ближайший жилой дом №17/1 по Паротурбинной улице расположен от границы землеотвода золоотвала.
В орографическом отношении золоотвал Кызылской ТЭЦ находится в центральной части Улуг-Хемской межгорной котловины, в пределах пойменной долины р. Малый Енисей. Рельеф площадки золоотвала относительно ровный, разница в абсолютных отметках составляет 0,4-6,0 м, с постепенным возрастанием к югу. С южной стороны золоотвал практически вплотную подходит к коренному склону.

8.1.        Воздействие на атмосферный воздух
Существующее положение
На золоотвале Кызылской ТЭЦ складируются золошлаки, образующиеся при сжигании твердого топлива.
Воздействие золоотвала на воздушную среду определяется пылением с поверхности намывных пляжей золоотвала и выхлопными газами от работающей техники. При этом в атмосферный воздух выбрасываются оксид азота, диоксид азота, сажа, диоксид серы, оксид углерода, керосин и пыль неорганическая (70-20% двуокиси кремния). Годовые выбросы составляют 0,865972 т.
На предприятии имеется разрешительная документация на выбросы в атмосферу, разработанная и согласованная в установленном законом порядке:
- Разрешение № 11/13 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданное на основании приказа Управления Росприроднадзора по Республике Тыва от 28 ноября 2013 г. №231 со сроком действия с 28 ноября 2013 г. по 15 ноября 2018 г.
Негативное воздействие золоотвала на атмосферный воздух в границах ближайшей жилой застройки и на расчетной санитарно-защитной зоне на существующее положение не превышает санитарно-гигиенические нормативы.
Характеристика источников воздействия на состояние атмосферного воздуха при получении продукта
При получении продукта источники воздействия на атмосферный воздух отсутствуют, т.к. преобразование пульпы в золошлаковый материал заключается в процессе осушения до влажности не менее 20 % при понижении уровня воды в секции золоотвала без применения каких-либо агентов с возвратом осветленной воды в систему ГЗУ.
Согласно методическому пособию по расчету выбросов (Методическое пособие по расчету выбросов от неорганизованных источников в промышленности строительных материалов, ЗАО «НИПИОТМТРОМ», Новороссийск, 2000 г. [37]) при влажности материала более 20%, выбросы в атмосферу отсутствуют.
Характеристика источников воздействия на состояние атмосферного воздуха при выемке, погрузке и транспортировки продукта
При выемке, погрузке и транспортировке продукта источниками загрязнения атмосферного воздуха будут являться:
1.        экскаватор ЭО-3323 (1 шт.) – ДВС;
2.        самосвал КамАЗ-5511 (2 шт.) – ДВС и пыление из-под колес;
3.        бульдозер Б-170 (1 шт.) – ДВС.

Превышений гигиенических нормативов на границе жилой застройки (жилые дома по Паротурбинной улице, расположенные на расстоянии ~45 м) и санитарно-защитной зоне по всем вредным веществам не прогнозируется. Степень воздействия на атмосферный воздух при реализации технологии получения ЗШМ не превысит допустимых значений.
Обоснование класса опасности объекта согласно санитарной классификации
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования – санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Основные правила установления регламентированных границ СЗЗ сформулированы в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» [22].
На существующее положение для золоотвала в 2014 году разработан проект обоснования размеров и границ расчетной санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для ОАО «Кызылская ТЭЦ» с учетом увеличения мощности. На проект получено экспертное заключение №20/1-14 от 17.12.2014 г и санитарно-эпидемиологическое заключение № 17.01.04.000.Т.000167.12.14 от 25.12.2014 г.

8.2.        Воздействие на поверхностные и подземные (грунтовые) воды
Подземные воды
В процессе получения ЗШМ не предусмотрен забор подземных вод.
В теле ограждающих дамб и в ложе золоотвала противофильтрационным устройством служит экран, выполненный из глины слоем 1,0-1,5 м [44].
Поверхностные воды
При получении ЗШМ забор поверхностных вод, а также сброс сточных вод в поверхностный водный объект не предусматривается.
Работы по получению ЗШМ осуществляются за пределами водоохранной зоны ближайшего поверхностного водного объекта (р. Малый Енисей). Золоотвал расположен на расстоянии ~1,0-1,1 км от р. Малый Енисей. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ [1] ширина водоохранной зоны реки Малый Енисей составляет 200 м.
При получении ЗШМ исключается перемещение и вынос загрязняющих веществ с дождевыми и талыми водами в поверхностные водные объекты и подземные горизонты.
Таким образом, воздействие на подземные (грунтовые) воды и поверхностные водные объекты, в том числе на водные биологические ресурсы, не прогнозируется.

8.3.        Воздействия отходов производства и потребления на состояние окружающей среды
При получении ЗШМ отходы производства и потребления не образуются. Образование отходов происходит при работе средств механизации, работающих на золоотвале при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ.
Производство работ осуществляется с применением имеющейся в наличии на Кызылской ТЭЦ спецтехники.
Техника, работающая при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ:
1.        экскаватор ЭО-3323 (1 шт.) – ДВС;
2.        самосвал КамАЗ-5511 (2 шт.) – ДВС и пыление из-под колес;
3.        бульдозер Б-170 (1 шт.) – ДВС.
Техника, работающая при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ:
1.        Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом;
2.        Отходы минеральных масел моторных;
3.        Отходы минеральных масел трансмиссионных;
4.        Фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные;
5.        Фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные;
6.        Шины пневматические автомобильные отработанные;
7.        Фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные;
8.        Тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых.
Обслуживание, ремонт и заправку транспортных средств планируется осуществлять в структурных подразделениях АО «Кызылская ТЭЦ».
Деятельность АО «Кызылская ТЭЦ» по обращению с отходами производства и потребления осуществляется на основании:
•        Лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов;
•        Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Отходы, образующиеся в результате работы техники, используемой при производстве работ по выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ, необходимо передавать по договорам специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Услуги по вывозу ЗШМ в целях дальнейшего использования по назначению оказываются подрядной организацией.
АО «Кызылская ТЭЦ» осуществляет раздельное накопление образующихся отходов по их видам, классам опасности с тем, чтобы обеспечить их передачу сторонним организациям. При накоплении отходов обеспечиваются условия, при которых они не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей.
Накопление отходов, образующиеся в результате работы техники, используемой при производстве работ по выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ осуществляется на существующих площадках для накопления отходов Кызылской ТЭЦ. Все площадки, предназначенные для накопления отходов I-V классов опасности, имеют твердое непроницаемое покрытие (бетонное, асфальтовое), а сами отходы накапливаются в закрытых герметичных емкостях, что препятствует проникновению загрязняющих веществ в почву. Площадки устроены согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» [25].
В зависимости от вида отхода, места его накопления на площадках представляют собой контейнеры, металлические емкости, асфальтированные и бетонированные площадки, закрытые ящики и др. устройства.
Предельное количество отходов в местах накопления определяется, исходя из размеров отведенных площадок, емкостей, помещений.
По мере накопления отходы вывозятся на утилизацию или размещение по договорам со специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Транспортировка отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, также исключено возникновение ситуаций, которые могут привести к авариям с причинением вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственными и иными объектами.
При соблюдении условий по обращению с отходами производства и потребления, образующимися в результате работы техники, используемой при производстве работ по выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ, ухудшение экологической обстановки в районе проведения работ не прогнозируется.

