ОНФ предлагает сделать обязательными общественные слушания при реорганизации медицинских учреждений

Фото: www.tuvaonline.ru

Законопроект, предлагающий проводить предварительную оценку решений по ликвидации и реорганизации медучреждений, который находится на рассмотрении Госдумы, никак не регулирует сокращение амбулаторий, ФАПов, офисов врачей общей практики. Ко второму чтению документа необходимо внести поправки, обязывающие проводить общественные слушания при ликвидации медорганизаций, их структурных подразделений, уменьшении их мощности, сокращении персонала. С таким предложением выступили активисты Народного фронта по итогам круглого стола с участием представителей медицинского сообщества, депутатов Госдумы и представителей Минздрава.

«После того, как крайне болезненную для людей тему о массовых сокращениях медицинских учреждений - порой оправданных, порой необъяснимых логикой, но всегда внезапных для граждан - мы в сентябре 2015 года обсудили с президентом страны на форуме ОНФ «За качественную и доступную медицину!». Глава государства тогда дал поручение проработать вопрос о проведении обязательных общественных слушаний при принятии решений, касающихся реорганизации или ликвидации медорганизаций. В марте 2016 года Госдума приняла в первом чтении соответствующие поправки в закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», однако уже тогда мы подчеркивали, что они не отвечает поручению президента. Согласно предложенной версии законопроекта, решения о реорганизации или ликвидации медучреждений будет приниматься на основании положительного заключения некой комиссии, созданной в субъекте, но глава государства поставил четкую задачу - учесть именно мнения граждан, проживающих на территориях», - отметил член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Социальная справедливость», председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

В свою очередь член Центрального штаба ОНФ, президент «Национальной медицинской палаты», президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль отметил, что основная масса сокращений и ликвидаций медучреждений уже прошла в предыдущие годы, и теперь, скорее, стоит задача не допустить ухудшения ситуации, сохранить для граждан возможность пользоваться имеющимися медуслугами. «Мы провели опрос по регионам, и только 25-30% медицинских организаций ответили нам, что у них нет проблем с сокращением объемов медпомощи. Остальные сообщают, что пациенты жалуются на очереди к врачам, на то, что теперь приходится ехать на большие расстояния, с пересадками, чтобы добраться до врача. Причем жалуются не только старики, но и молодежь. Невозможно поставить в каждой деревне роддом, но обеспечить нормативный объем медицинских услуг гражданам власть обязана», - сказал Рошаль.

Активисты Народного фронта обратили внимание на то, что в законодательстве термины «реорганизация» и «ликвидация» используются исключительно к юридическому лицу, а понятие «структурное подразделение» медицинской организации в подзаконных актах размыто и не имеет однозначного толкования. При этом статусом юридического лица, как правило, обладает лишь центральная районная больница, в составе которой могут действовать участковая больница, родильные дома и отделения, амбулатория, ФАП, офис врача общей практики, а также отделения этих подразделений. Все эти подразделения не являются юридическими лицами, а значит, их фактическое закрытие не подпадает ни под понятие «ликвидация», ни под понятие «реорганизация». Таким образом, принятие нынешней версии законопроекта мало изменит ситуацию - закрывать медицинские подразделения на территории конкретного муниципалитета, а значит ухудшать доступность медпомощи можно будет по-прежнему безо всяких согласований, отметили эксперты.

«Поэтому для обеспечения эффективной работы закона, и значит исполнения поручения президента страны, требуется учесть в положениях обсуждаемого документа все способы и механизмы, которые используются на практике при сокращении объемов медпомощи на местах (включая приказы главврачей об изменениях в штатном расписании, сокращении коечного фонда и т. д.). А основным механизмом учета мнения населения должны стать общественные слушания, по итогам которых публикуется протокол», - подчеркнула член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Савастьянова.

По итогам круглого стола участники встречи приняли решение направить в комитет Госдумы по охране здоровья предложения ко второму чтению законопроекта, предусматривающие обязательное проведение именно общественных слушаний при принятии решений о проведении любых организационно-штатных мероприятий в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, влекущих ликвидацию самой медицинской организации, ее структурных подразделений, уменьшение мощности медицинской организации. Также эксперты рекомендовали включить в проект закона положение о разработке Минздравом России единого порядка проведения таких общественных слушаний, и о нормативном закреплении понятия «структурное подразделение медицинской организации».

