Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Таможня даст добро

Таможня даст добро - Тувинская правда
Фото: tuvapravda.ru

Тывинская таможня в ноябре 2017 года будет отмечать свое 25-летие. Первые этапы ее становления тесно связаны с моей трудовой биографией, чем я и горжусь. Уже 18 дет я на пенсии, а свободного времени у пенсионера, как известно, мало. Но я постарался найти его, чтобы восстановить в памяти и зафиксировать на бумаге события 25-летней давности.

В начале 90-х годов прошлого столетия Российская Федерация как правопреемник СССР, а также другие бывшие союзные республики, образовавшие СНГ, стали учреждать свои таможенные органы.

Встал вопрос о создании таможенных органов в субъектах России, в том числе и в нашей республике. Руководство Тувы поручило мне решить все необходимые для этого организационные вопросы.

До этого я работал постоянным представителем Тувинской АССР при Президенте РФ в Москве. Назначение на эту должность пришлось на трудный переходный период, последовавший за распадом Советского Союза. В этих условиях создавать на пустом месте постоянное Представительство республики в огромном мегаполисе пришлось неимоверно сложно. Мне, его первому руководителю, даже сейчас, десятилетия спустя, решение поставленной задачи вспоминается, как тяжелое испытание. Впрочем, это тема отдельного разговора.

Московский опыт пригодился для ускоренного решения непростых организационных вопросов вновь создаваемого таможенного органа в Кызыле — пограничной Тувинской таможни с четырьмя таможенными постами. Согласно решению коллегии Государственного таможенного комитета (далее — ГТК РФ) от 1993 года в перспективе на тувинском участке государственной границы протяженностью более 1300 км предусмотрено создание десяти таможенных постов от Качыка до Кызыл-Хая (Моген-Бурен).

В ноябре 1992 года я получил из рук председателя ГТК РФ генерала А. С. Круглова в присутствии его заместителей — генералов В. Ф. Кругликова, С. М. Бекова, В. Г. Драганова — приказы о первоначальной штатной численности таможни с постами в количестве 25 единиц и о назначении на должность начальника Тувинской таможни. Внимательно выслушав их по-военному очень требовательные напутствия, вернулся домой в Кызыл.

До официального создания Тувинской таможни несколькими месяцами ранее был организован Кызылский таможенный пост Красноярской таможни. Три его сотрудника ютились в маленькой необорудованной комнатушке тогдашнего Тувинского автоуправления. Вся документация поста складировалась на подоконнике.

Зайти, сесть — негде, позвонить неоткуда, съездить куда-то не на чем, посылать за чем- то — некого, открыть расчетный счет в банке не возможно, так как нет юридического адреса, бухгалтера и т. д.

В первую очередь надо было подыскать помещение. Обратился в Государственный комитет республики по имуществу. Мне назвали более 10-ти адресов старых пустующих зданий, недостроенных объектов в центре и на окраине города. Остановился на здании, в котором до недавних пор размещалось ликвидированное министерство мелиорации и водного хозяйства на ул. Ровенской. Без хозяина оно быстро пришло в плачевное состояние, даже отопительную систему разморозили. Пришлось срочно провести капитальный ремонт с большим объемом работ и финансовых затрат. Одновременно перепланировали под таможенную технологию интерьер помещений. Так решился жилищный вопрос таможни. Теперь можно и банковский счет открывать, и людей подбирать.

Специфика работы таможни такова, что не всякий для нее подходит. А тогда специалистов таможенного дела в республике не было. Начинаю приглашать и уговаривать более-менее подходящих на эту работу. И неожиданно сталкиваюсь с проблемой: многие, особенно молодые, наотрез отказывались от предложения. Мотивация — работа незнакомая, а вдруг в это нестабильное время вашу организацию упразднят, или она обанкротится, тогда в каком положении окажусь?