8.4.        Воздействие на почвенный покров и земельные ресурсы
Для получения ЗШМ изъятие дополнительных земель не предусматривается. Золоотвал располагается на землях, которые не относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Потенциально опасные химические и биологические вещества не используются. Соответственно, в период получения ЗШМ, прямого воздействия на почвенный покров территории, прилегающей к золоотвалу, оказываться не будет.
Воздействие на почвы возможно косвенным путем в результате загрязнения атмосферного воздуха при получении ЗШМ и производстве работ по выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ.
Воздействие на атмосферный воздух прогнозируется в пределах нормативных значений. Степень негативного воздействия на атмосферный воздух в границах ближайшей жилой застройки (жилые дома по Паротурбинной улице, расположенные на расстоянии ~45 м) не превысит допустимых значений.
Возможное негативное воздействие объектов накопления отходов предприятия на почвы – попадание в них загрязняющих веществ, содержащихся в отходах, исключено за счет использования системы защиты окружающей среды: обустройство площадок накопления отходов специальными материалами (асфальтовое и бетонное покрытие площадок).
При получении ЗШМ и производстве работ по выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ исключается перемещение и вынос загрязняющих веществ с дождевыми и талыми водами в почвенный покров. Дополнительного негативного воздействия на почвенный покров территории, прилегающей к золоотвалу, оказываться не будет.

8.5.        Воздействие на растительность и животный мир
Основными возможными воздействиями на растительный и животный мир в районе расположения золоотвала являются:
•        выбросы вредных веществ в атмосферу (работа ДВС техники при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ, пыление золошлаков из-под колес при транспортировке ЗШМ по территории золоотвала);
•        акустическое воздействие спецтехники.
Воздействие на атмосферный воздух прогнозируется в пределах нормативных значений. Степень негативного воздействия на атмосферный воздух в границах ближайшей жилой застройки (жилые дома по Паротурбинной улице, расположенные на расстоянии ~45 м) не превысит допустимых значений.
В связи с отсутствием значимого влияния работ по получению ЗШМ на флору и наземную фауну рассматриваемого района, ущерб растительному и животному миру не прогнозируется.
В связи с существующими техногенными нагрузками на растительный и животный мир рассматриваемого района намечаемая хозяйственная деятельность – работы по получению ЗШМ, не окажет дополнительного влияния на современное состояние существующих биоценозов.

8.6.        Воздействие на здоровье населения

Ближайшая к площадке золоотвала жилая застройка (жилые дома по Паротурбинной улице) находится на расстоянии ~45 м в северо-западном направлении.
При получении, выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ воздействие на здоровье населения может прогнозироваться в результате следующих основных неблагоприятных факторов:
•        Загрязнение атмосферного воздуха, обусловленное выбросами загрязняющих веществ:
- от работы ДВС техники, работающей при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ (экскаватор ЭО-3323 (1 шт.), самосвал КамАЗ-5511 (2 шт.), бульдозер Б-170 (1 шт.));
- пыление золошлаков из-под колес при транспортировке ЗШМ по территории золоотвала.
•        акустическое (шумовое) воздействие, создаваемое машинами и механизмами при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ (экскаватор ЭО-3323 (1 шт.), самосвал КамАЗ-5511 (2 шт.), бульдозер Б-170 (1 шт.)).
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования – санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Основные правила установления регламентированных границ СЗЗ сформулированы в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» [22].
На существующее положение для золоотвала в 2014 году разработан проект обоснования размеров и границ расчетной санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для ОАО «Кызылская ТЭЦ» с учетом увеличения мощности. На проект получено экспертное заключение №20/1-14 от 17.12.2014 г и санитарно-эпидемиологическое заключение № 17.01.04.000.Т.000167.12.14 от 25.12.2014 г.
Воздействие на атмосферный воздух прогнозируется в пределах нормативных значений. Степень негативного воздействия на атмосферный воздух в границах ближайшей жилой застройки (жилые дома по Паротурбинной улице, расположенные на расстоянии ~45 м) не превысит допустимых значений, что свидетельствует о допустимости намечаемой хозяйственной деятельности с точки зрения воздействия на атмосферный воздух, следовательно, и на здоровье населения.

9.        Мероприятия по снижению возможного негативного воздействия на окружающую среду

9.1.        Мероприятия по охране атмосферного воздуха и защите селитебных территорий от воздействия физических факторов

Расчеты рассеивания в атмосферном воздухе показали, что концентрации загрязняющих вещества при получении ЗШМ не превысят установленные гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.
В качестве мероприятия по охране атмосферного воздуха, направленного на снижение выбросов газов от сжигания топлива в двигателях внутреннего сгорания техники, предусматривается контроль за работой техники в период вынужденного простоя или технического перерыва в работе. Стоянка техники в эти периоды разрешается только при неработающем двигателе.
Применяемые механизмы должны быть обеспечены сертификатами, удостоверяющими безопасность по шумовым характеристикам.
Фактические концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не должны быть выше указанных в ГН 2.1.6.1338-03 [29] и ГН 2.1.6.2309-07 [30].
В соответствии с п. 2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» в жилой зоне и на других территориях проживания должны соблюдаться ПДК (ГН 2.1.6.1338-03).
Для контроля качества атмосферного воздуха производится отбор проб в двух точках: на границе золоотвала с наветренной стороны (т. А1), на границе золоотвала с подветренной стороны (т. А2). Периодичность отбора проб и перечень контролируемых показателей представлены в Программе экологического мониторинга (см. раздел 10).

9.2.        Мероприятия по охране поверхностных вод
Забор поверхностных вод, а также сброс сточных вод в поверхностный водный объект при получении ЗШМ не предусматривается.
Работы по получению ЗШМ осуществляются за пределами водоохранной зоны ближайшего поверхностного водного объекта (р. Малый Енисей). Золоотвал расположен на расстоянии ~1,0-1,1 км от р. Малый Енисей. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ [1] ширина водоохранной зоны реки Малый Енисей составляет 200 м. Специальных мероприятий не требуется.

9.3.        Мероприятия по охране подземных вод
Настоящей документацией предусматриваются следующие мероприятия:
-        применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей проливы ГСМ.
-        обслуживание (заправка и ремонт) спецтехники на промплощадке предприятия;
-        мониторинг качества подземных вод в наблюдательной скважине №297 с целью недопущения их загрязнения. Периодичность отбора проб и перечень контролируемых показателей представлены в Программе экологического мониторинга (см.    раздел 10).