 
По теме
Комфортабельные автобусы ПАЗ начали выполнять рейсы в Сарыг-Сеп, Ак-Довурак, Эрзин - ИА Тува-Онлайн Наиболее востребованным стало направление Кызыл-Сарыг-Сеп, анализирует сегодня первую неделю выполнения межмуниципальных пассажироперевозок по направлениям «Кызыл – Ак – Довурак», «Кызыл – Эрзин»,
18.06.2018
В Туве Ак-Довуракский горный техникум начинает подготовку проходчиков и подземных горнорабочих - ИА Тува-Онлайн «Ак-Довуракский горный техникум» и ООО «УК «Межегейуголь» подписали соглашение  о сотрудничестве в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов,
18.06.2018
 
 
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва признал Мергена Карашпая виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
18.06.2018 Прокуратура Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ Пришло время платить В Туве по исковому заявлению прокурора местный житель через четыре года после незаконной рубки леса возместит государству причиненный ущерб.
16.06.2018 Плюс Информ
За гранью здравого смысла: бросал сына в стену, как мяч... В Республике Тыва местному жителю предъявлено обвинение в покушении на убийство малолетнего сына.
09.06.2018 Плюс Информ
Жестокое преступление, которое произошло 16 мая этого года в одном из сел Тувы, потрясло всю республику.
08.06.2018 Плюс Информ
Опасный горожанин В Республике Тыва выявлены еще два случая, когда подозреваемый в сексуальных домогательствах пытался увести двух девочек.
03.06.2018 Плюс Информ
К 100-летию со дня рождения художника Николая Рушева издан набор открыток в Москве, в Туве открылась выставка - ИА Тува-Онлайн 12 июня исполнилось 100 лет со дня рождения легендарного художника-декоратора Николая Константиновича Рушева, отца знаменитой художницы Нади Рушевой.
18.06.2018 ИА Тува-Онлайн
Программа международного фестиваля "Хоомей-2018" - ИА Тува-Онлайн ПРОГРАММА  VII Международного этномузыкологического симпозиума   «Хоомей – феномен культуры народов Центральной Азии»  Четверг, 21 июня  В течение дня - Заезд и размещение участников.
18.06.2018 ИА Тува-Онлайн
Fashion-событие этого лета - Министерство культуры В честь 95-летия Улуг-Хемского кожууна и 130-летия Шагонара 6-7 июля 2018 года в Туве состоится fashion-фестиваль "По тропинкам к Сердцу Азии".
18.06.2018 Министерство культуры
Томские ученые создадут цифровую модель скифских курганов тувинской «Долины царей».
14.06.2018 Тувинская правда
Ежегодно 24 мая по всей стране широко отмечается День славянской письменности и культуры.
12.06.2018 Тувинская правда
С 22 по 24 июня в Кызыле пройдет седьмой по счету Международный этномузыкологический симпозиум «Хоомей» (назывался до этого «Хоомей — феномен культуры народов Центральной Азии»).
12.06.2018 Тувинская правда
Томск: бегут все! - Тувинская правда Тувинские спортсмены приняли участие в первом Международном легкоатлетическом марафоне, который 11 июня прошел в Томске и собрал, помимо спортсменов из РФ, атлетов из семи государств: Кыргызстана, Казахстана, Белоруссии,
16.06.2018 Тувинская правда
«Степняки» из филармонии - Плюс Информ Музыканты Тувинской государственной филармонии имени Валерия Халилова удивили в очередной раз.
16.06.2018 Плюс Информ
Участники Всеармейского этапа конкурса «Военное ралли-2018», который проходил в Туве, показали себя умелыми водителями, штурманами и стрелками.
14.06.2018 Тувинская правда
Глава Тувы привлек частный благотворительный фонд «Победа» к созданию системы медицинского сопровождения спортсменов.
14.06.2018 Тувинская правда
В Туве прокуратурой проверено соблюдение законодательства о физической культуре и спорте несовершеннолетних.
14.06.2018 Тувинская правда
Музыканты Тувинской государственной филармонии имени Валерия Халилова удивили в очередной раз.
16.06.2018 Плюс Информ
Еще не так давно жители России, когда речь заходила о нашей республике, путали Туву с Тулой.
16.06.2018 Плюс Информ
«Слышала, что дачную амнистию продлили. На какой, интересно, срок?» Людмила Байкара, Кызыл   Как сообщили корреспонденту еженедельника «Плюс Информ» в Управлении Росреестра по Республике Тыва,
16.06.2018 Плюс Информ
Очарована, околдована... - Министерство здравоохранения Впервые престижную премию Российских медиков «Признание» в номинации «За верность профессии» получила тувинский врач Алевтина Сиразитдинова Врач хирург-онколог Алевтина Кыргысовна Сиразитдинова служит однажды избранно
18.06.2018 Министерство здравоохранения
В хозяйствах Тувы завершили посев зерновых культур - Правительство Республики Тыва Как сообщает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Тувы, по сравнению с предыдущими годами посев зерновых завершен с опережением, несмотря на погодно-климатические условия.
18.06.2018 Правительство Республики Тыва