Такие высказывания меня расстроили. Решил поменять тактику. Учитывая глубокий смысл народной поговорки: «Старый конь борозду не портит», стал приглашать работоспособных пенсионеров, офицеров-отставников из погранвойск, госбезопасности, прокуратуры, МВД. Они-то и стали здоровым ядром коллектива вновь созданной Тувинской таможни.

Следующая проблема — нет таможенного Кодекса. Он находился на рассмотрении в Государственной Думе. Без него сложные вопросы решать было трудно. Пока нет Кодекса, руководствовались постановлениями, приказами, положениями, инструкциями, то есть подзаконными актами. Но и они регламентировали далеко не всю сферу деятельности таможни.

Кодекс появился во второй половине 1993 года, в нем — более 500 статей. Стали жадно его изучать. Каждый день после работы все до единого оставались на 2–3 часа для коллективного изучения статей по разделам. Таким образом, сотрудники таможни становились профессионалами этого дела. Потребовались годы, чтобы наш коллектив наполнился выпускниками таможенной академии и ее филиалов.

Очередная проблема — обеспечение службы транспортом. Расстояние между таможней и постами от 250 до 300 км. Таможенный комитет распределял автомашины таможням по месту их дислокации. Мы их своим ходом перегоняли из Калуги, Москвы, Казани, Нижнего Новгорода, Ижевска, Иркутска. На практике тогда я убедился, как тяжело передвигаться большой колонной. Дольше стоишь, чем едешь, потому что приходится долго ждать друг друга.

Однажды при перегоне машин колонной по территории Башкортостана обнаружили, что один из «уазиков» отстал. Остановились. Ждали бы долго, если бы не проезжавший мимо «КамАЗ». Его водитель с усмешкой сообщил: в километрах 5–7, ваш, наверное, товарищ в озере на машине рыбачит, наловил много рыбы и просит ему помочь. Едем назад и видим, что «уазик» в озере, далеко от берега, а водитель сидит на тенте машины. Спрашиваем, что случилось? Оказалось, уснул за рулем на повороте. Хорошо, что берег и дно озера оказались в этом месте пологими...

Другой случай. В Казани мы с водителем новый автобус получили без единого ключа. Поставщики только разводят руками: машины поступили с завода без ключей. Их делали в Кутаиси, а поскольку Союз распался, и экономические связи перестали существовать, поставки ключей прекратились, объяснили нам.

Выехали без единого ключа. Начали ломаться уже через десяток километров. Собирали машины тогда на заводах кое-как. По нескольку месяцев их потом приходилось доводить до ума шоферам. Намучились мы за тот зимний перегон безмерно. Хорошо, что на трассе добрых водителей много. Мы выпросили девять ключей разных размеров и с ними приехали домой.

Организационные вопросы отнимали много времени и сил. Но главной оставалась задача обеспечения высокой эффективности работы таможни. После выхода в свет Указа Президента РСФСР от 15 ноября 1991 года «О либерализации внешнеэкономической работы на территории РСФСР» резко возросла активность предпринимателей и предприятий в этой сфере. Если в 1996 году Тува экспортировала 156 тонн товаров, то уже в 1998 году — 1354 тонны. В 1996 году участники внешнеэкономических связей импортировали в Туву 460 тонн товара на 610 тыс. долларов, а в 1998-м — уже 925 тонн почти на 12 млн. долларов.

В начальный период предприниматели поддерживали внешнеэкономические связи и заключали договоры с партнерами на обмен товарами и декларировали их в Тувинской таможне с 26-ю странами СНГ, Азии, Западной Европы, Северной, Южной Америки и Ближнего Востока. К сожалению, из-за транспортной проблемы эти тенденции постепенно стали ослабевать, что отрицательно сказывалоась на доходах, отчислявшихся нашей таможней в федеральный бюджет. В мою бытность эти отчисления в лучший год составляли пять миллионов рублей. Мягко говоря, — очень скромная сумма. Ведь в то время таможенные доходы составляли третью часть федерального бюджета страны. Неудивительно, что из-за низких показателей мы нередко становились объектом критики руководства службы. Вряд ли она была объективна, поскольку результаты работы таможенников зависят от многих факторов. Влияла на них слабая развитость отраслей экономики республики, несоответствие качества товаров требованиям международных стандартов, недостаточная интегрированность с социально- экономическими отраслями регионов страны, транспортная изолированность.