9.4.        Мероприятия по охране окружающей среды при обращении с отходами
АО «Кызылская ТЭЦ» является действующим предприятием и имеет необходимую разрешительную документацию для осуществления деятельности по обращению с отходами производства и потребления.
Основными целями деятельности АО «Кызылская ТЭЦ» в области обращения с отходами является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления, образующихся в процессе производственной деятельности Кызылской ТЭЦ, на компоненты природной среды.
Обслуживание (ремонт и заправка) спецтехники, работающей при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ, осуществляется в структурных подразделениях Кызылской ТЭЦ.
Для предотвращения загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, образующимися в результате выполнения работ по выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ, предусматривается выполнение следующих мероприятий:
-        накопление отходов производства и потребления на специально отведенных площадках с твердым непроницаемым покрытием, что будет препятствовать проникновению загрязняющих веществ в почву. Обустройство площадок согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
-        передача отходов производства и потребления по договорам со специализированными организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;
-        транспортировка отходов способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки. Таким образом, исключается возникновение ситуаций, которые могут провести к авариям с причинением вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам;
-        соблюдение персоналом правил по экологической безопасности и техники безопасности при сборе, накоплении и транспортировке отходов, образующихся в результате работ по получению, выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ и в результате деятельности персонала, предусматривающих создание условий, при которых отходы не могут оказывать отрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

9.5.        Мероприятия по охране почвенного покрова и земельных ресурсов
В целях уменьшения негативного воздействия на почвенный покров территории, прилегающей к золоотвалу, предусматриваются следующие мероприятия:
-        движение спецтехники только в границах отведенного участка;
-        обслуживание (ремонт и заправка) спецтехники, участвующей в выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ, в структурных подразделениях Кызылской ТЭЦ;
-        накопление отходов в специально отведенных местах, при соблюдении сроков хранения и периодичности вывоза, с последующей передачей специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;
-        мониторинг качества почв в трех точках с целью недопущения их загрязнения. Периодичность отбора проб и перечень контролируемых показателей представлены в Программе экологического мониторинга (см.    раздел 10).

9.6.        Мероприятия по охране растительного и животного мира
Предусматриваемые проектом мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, почвенного покрова и земельных ресурсов, обращение с отходами производства и потребления, обеспечивают охрану растительного мира и охрану среды обитания животного мира. Благодаря этим мероприятиям можно исключить негативное антропогенное воздействие на растительный и животный мир. Специальных мероприятий не требуется.

10.        Организация производственного экологического мониторинга
В целях контроля за соблюдением соответствия состояния компонентов окружающей среды санитарно-гигиеническим нормативам при получении продукта разрабатывается Программа экологического мониторинга.
В задачи экологического мониторинга входят:
•        осуществление регулярных наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды при получении, выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ и оценка их изменения;
•        сбор, обработка и анализ полученных в процессе мониторинга данных.
Результаты, полученные в ходе экологического мониторинга при получении, выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ используются в целях контроля за соблюдением соответствия состояния компонентов окружающей среды санитарно-гигиеническим нормативам.
Проведение контроля выполняется организациями, аккредитованными в установленном законом порядке.
Объекты экологического мониторинга на территории золоотвала, обеспечивающего технологический цикл получения ЗШМ:
•        атмосферный воздух;
•        почвенный покров;
•        подземные (грунтовые) воды.
Мониторинг состояния атмосферного воздуха
Мониторинг состояния атмосферного воздуха в районе расположения золоотвала Кызылская ТЭЦ, обеспечивающего технологический цикл получения ЗШМ, включает в себя контроль над содержанием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в 2-х точках: на границе золоотвала с наветренной стороны (т. А1), на границе золоотвала с подветренной стороны (т. А2).
Отбор проб газов, выбросы которых происходят при работе ДВС транспорта, осуществляется непосредственно в период работы техники.
Мониторинг состояния почвенного покрова
Мониторинг качества почвенного покрова предусматривается в 3 точках: на границе золоотвала с наветренной стороны (т. П1), в секции №2 золоотвала между картами (т. П2), на границе СЗЗ золоотвала с подветренной стороны (т. П3).

Мониторинг состояния подземных (грунтовых) вод
Наблюдения за химическим составом подземных вод в районе расположения золоотвала Кызылской ТЭЦ, обеспечивающего технологический цикл получения ЗШМ, производятся в наблюдательной скважине №297.
Карта-схема расположения точек мониторинга компонентов экосистемы представлена на рисунке 6.
Программа экологического мониторинга представлена в таблице 11.

11.        Перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий
11.1.        Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
Ставки платы за негативное воздействие на атмосферный воздух вредных веществ и другие виды воздействия на него утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 г. № 913 [11].
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух вредных веществ стационарными источниками устанавливаются по видам загрязняющих веществ в пределах установленных (допустимых) нормативов выбросов и в пределах установленных лимитов выбросов.

11.2.        Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты
В процессе получения ЗШМ сброс сточных вод в поверхностный водный объект не предусматривается, расчет платы за пользование водными объектами не производится.
11.3.        Расчет платы за размещение отходов
Отходы производства и потребления, образующиеся в результате выполнения работ по получению ЗШМ, передаются специализированным организациям с целью утилизации и обезвреживания, расчет размера платы за размещение отходов не производится.

Заключение
Основная цель предварительной оценки воздействия на окружающую среду заключается в предотвращении/минимизации воздействий, которые могут оказываться при получении продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ», на компоненты окружающей среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир.
При выполнении предварительной оценки воздействия на окружающую среду учтены также основные требования природоохранного законодательства регионального и муниципального уровней, требования контролирующих органов и органов местного самоуправления.
Планируемое место реализации намечаемой деятельности – золоотвал АО «Кызылская ТЭЦ». Административно золоотвал расположен в Республике Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1, на земельных участках, расположенных по адресам:
-        Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, №1/1. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:41;
-        Республика Тыва, г. Кызыл, с восточной стороны на 50 метров к секциям №2 и №3. Кадастровый номер участка 17:18:0105067:641.
Реализация намечаемой деятельности позволит высвободить часть емкости золоотвала путем использования образованного ЗШМ для рекультивации нарушенных земель, вертикальной планировки территорий, строительных работ по отсыпке котлованов, выемок и земляного полотна, применения в дорожном хозяйстве, и обеспечить работу станции в штатном режиме с целью удовлетворения потребности потребителей электрической и тепловой энергией.
Воздействие на компоненты окружающей среды
Атмосферный воздух
При получении, выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ в границах золоотвала имеется 4 источника выбросов с 7 загрязняющими веществами (диоксид азота, оксид азота, углерод (сажа), диоксид серы, оксид углерода, керосин, пыль неорганическая 70-20 % двуокиси кремния). Годовые валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составят 0,321210 т.
Воздействие на атмосферный воздух прогнозируется в пределах нормативных значений. Степень негативного воздействия на атмосферный воздух в границах ближайшей жилой застройки (жилые дома по Паротурбинной улице, расположенные на расстоянии ~45 м) не превысит допустимых значений.

Почвенный покров
Для получения ЗШМ изъятие дополнительных земель не предусматривается. Потенциально опасные химические и биологические вещества не используются.
При получении, выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ исключается перемещение и вынос загрязняющих веществ с дождевыми и талыми водами в почвенный покров. Дополнительного негативного воздействия на почвенный покров территории, прилегающей к золоотвалу, оказываться не будет.
Поверхностные и подземные воды
При получении ЗШМ забор поверхностных и подземных (грунтовых) вод, а также сброс сточных вод в поверхностный водный объект не предусматривается.
Работы по получению ЗШМ осуществляются за пределами водоохранной зоны ближайшего поверхностного водного объекта (р. Малый Енисей). Золоотвал расположен на расстоянии ~1,0-1,1 км от р. Малый Енисей.
При получении ЗШМ исключается перемещение и вынос загрязняющих веществ с дождевыми и талыми водами в поверхностные водные объекты и подземные горизонты.
Таким образом, воздействие на подземные (грунтовые) воды и поверхностные водные объекты, в том числе на водные биологические ресурсы, не прогнозируется.
Отходы производства и потребления
При получении ЗШМ отходы производства и потребления не образуются. Обращение с отходами, образующимися в результате работы техники, используемой при получении ЗШМ и производстве работ по выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ, планируется осуществлять с минимальным воздействием на окружающую среду.
При соблюдении условий по обращению с отходами производства и потребления, образующимися в результате работы техники, используемой при выемке, погрузке и транспортировке ЗШМ ухудшение экологической обстановки в районе проведения работ не прогнозируется.
Растительный и животный мир
В связи с отсутствием значимого влияния работ по получению ЗШМ на флору и наземную фауну рассматриваемого района, ущерб растительному и животному миру не прогнозируется.
В связи с существующими техногенными нагрузками на растительный и животный мир рассматриваемого района намечаемая хозяйственная деятельность – работы по получению ЗШМ, не окажет дополнительного влияния на современное состояние существующих биоценозов.
Здоровье человека
Намечаемая хозяйственная деятельность по получению ЗШМ с точки зрения воздействия на атмосферный воздух, а, следовательно, и на здоровье населения ближайшей жилой застройки (жилые дома по Паротурбинной улице, расположенные на расстоянии ~45 м), является допустимой.
Социальные условия
Намечаемая хозяйственная деятельность получения ЗШМ позволит освободить емкость в золоотвале для хранения золошлаков, и решить, с одной стороны, вопрос бесперебойного функционирования станции, как минимум, на десятилетия, с другой – осуществлять образованным золошлаковым материалом рекультивацию земель, нарушенных предыдущей хозяйственной деятельностью, что расценивается как природоохранное мероприятие, направленное на возвращение земель в состояние, пригодное для использования после рекультивации.
В связи с вышесказанным, намечаемая хозяйственная деятельность по получению ЗШМ имеет высокое социальное и экономическое значение для населения и промышленных предприятий Республики Тува.
Таким образом, воздействие на компоненты окружающей среды намечаемой хозяйственной деятельности по получению ЗШМ при соблюдении технологии производства работ, а также при выполнении природоохранных мероприятий, определяется в допустимых пределах и является кратковременным, локальным и незначительным.

Список использованной литературы
1.        Водный Кодекс Российской Федерации;
2.        Гражданский кодекс Российской Федерации;
3.        Земельный кодекс Российской Федерации;
4.        Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
5.        Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
6.        Федеральным Законом    от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
7.        Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
8.        Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
9.        Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
10.        Федеральный закон от 29.06.2015г. №162-ФЗ «О стандартизации в РФ»;
11.        Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 г. № 913. «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»;
12.        Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;
13.        Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
14.        ГОСТ 17.5.3.04-83 (СТ СЭВ 5302-85). «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель»;
15.        ГОСТ 17.5.3.05-84 «Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию»;
16.        ГОСТ 26640-85 «Земли. Термины и определения»;
17.        ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения»;
18.        ГОСТ 54098–2010 «Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения»;
19.        ГОСТ 25100-2011 «Грунты. Классификация»;
20.        ГОСТ 17.2.3.02-2014 Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями;
21.        СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
22.        СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
23.        СанПиН № 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;
24.        СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
25.        СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
26.        СНиП 23-03-2003 «Защита от шума» Постановление Госстроя России от 30.06.2003 г. № 136;
27.        СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы»;
28.        СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
29.        ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
30.        ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
31.        ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве»;
32.        ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве»;
33.        МУ 2.1.7.730-99 «Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест»;
34.        ОНД-86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. Л. Гидрометиздат 1987 г.;
35.        Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для баз дорожной техники. - М, 1998. п.2;
36.        Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий. М,1998. п.2, с учетом дополнений 1999 г.;
37.        Методическое пособие по расчёту выбросов от неорганизованных источников в промышленности строительных материалов, Новороссийск 2000 г.;
38.        Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. С-Пб., НИИ «Атмосфера», 2012 г.;
39.        Отраслевая методика расчета количества отходящих, уловленных и выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ при сжигании угля и технологических процессах горного производства на предприятиях угольной промышленности, 2014 г.;
40.        СО 34.27.509-2005. Типовая инструкция по эксплуатации золошлакоотвалов;
41.        Рекомендации по контролю за состоянием грунтовых вод в районе размещения золоотвалов ТЭС: П 78-2000/ВНИИГ.СПб.2000.
42.        Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Республики Тыва в 2015 году», г. Кызыл 2016г.;
43.        Декларация безопасности гидротехнических сооружений золошлакоотвала Кызылской ТЭЦ, Тыва, сентябрь 2012 г., утв. 17.09.2013г.
44.        Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов (золоотвала) и в пределах его воздействия на окружающую среду Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ», г. Кызыл, 2016г.


Пояснительная записка
к Проекту технической документации на получение продукта «Материал золошлаковый, получаемый в результате деятельности АО «Кызылская ТЭЦ»


Намечаемая деятельность – получение золошлакового материала (ЗШМ).
Исходное сырье для получения ЗШМ – это зола и шлак, образовавшиеся    при    сжигании    каменных углей    в котлоагрегатах Кызылской ТЭЦ. Иные материалы при получении ЗШМ не применяются.
Процесс преобразования исходного сырья в ЗШМ заключается в организации отвода свободной осветленной воды из пор золы и шлака до влажности 20-30%. При получении ЗШМ потенциально опасные химические и биологические вещества не используются.
Планируемое место реализации намечаемой деятельности – золоотвал АО «Кызылская ТЭЦ».
Цели реализации намечаемой деятельности
Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной деятельности обусловлена следующим:
        Потребностью различных организаций и частных лиц Республики Тыва в доступных и дешевых инертных материалах для рекультивации нарушенных земель, вертикальной планировки территорий, строительных работ по отсыпке котлованов, выемок и земляного полотна, применения в дорожном хозяйстве;
        Сокращение количества карьеров и самовольных разработок инертных материалов для вышеуказанных целей вблизи города Кызыл;
        Необходимостью поддержания достаточной резервной емкости золоотвала Кызылской ТЭЦ путем использования золошлакового материала, образующегося на золоотвале;
        Исключением изъятия дополнительных объемов земельных площадей для хранения золошлаковых отходов Кызылской ТЭЦ;
        Исключением значительных капитальных затрат на строительство нового золоотвала.
Возможные альтернативы
Альтернативные варианты и вариант отказа от реализации намечаемой деятельности не рассматриваются в связи с тем, что вывод из эксплуатации Кызылской ТЭЦ в перспективе горизонта планирования, принятого в утвержденной Схеме теплоснабжения г. Кызыл до 2028 года, не предусматривается. Кызылская ТЭЦ на протяжении длительного времени будет обеспечивать теплом и горячей водой потребителей города Кызыла и поселка Каа-Хем и, как следствие, неотвратимо производить золошлаки. Социально важной задачей централизованного теплоснабжения при этом является минимизации инвестиционных и эксплуатационных затрат, включаемых в тариф на тепловую энергию, в части строительства нового золоотвала и его последующей эксплуатации.
Исчерпание резервной емкости золоотвала приведет к полной остановке теплогенерирующего оборудования ТЭЦ. Для организации нового золоотвала необходимо дополнительное изъятие земельных ресурсов и капитальные затраты на его строительство и последующую эксплуатацию.
Реализация намечаемой деятельности возможна при выполнении следующих условий:
- разработка Технической документации (технологического регламента, Стандарта организации);
- разработка Материалов апробации технологии получения продукта;
- разработка Материалов Оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду;
- прохождение Государственной экологической экспертизы.