Поэтому многие участники внешнеэкономической деятельности до сих пор декларируют импортируемые товары, не довозя их до нашей республики — в Новосибирской, Красноярской, Иркутской, Хакасской внутренних таможнях. Таким образом, товары остаются на реализации в зоне деятельности таможен, где они задекларированы.

Эти проблемы со временем разрешимы. В последние годы в республике многое сделано именно для того, чтобы снять их остроту. Реконструируется Кызылский аэропорт с перспективой придания ему статуса международного. Продолжаются активные поиски вариантов реализации строительства железной дороги в Туву. Прорабатываются вопросы модернизации и увеличения объема переработки товаров на пунктах пропуска.

И можно не сомневаться, что очень скоро республику ждет всплеск активности внешнеэкономической деятельности. К этому коллектив Тывинской таможни должен быть готов, чтобы, с одной стороны, выступить гарантом экономической безопасности в зоне своей деятельности и надежной преградой для нарушителей законодательства. С другой стороны — открыть «зеленую улицу» честному предпринимательству. Ведь во все времена таможня существовала и существует не только для того, чтобы «держать и не пущать», но и для того, чтобы давать свое добро.

Иван СУВАНДИИ,

ветеран Тывинской таможни

Тувинский лес пойдет на экспорт - Тувинская правдаОбъем внешнеторговых операций в республики в этом году увеличился почти в два раза в сравнении с аналогичными показателями 2016 года, отметили в Тывинской таможне на пресс-конференции,
28.11.2017 Тувинская правда
В Тывинской таможне открывается «горячая линия» по вопросам нового Таможенного кодекса - Администрация г.КызылВ Тывинской таможне с 1 декабря 2017 года заработает телефон «горячей линии» по вопросам осуществления таможенного регулирования в условиях функционирования Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза,
24.11.2017 Администрация г.Кызыл
Виталий Бартына-Сады: «Сегодня Тувинская таможня является полноценно функционирующим органом, обеспечивающим государственный таможенный контроль на территории Республики Тыва» - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываСегодня, 17 ноября, в Центре русской культуры состоялось торжественное собрание, в честь 25-летия со дня образования Тувинской таможни.
17.11.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
В Кызыле пройдет семинар «Внешнеэкономическая деятельность в Республике Тыва» - Администрация г.КызылЦель мероприятия: предоставить базовые данные и рассмотреть вопросы осуществления внешнеэкономической деятельности на территории Тувы Программа семинара:
07.11.2017 Администрация г.Кызыл
img_3108 - Комитет по лесному хозяйству    3 ноября 2017 г. председателем Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва А. Т. Бараан проведено рабочее совещание с приглашением представителей Тывинской таможни,
07.11.2017 Комитет по лесному хозяйству
Вымученная магистраль: Проект железной дороги «Кызыл–Курагино» утвержден - Плюс ИнформПроект железной дороги «Кызыл – Курагино», ведущей к Элегестскому угольному месторождению в Туве, утвержден на совещании у вице-премьера правительства России Аркадия Дворковича.
15.12.2017 Плюс Информ
Вопрос-ответ - Плюс ИнформЖивем в ближнем Каа-Хеме. Постоянно страдаем от отключений электричества.
15.12.2017 Плюс Информ
«Кыштаг для молодой семьи» - Плюс ИнформШолбан Кара-оол побывал в рабочей командировке в Сут-Хольском районе, где встретился с участниками проекта Алианой и Альбертом Ооржаками.
15.12.2017 Плюс Информ
Внимание: конкурс!  ФОТО НА ОБЛОЖКЕ - Плюс ИнформУважаемые читатели! Редакция еженедельника «Плюс Информ» ищет персонажа на первую страницу праздничного новогоднего номера 52, который выйдет 27 декабря 2017 г. Поскольку символом приближающегося 2018 года является Собака,