Сохраним климат вместе - Рослесозащита ЦЗЛ Республики ТываВ марте 2017 года в Республике Тыва  Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва был запущен приоритетный региональный проект «Сокращение объема выбросов парниковых газов на территории Республики Тыва» с
17.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Правительство Тувы контролируют деятельность компании «Лунсин» в области охраны окружающей среды - ИА Тува-ОнлайнДеятельность ООО "Лунсин" в области охраны окружающей среды обсудили в Правительстве Тувы на совещании под руководством вице-премьера Александра Брокерта.
16.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Прогноз погоды по территории республики Тыва на период с 19 часов 16 ноября до 19 часов 19 ноября 2017 г. - Администрация г.КызылМестами небольшой и умеренный снег, во вторую половину периода без осадков.
16.11.2017 Администрация г.Кызыл
Кызылский районный суд Республики Тыва рассмотрев жалобу АО «ТЭПК» на постановление об административном правонарушении Управления Росприроднадзора по Республике Тыва предусмотренного статьей 8.
16.11.2017 Росприроднадзор
Кызылский районный суд Республики Тыва рассмотрев жалобу АО «ТЭПК» на постановление об административном правонарушении Управления Росприроднадзора по Республике Тыва предусмотренного частью 1 статьи 8.
16.11.2017 Росприроднадзор
Проведено заседание комиссии Правительства Республики Тыва по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Тыва - МЧС Республики ТываОбеспечение безопасности на водных объектах в зимний период, проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в труднодоступных населенных пунктах Республики Тыва и организация работы по пер
15.11.2017 МЧС Республики Тыва
Экологическое воспитание школьников - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва     В  год экологии специалисты  филиала ФБУ "Рослесозащита" " Центр защиты леса Республики Тыва" продолжают проведение мастер классов  по экологическому образованию в школах города Кызыла.
15.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Правительство Тувы контролируют деятельность компании «Лунсин» в области охраны окружающей среды - Правительство Республики ТываДеятельность ООО "Лунсин" в области охраны окружающей среды обсудили в Правительстве Тувы на совещании под руководством вице-премьера Александра Брокерта.
15.11.2017 Правительство Республики Тыва
Великий сибирский кедр - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва          Славьтеся, места, любимые солнцем, гордитесь, высоты ливанские, своими кедрами: не видя вас в моем отечестве на матерой земле, России принадлежащей, не смею и величать вас,
15.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Предупреждение о неблагоприятных явлениях 15 ноября 2017г. - Администрация г.КызылВ течение суток 15 ноября местами по республике Тыва ожидается  усиление северо-западного ветра до 12-17 м/с, в горах местами сильный снег, гололедно-изморозевые отложения на проводах и деревьях,  на дорогах гололедица.
15.11.2017 Администрация г.Кызыл
В Красноярском крае 6 дорожных машин ликвидируют последствия снегопада на 10-километровом участке трассы М-54 - ИА Тува-ОнлайнНа Буйбинском перевале (км 600 – км 610) автомобильной дороги М-54 «Енисей» в Ермаковской районе Красноярского края – неблагоприятные погодные условия (осадки в виде снега).
14.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Предупреждение о неблагоприятных явлениях 14 ноября 2017г. - Администрация г.КызылВ течение суток 14 ноября местами по республике Тыва ожидается сильный снег, усиление северо-западного ветра до 12-17 м/с, гололедно-изморозевые отложения на проводах и деревьях,  на дорогах гололедица.
14.11.2017 Администрация г.Кызыл
Синицы защищают лес - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва     12 ноября отмечается синичкин день. Считается, что синицы самые полезные из птиц, обитающих в России.
13.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
В Туве на региональной конференции ОНФ подведены итоги работы за 2017 год, а также совместной работы с МЧС - МЧС Республики ТываАктивисты Общероссийского народного фронта в Республике Тыва провели региональную конференцию ОНФ, в которой приняли участие более 150 человек.
13.11.2017 МЧС Республики Тыва
В заказнике "Хутинский" из хозяйства лесника изъята туша незаконно добытой косули - ИА Тува-ОнлайнВо время рейда в заказника «Хутинский» Пий-Хемского район 4 ноября  с территории фермерского хозяйства, принадлежащего руководителю Автономного учреждения «Туранское лесохозяйственное учреждение» Бородкину А.В.,
12.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Завершилась региональная конференция ОНФ в Республике Тыва - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываАктивисты Общероссийского народного фронта в Республике Тыва провели региональную отчетную конференцию.
11.11.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
В Туве ожидаются ветер и сильный снег на перевалах - МЧС Республики ТываКак сообщают синоптики Тувинского центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, днем 10 ноября и в течение суток 11 ноября местами по Республике Тыва ожидается усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с,
10.11.2017 МЧС Республики Тыва
Предупреждение о неблагоприятных явлениях от 10 ноября 2017г. - Администрация г.КызылДнём 10 ноября и в течение суток 11 ноября местами по республике Тыва ожидается усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с, в районе перевалов местами сильный снег, гололедно-изморозевые отложения на проводах и деревьях,
10.11.2017 Администрация г.Кызыл
В Каа-Хемском районе Тувы зафиксирован подземный толчок магнитудой 3,6. - МЧС Республики ТываПо данным Красноярского центра реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды 9 ноября в 20 часов 54 минуты по местному времени на территории Каа-Хемского района Республики Тыва в 26 км северо-вос
10.11.2017 МЧС Республики Тыва
   В текущем году в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 № 7 «О проведении в Российской Федерации Года Экологии»,
10.11.2017 УФССП
Прогноз погоды по территории республики Тыва на период с 19 часов 9 ноября до 19 часов 11 ноября 2017 г. - Администрация г.Кызыл10 ноября ночью без осадков, днем местами небольшой снег. 11ноября местами небольшой и умеренный снег.
10.11.2017 Администрация г.Кызыл
Сформированы предложения в проект плана мероприятий по развитию сейсмостойкого строительства - ИА Тува-ОнлайнМинстрой России сформировал предложения в проект плана мероприятий по развитию сейсмостойкого строительства на период до 2025 года.
09.11.2017 ИА Тува-Онлайн
В Туве подтвердились сигналы активистов Народного фронта о загрязнении реки тяжелыми металлами - ОНФ в ТувеВ управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Тыва подтвердили сигналы активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта о том,
09.11.2017 ОНФ в Туве
Управлением Росприроднадзора по Республике Тыва в период с 23 октября по 03 ноября 2017 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении ООО «УК «Межегейуголь» по проверке исполнения раннее выданн
09.11.2017 Росприроднадзор
Расширяем границы сотрудничества - Рослесозащита ЦЗЛ Республики ТываСпециалисты филиала ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Республики Тыва» совместно с сотрудниками ФГБУ Государственного природного биосферного заповедника «Убсунурская котловина», при поддержке WWF,
09.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
3522_617080905.jpg - ТувГУМеждународная экологическая студенческая конференция «Экология России и сопредельных территорий» – крупнейшая экологическая конференция в России, которая проводится для студентов высших учебных заведений.
08.11.2017 ТувГУ
Продолжается акция « Сдай макулатуру - спаси дерево» - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва     В течение всего года в филиале «Рослесозащита»  «Центр защиты леса Республики Тыва» проводится акция по сбору макулатуры.
08.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Школьница из Тувы стала победительницей Всероссийского конкурса «Лес чудес» - ИА Тува-ОнлайнПо инициативе и при непосредственной организации ФБУ «Рослесозащита» в рамках Года экологии на всей территории России с 1 апреля по 1 ноября проводился Всероссийский конкурс детских поделок из природного материала «Лес чудес».
08.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Активисты ОНФ в Туве провели патриотические акции ко Дню народного единства - ОНФ в ТувеВ честь Дня народного единства активисты Общероссийского народного фронта в Республике Тыва организовали для школьников акции «Идем в музей» и «Урок мужества».
07.11.2017 ОНФ в Туве
В Туве 8 ноября ожидается сильный снег, метель и гололед. Будьте осторожны! - МЧС Республики ТываВ течение суток 8 ноября местами по республике Тыва ожидается сильный снег, усиление северо-западного ветра до 18-23 м/с, метель, гололедно-изморозевые отложения на проводах и деревьях, на дорогах гололедица.
07.11.2017 МЧС Республики Тыва
img_3108 - Комитет по лесному хозяйству    3 ноября 2017 г. председателем Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва А. Т. Бараан проведено рабочее совещание с приглашением представителей Тывинской таможни,
07.11.2017 Комитет по лесному хозяйству
В течение суток 8 ноября местами по республике Тыва ожидается сильный снег, усиление северо-западного ветра до 18-23 м/с, метель, гололедно-изморозевые отложения на проводах и деревьях,
07.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Предупреждение о неблагоприятных явлениях 8 ноября 2017г. - Администрация г.КызылВ течение суток 8 ноября местами по республике Тыва ожидается сильный снег, усиление северо-западного ветра до 18-23 м/с, метель, гололедно-изморозевые отложения на проводах и деревьях,
07.11.2017 Администрация г.Кызыл
Камень с микрочипом из древнего мира - Плюс ИнформИнтересные фотоснимки пришли на редакционную почту от уфолога Сергея Фролова из Армавира.
04.11.2017 Плюс Информ
Экология и жизнь - Тувинская правдаВ самом высокогорном районе Тувы на урок «Экология и жизнь» в школу пришел прокурорский работник.
03.11.2017 Тувинская правда
Прогноз погоды на 4 ноября 2017 г. - Администрация г.КызылВечером 3 ноября и  в течение суток 4 ноября местами по республике ожидается усиление юго-западного ветра до 18-23 м/с, на дорогах гололедица.
03.11.2017 Администрация г.Кызыл
Акт лесопатологического №7 ГКУ РТ «Каа-Хемское лесничество»  
03.11.2017 Комитет по лесному хозяйству
По результатам поверки в отношении ООО «Лунсин», установлено, что факты, изложенные в обращениях, частично подтвердились.
03.11.2017 Росприроднадзор
Школьница из Тывы стала победительницей во Всероссийском конкурсе «Лес чудес» - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва    По инициативе и при непосредственной организации ФБУ «Рослесозащита» в рамках Года экологии на всей территории России с 1 апреля по 1 ноября проводился Всероссийский конкурс детских поделок из природного материала «Л
03.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Прокуратурой Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в рамках мероприятий, посвященных Году экологии, девятиклассникам МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 села Мугур-Аксы» показан обучающий фильм «Экология и жизнь».
03.11.2017 Прокуратура Республики Тыва
Прокуратурой Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в рамках мероприятий, посвященных Году экологии, девятиклассникам МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 села Мугур-Аксы» показан обучающий фильм «Экология и жизнь».
03.11.2017 Прокуратура Республики Тыва
Итоги минувшего сезона природных пожаров обсуждались на правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
02.11.2017 МЧС Республики Тыва
Управление Росприроднадзора по Республике Тыва сообщает, что в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г.
02.11.2017 Росприроднадзор
Акт лесопатологического обследования №4 ГКУ РТ «Балгазынское лесничество»
01.11.2017 Комитет по лесному хозяйству
Зажечь легко – потушить сложно! - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва    25 октября текущего года постановлением Правительства Республики Тыва № 472 от 24 октября 2017 г. на территории республики Тыва закрыт пожароопасный сезон.
31.10.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Предупреждение о неблагоприятных явлениях от 31 октября 2017г. - Администрация г.КызылНочью 31 октября местами  республики Тыва ожидается усиление северо-западного ветра до 13-18 м/с.,
31.10.2017 Администрация г.Кызыл
Прогноз погоды по территории Республики Тыва и городу Кызылу на 31 октября 2017 г. - Администрация г.КызылПо республике: переменная облачность, ночью местами небольшой снег, днем без осадков.
31.10.2017 Администрация г.Кызыл
С учетом особенностей - Тувинская правдаНавигация для маломерных судов в Туве закроется с 1 ноября. В целях охраны жизни людей на водных объектах,
31.10.2017 Тувинская правда
Предупреждение о неблагоприятных явлениях 30 октября 2017 г. - Администрация г.КызылВ течение суток 30 октября местами  республики Тыва ожидается усиление северо-западного ветра  до 15-20 м/с., на дорогах местами гололедица, местами в районе перевалов  сильный снег.
30.10.2017 Администрация г.Кызыл
Фото: tuvaonline.ru - Единая РоссияФото: tuvaonline.ru Прошедшая суббота в Кызыле была солнечной, но морозной.
30.10.2017 Единая Россия
«Городская среда»: Дворы Кызыла приросли березами и елями - ИА Тува-ОнлайнПрошедшая суббота в Кызыле была солнечной, но морозной. Общегородской субботник, который обычно проводится в городе осенью, на этот раз переместился во дворы, где были организованы посадки деревьев.
30.10.2017 ИА Тува-Онлайн
Сибирский марш шелкопряда - Тувинская правдаНебольшие гусеницы этого вредителя в период его массового размножения являются серьезной угрозой для сибирских лесов.
28.10.2017 Тувинская правда
Об охране природы — в библиотеке - Тувинская правдаПрокурорские работники г. Кызыла провели для школьников в Национальной библиотеке имени А.С.
28.10.2017 Тувинская правда
Государственным комитетом по лесному хозяйству Республики Тыва разработан проект постановления Правительства Республики Тыва  «Об утверждении Стратегии развития лесного хозяйства Республики Тыва на период до 2030 года»,
27.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
На площадке Народного фронта в Туве прошло обсуждение предложений по снижению смертности в результате ДТП - ОНФ в ТувеВ региональном отделении Общероссийского народного фронта в Республике Тыва прошло расширенное заседание, посвященное проблеме смертности в результате дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики.
27.10.2017 ОНФ в Туве
В период с 04 по 20 октября 2017года Управлением Росприроднадзора по Республике Тыва была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лунсин» с целью проверки выполн
26.10.2017 Росприроднадзор
Прокурорскими работниками прокуратуры столицы Республики Тыва совместно с сотрудниками отдела естественно-научной литературы Национальной библиотеки имени А.С.Пушкина проведены в рамках Года экологии мероприятия,
26.10.2017 Прокуратура Республики Тыва