15.12.2017 Плюс Информ
Тува: нарушитель границы приговорен к 2 годам и 8 месяцам заключения - ИА Тува-ОнлайнВступил в законную силу приговор суда в отношении жителя Эрзинского района, совершившего незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.
14.12.2017 ИА Тува-Онлайн
Накануне, 13 декабря около 11 часов в ходе несения службы инспекторами ИДПС пункта полиции № 7 Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» на стационарном посту «Шивилиг» для проверки была остановлена автомашина «ВАЗ
14.12.2017 МВД Республики Тыва
В минувшие рабочие сутки сотрудники Госавтоинспекции установили местонахождение трех водителей, скрывшихся с места ДТП.
14.12.2017 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Сотрудники полиции просят помощи в розыске без вести пропавшей женщины Сотрудники МО МВД России «Минусинский» просят помощи в розыске Вторушиной Людмилы Людвиговны 1963 г.р.
Плюс Информ
Дети не должны быть жертвами - Плюс Информ
Дети не должны быть жертвами
За последние два года в Туве возросло количество уголовных дел, в которых несовершеннолетние фигурируют как потерпевшая сторона.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
«Дружба–любовь» закончились кражей телевизора В полицию Кызыла 20 ноября поступило заявление от девушки, которая сообщила, что неизвестный похитил у нее из квартиры телевизор, стоимостью 40 тысяч рублей.
Плюс Информ
В Кызыле прошел концерт, посвященный 95-летию со дня рождения тувинского композитора Ростислава Кенденбиля - Министерство культурыУникальный концерт состоял исключительно лишь из произведений классика тувинской профессиональной музыки В Доме народного творчества 7 декабря прошел вечер,
14.12.2017 Министерство культуры
«Дом Бернарды Альбы» – удивительный синтез культур - Министерство культурыНациональный театр Тувы продолжает удивлять зрителей новинками. Пришёл черёд «Дома Бернарды Альбы» Федерико Гарсия Лорки, выдающегося испанского драматурга, поэта и художника.
14.12.2017 Министерство культуры
Народному хоомейжи Тувы Игорю Кошкендею вручена премия "Душа России" - Министерство культурыНаграды на XI торжественной церемонии вручения премий за вклад в развитие народного творчества лауреатам вручил министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский В Концертном зале им.
14.12.2017 Министерство культуры
Шолбан Валерьевич, печка работает! - Плюс Информ
Шолбан Валерьевич, печка работает!
К творчеству этого художника с большим интересом относятся все: Глава Тувы при встрече спрашивает, работает ли оборудование (которое, кстати, он сам и подарил),
Плюс Информ
Из глубины веков - Тувинская правда
Из глубины веков
Читаю научный труд З. Самдан «Миф в фольклорной традиции тувинцев» (Новосибирск).
Тувинская правда
В составе тысячного хора… - Плюс Информ
В составе тысячного хора…
Сразу десять детей из Тувы выступят в составе тысячного хора в Кремлёвском Дворце съездов в канун Нового года.
Плюс Информ
Итоговый форум молодых предпринимателей - Министерство по делам молодежи и спорта17 декабря в Центре тувинской культуры состоится итоговое мероприятие 2017 года, для молодых предпринимателей Республики Тыва.
14.12.2017 Министерство по делам молодежи и спорта
Какой хоккей нам нужен? - Плюс ИнформНа самом деле спорт №1 в России – вовсе не футбол. Скорее – хоккей. А какое место эта игра займёт в неофициальном рейтинге популярности в Туве?
14.12.2017 Плюс Информ
Бей в десятку - Тувинская правдаВ честь Дня героев Отечества для учащихся старших классов была проведена военизированная спартакиада.
12.12.2017 Тувинская правда
Армейские чемпионы в Туве - Тувинская правда