Предупреждение о неблагоприятных явлениях от 25 октября 2017 г. - Администрация г.КызылДнем 25 и в течение суток 26 октября местами по республике Тыва ожидается сильный снег, усиление северо-западного ветра до 18-23 м/с., метель, гололедно-изморозевые отложения на проводах и деревьях,  на дорогах гололедица,
25.10.2017 Администрация г.Кызыл
Прогноз погоды по территории республики Тыва на период с 19 часов 26 октября до 19 часов 27 октября 2017 г. - Администрация г.Кызыл26 октября местами небольшой и умеренный мокрый снег, местами небольшой и умеренный снег, местами усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с.
25.10.2017 Администрация г.Кызыл
В Туве ожидаются сильный ветер и гололедица на дорогах - ИА Тува-ОнлайнПо информации Тувинского центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, в течение суток 25 октября местами по республике ожидается усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с, днем местами небольшой мокрый снег,
25.10.2017 ИА Тува-Онлайн
Акт лесопатологического обследования №4 ГКУ РТ «Барун-Хемчикское лесничество» Акт лесопатологическое обследования №6 ГКУ РТ «Барун-Хемчикское лесничество» Акт лесопатологического обследования №5 ГКУ РТ «Барун-Хемчи
25.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
Завтра в Туве ожидаются сильный ветер и гололедица на дорогах - МЧС Республики ТываПо информации Тувинского центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, в течение суток 25 октября местами по республике ожидается усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с, днем местами небольшой мокрый снег,
24.10.2017 МЧС Республики Тыва
Акт лесопатологического обследования №6 ГКУ РТ «Каа-Хемское лесничество»
24.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
Прогноз погоды по территории Республики Тыва и городу Кызылу на сутки: с 19 часов 24 октября до 19 часов 25 октября 2017 года - Администрация г.КызылПо республике: переменная облачность, ночью без осадков, днем местами небольшой мокрый снег, снег.
24.10.2017 Администрация г.Кызыл
Предупреждение о неблагоприятных явлениях от 24 октября 2017 г. - Администрация г.КызылДнём 25 октября местами по республике Тыва ожидается усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с.,
24.10.2017 Администрация г.Кызыл
news_04-06-2014_02 - Комитет по лесному хозяйствуГосударственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва информирует граждан и лесопользователей   о принятом Правительством Республики Тыва постановлении  от 24 октября 2017 г. № 472,
24.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
В ЦЗЛ Республики Тыва прошла внеплановая проверка противопожарной безопасности - Рослесозащита ЦЗЛ Республики ТываВ преддверии предстоящего праздника – Дня народного единства, в филиале ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Республики Тыва» прошла внеплановая проверка соблюдения пожарной безопасности.
24.10.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
День ООН - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва   24 окября – День Организации Объединенных Наций. ООН – международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
24.10.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
img_1432 - Комитет по лесному хозяйству      20 октября 2017 года  состоялось заседание коллегии Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва с участием курирующего заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Б.Н.
24.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
Прокуратурой Овюрского района Республики Тыва проверено исполнение законодательства об отходах производства и потребления.
23.10.2017 Прокуратура Республики Тыва
Прогноз погоды на 21 октября - Администрация г.КызылСегодня и завтра местами по республике Тыва ожидается усиление северо-западного ветра до 12-17 м/с., на дорогах местами гололедица, в районе перевалов ночью местами сильный снег.
20.10.2017 Администрация г.Кызыл
Год Экологии. Как сохранить климат в Туве? - ИА Тува-ОнлайнКазалось бы, что можно сказать про климат? Это настолько всеобъемлющее понятие, что трудно вычленить отдельные механизмы для возможности положительного влияния.
20.10.2017 ИА Тува-Онлайн
Определены победители фотоконкурса "Заповедник в фотообъективе" - ИА Тува-ОнлайнЗавершен  VII конкурс фоторабот "Заповедник в фотообъективе", посвященный  Дню работника заповедного дела,
19.10.2017 ИА Тува-Онлайн
Активисты ОНФ продолжают открывать бесплатные кружки дополнительного образования для детей Тувы - ИА Тува-ОнлайнВ Туве открылись новые образовательные кружки и спортивные секции в рамках реализации проекта ОНФ "Равные возможности - детям".
18.10.2017 ИА Тува-Онлайн
Награждение победителя конкурса «Эколидер» - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва   17 октября 2017 года при содействии Тувинского регионального отделения партии «Единая Россия» состоялось награждение победителя конкурса «Всероссийский экологический урок «Сделаем вместе».
18.10.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Активисты ОНФ в Туве продолжают открывать бесплатные кружки дополнительного образования для детей - ОНФ в ТувеВ Туве открылись новые образовательные кружки и спортивные секции в рамках реализации проекта Общероссийского народного фронта «Равные возможности – детям».
17.10.2017 ОНФ в Туве
Тувинское региональное отделение партии «Единая Россия» оказало содействие в отправке победителя конкурса «Всероссийский экологический урок «Сделаем вместе!» в Международный детский лагерь «Артек» - Единая Россия17 октября координатор партийного проекта «Экология России» Радислав Наважап вручил благодарственное письмо Алдын-Сай Сембил,
17.10.2017 Единая Россия
Победителей детского конкурса по экологии будут чествовать в столице России - Министерство образования и наукиВ соответствии с поручением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.
17.10.2017 Министерство образования и науки
Сибирский региональный центр МЧС России и Общероссийский народный фронт определили новые задачи для совместной работы - МЧС Республики ТываУникальный опыт совместной работы Сибирского регионального центра МЧС России и Общероссийского народного фронта (ОНФ) получил продолжение.
17.10.2017 МЧС Республики Тыва
Три кита Тувы - Плюс ИнформГоби – крупнейшая пустыня Азии. Взглянув на географическую карту, можно увидеть, что пустыня Гоби расположена в самом центре материка, на территории Монголии и Китая.
17.10.2017 Плюс Информ
Прогноз погоды на 17 октября - Администрация г.Кызыл16-17 октября местами в земледельческой зоне республики Тыва сохранится временный снежный покров.
16.10.2017 Администрация г.Кызыл
Повышение квалификации пройдено - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва    Со 02 октября 2017 г. по 10 октября 2017 г. в ФАУ ДПО ИПКЛХ г.
16.10.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Анонс IV всероссийской конференции   «Человек и север: антропология, археология, экология» - Новые исследования ТувыОргкомитет Уважаемые коллеги! Институт проблем освоения Севера ТюмНЦ СО РАН приглашает Вас принять участие в IV всероссийской конференции   «Человек и север: антропология, археология,
16.10.2017 Новые исследования Тувы
viber-image-8 - Комитет по лесному хозяйствуВ адрес Главы Республики Тыва Ш.В. Кара-оола обратилась многодетная семья Монгуш из г. Кызыла об оказании помощи в строительстве жилого дома, в связи с утратой жилища в результате пожара.
13.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
Праздник друзей природы - Тувинская правдаВ Доме туризма 10 октября прошел Международный экологический арт-фестиваль «Ирбис», организованный заповедником «Убсунурская котловина».
13.10.2017 Тувинская правда
Акт лесопатологического обследования №4 ГКУ РТ «Тандинское лесничество»