Армейские чемпионы в Туве
Целый десант армейских чемпионов и заслуженных мастеров спорта 41-й общевойсковой армии провел для кадет Кызылского президентского кадетского училища мастер-классы по плаванию, грекоримской и вольной борьбе, боксу, кикбоксингу.
Тувинская правда
Веселые старты на «Тайге» - Тувинская правда
Веселые старты на «Тайге»
На станции «Тайга» открыт спортивный сезон. В минувшую субботу, 2 декабря, состоялось торжественное открытие зимнего спортивного сезона на лыжной станции «Тайга».
Тувинская правда
Начын Куулар – первый чемпион мира по вольной борьбе - Плюс Информ
Начын Куулар – первый чемпион мира по вольной борьбе
В Польше с 21 по 26 ноября состоялось Первенство мира по вольной, греко-римской и женской борьбе среди спортсменов не старше 23 лет.
Плюс Информ
Внимание: конкурс!  ФОТО НА ОБЛОЖКЕ - Плюс ИнформУважаемые читатели! Редакция еженедельника «Плюс Информ» ищет персонажа на первую страницу праздничного новогоднего номера 52, который выйдет 27 декабря 2017 г. Поскольку символом приближающегося 2018 года является Собака,
15.12.2017 Плюс Информ
«Кыштаг для молодой семьи» - Плюс ИнформШолбан Кара-оол побывал в рабочей командировке в Сут-Хольском районе, где встретился с участниками проекта Алианой и Альбертом Ооржаками.
15.12.2017 Плюс Информ
Вопрос-ответ - Плюс ИнформЖивем в ближнем Каа-Хеме. Постоянно страдаем от отключений электричества.
15.12.2017 Плюс Информ
Какой хоккей нам нужен? - Плюс Информ
Какой хоккей нам нужен?
На самом деле спорт №1 в России – вовсе не футбол. Скорее – хоккей. А какое место эта игра займёт в неофициальном рейтинге популярности в Туве?
Плюс Информ
Суд решил, пристав исполнил - Тувинская правда
Суд решил, пристав исполнил
С 4 по 25 декабря в рамках общероссийской акции «В Новый год — без долгов» Федеральной службой судебных приставов объявлены массовые рейдовые мероприятия, которые охватят территорию всей страны, включая и нашу республику.
Тувинская правда
Денежное подспорье для студентов-отличников - Плюс Информ
Денежное подспорье для студентов-отличников
В Тувинском государственном университете поощряют студентов, отличившихся в учебной и общественной деятельности.
Плюс Информ
«Кыштаг для молодой семьи» - Плюс ИнформШолбан Кара-оол побывал в рабочей командировке в Сут-Хольском районе, где встретился с участниками проекта Алианой и Альбертом Ооржаками.
15.12.2017 Плюс Информ
Аналитики отмечают укрепление позиций Тувы в крупных транспортных проектах - Правительство Республики ТываВо вторник, 12 декабря, глава Тувы Шолбан Кара-оол выступил с посланием к Верховному Хуралу о положении дел в республике и внутренней политике на ближайший год.
13.12.2017 Правительство Республики Тыва
Глава Тувы обратился с ежегодным Посланием Верховному Хуралу - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываОдна из поставленных Главой Тувы задач – развитие малых сел республики. Глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол выступил с ежегодным Посланием Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва.
12.12.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
Народному хоомейжи Тувы Игорю Кошкендею вручена премия "Душа России" - Министерство культурыНаграды на XI торжественной церемонии вручения премий за вклад в развитие народного творчества лауреатам вручил министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский В Концертном зале им.
14.12.2017 Министерство культуры
В Туве 2018 год объявлен Годом малых сел - ИА Тува-Онлайн2018 год пройдет в Туве под знаком развития малых сел. Сегодня  в своем Послании Верховному Хуралу Республики Тыва Глава региона Шолбан Кара-оол объявил 2018 год Годом малых сел .
13.12.2017 ИА Тува-Онлайн