13.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
Специалист ЦЗЛ Республики Тыва занял призовое место в межрегиональном фотоконкурсе - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва     Инженер-лесопатолог I категории филиала ФБУ "Рослесозащита" – "Центр защиты леса Республики Тыва" Спирин Михаил занял почетное III место в Межрегиональном интернет-фотоконкурсе "Мой Енисей" за работу "Речка Тапса".
13.10.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Прогноз погоды по территории Республики Тыва и городу Кызылу  на сутки: с 19 часов 12 октября до 19 часов 13 октября 2017 года - Администрация г.КызылПо республике: переменная облачность, ночью местами небольшой мокрый снег, снег, днём без осадков.
12.10.2017 Администрация г.Кызыл
Акт лесопатологического обследования №2 ГКУ РТ «Тоджинское лесничество»
12.10.2017 Комитет по лесному хозяйству
С 6 октября, мощного снегопада и ветра, в Туву пришла ранняя зима. Ожидания, что снежный покров растает и снова вернется осень, пока не оправдываются.
12.10.2017 ГИБДД
В Туве установился снежный покров - ИА Тува-ОнлайнС 6 октября, мощного снегопада и ветра, в Туву пришла ранняя зима. Ожидания, что снежный покров растает и снова вернется осень, пока не оправдываются.
12.10.2017 ИА Тува-Онлайн
Сохраним климат вместе - Рослесозащита ЦЗЛ Республики ТываВ марте 2017 года в Республике Тыва  Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва был запущен приоритетный региональный проект «Сокращение объема выбросов парниковых газов на территории Республики Тыва» с
17.11.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва
Правительство Тувы контролируют деятельность компании «Лунсин» в области охраны окружающей среды - ИА Тува-ОнлайнДеятельность ООО "Лунсин" в области охраны окружающей среды обсудили в Правительстве Тувы на совещании под руководством вице-премьера Александра Брокерта.
16.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Кызылский районный суд Республики Тыва рассмотрев жалобу АО «ТЭПК» на постановление об административном правонарушении Управления Росприроднадзора по Республике Тыва предусмотренного частью 1 статьи 8.
16.11.2017 Росприроднадзор
Камень с микрочипом из древнего мира - Плюс Информ
Камень с микрочипом из древнего мира
Интересные фотоснимки пришли на редакционную почту от уфолога Сергея Фролова из Армавира.
Плюс Информ
Экология и жизнь - Тувинская правда
Экология и жизнь
В самом высокогорном районе Тувы на урок «Экология и жизнь» в школу пришел прокурорский работник.
Тувинская правда
С учетом особенностей - Тувинская правда
С учетом особенностей
Навигация для маломерных судов в Туве закроется с 1 ноября. В целях охраны жизни людей на водных объектах,
Тувинская правда
Один человек погиб и двое пострадалим в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего на автодороге «Р-257 Енисей».
17.11.2017 МВД Республики Тыва
Кража была совершена 21-летним безработным ранее не судимым жителем с. Булун-Бажы Эрзинского района.
17.11.2017 МВД Республики Тыва
Следователем Управления МВД России по г. Кызылу расследуется уголовное дело по факту кражи имущества.
17.11.2017 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Осуждена за неуплату алиментов Приговором мирового судьи судебного участка г.
Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений - Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений
Ночное время испокон веков считалось самым благоприятным для лихих людей – разбойников.
Плюс Информ
Ночной Кызыл, или Изнанка праздников - Плюс Информ
Ночной Кызыл, или Изнанка праздников
Праздник – это хорошо. Это весело, а если попасть на мероприятие типа: «Ночь искусств» в музее, то и познавательно.
Плюс Информ
Художественное отделение Кызылского колледжа искусств им. А.Б. Чыргал-оола отметило 50-летний юбилей - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываСегодня Художественное отделение Кызылского колледжа искусств им. А.Б. Чыргал-оола отмечает 50-летний юбилей.
17.11.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
17 ноября в 14.00 в Национальном музее Тувы состоится подведение итогов регионального этапа Международного конкурса детского творчества «Красота Божьего мира».
17.11.2017 Администрация г.Кызыл
Открытие филармонии, дубль два - Плюс Информ
Открытие филармонии, дубль два
Сезон в филармонии, теоретически, уже открыли. В ДНТ… А на прошлой неделе состоялся первый в этом сезоне концерт именно в филармонии.
Плюс Информ
Дом культуры – зеркало села - Плюс Информ
Дом культуры – зеркало села
За счет средств, выделенных по федеральным проектам «Театры детям», «Театры малых городов» и «Местный дом культуры», приобретены десять комплектов сценической одежды, девять световых установок, театральные кресла,
Плюс Информ
Не надобно другого образца… - Тувинская правда
Не надобно другого образца…
В честь Дня отцов в Туве Театр кукол проводит акцию. Тувинский государственный театр кукол 27 ноября приглашает отцов посмотреть вместе с детьми спектакль «Перо черного грифа».
Тувинская правда
Сотрудник УФСИН России по Республике Тыва завоевал очередное золото на чемпионате мира по кикбоксингу - УФСИННа чемпионате мира по кикбоксингу, завершившемся 12 ноября в Будапеште золотую медаль завоевал сотрудник УФСИН России по Республике Тыва Ооржак Сергек, в третий раз подтвердив высокое звание чемпиона мира.
16.11.2017 УФСИН
Дети вернулись с победой - Администрация г.КызылС 3 по 11 ноября в Усть-Абакане состоялся межрегиональный турнир по баскетболу среди учащихся общеобразовательных учреждений Хакасии, Красноярского края и Тувы.
15.11.2017 Администрация г.Кызыл
   10.11.2017 в г. Абакане прошел чемпионат Республики Хакасия по комплексному единоборству, посвященный памяти мастера спорта, бывшего судебного пристава по ОУПДС УФССП России по Республике Хакасия Виктора Шамина.
15.11.2017 УФССП
На вершине мирового пьедестала - Тувинская правда
На вершине мирового пьедестала
Пять золотых медалей спортсменов Тувы на мировых чемпионатах по кикбоксингу и самбо, чемпионате Европы по дзюдо!
Тувинская правда
Болели за тувинцев - Тувинская правда
Болели за тувинцев
В Нефтеюганске 28 — 29 октября прошел Международный турнир по вольной борьбе на призы вице-президента ФСБР Владимира Семенова.
Тувинская правда
Тоджинский чемпионат - Тувинская правда
Тоджинский чемпионат
На базе Тоора-Хемской ДЮСШ 27 октября проведен первый чемпионат Тоджинского района в честь четвертого чемпиона мира по шахматам Александра Алехина.
Тувинская правда
IMG_5621 - копия - МВД Республики ТываСегодня, 17 ноября, исполнилось 94 года самой «народной» службе полиции. 17 ноября 1923 года Народным комиссаром внутренних дел РСФСР была утверждена Инструкция участковому надзирателю.
17.11.2017 МВД Республики Тыва
01A-3dteews.jpg - Правительство Республики ТываПородный переучет лошадей тувинской породы ведет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Тувы совместно с администрациями районов республики.
16.11.2017 Правительство Республики Тыва
Ко Дню отца выбраны победители творческих конкурсов «Единой России» - Единая Россия15 ноября в Центре туризма Республики Тыва состоялось торжественное награждение победителей конкурсов рисунков «Мой папа – самый лучший» и конкурса рассказов и стихотворений «Слово об отце»,
16.11.2017 Единая Россия
Состоялись публичные слушания о республиканском бюджете на 2018 год и плановый период 2019—2020 годов - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываСегодня, 15 ноября, в республиканском Центре тувинской культуры и ремесел состоялись публичные слушания о республиканском бюджете на 2018 год и плановый период 2019—2020 годов.
15.11.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва