Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

DSC_9742.jpg - Правительство Республики Тыва
DSC_9670.jpg - Правительство Республики Тыва
DSC_9729.jpg - Правительство Республики Тыва
DSC_9744.jpg - Правительство Республики Тыва
Госзаказ должен работать и  на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Правительство Республики Тыва
Фото: rtyva.ru

Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей. О том, как обеспечить преимущество собственных компаний и предпринимателей в конкурентной борьбе за заказы, шел разговор на еженедельном аппаратном совещании, которое в режиме видеоконференции провел Глава республики Шолбан Кара-оол. По его мнению, система госзаказа в условиях экономического кризиса может и должна стать одним из основных средств укрепления бизнеса и сельхозпроизводителей, создания новых рабочих мест, развития производственного потенциала республики.

Поводом к разговору стали итоги участия тувинских товаропроизводителей в закупках 2016 года, о которых доложил правительству республики министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок РТ Юрий Килижеков. Приведенные им данные свидетельствуют, что система заказа практически не работает на регион. 

У специалистов нашлось множество причин, которыми они попытались объяснить ничтожность доли тувинского бизнеса на рынке госзакупок. Среди них - жесткость федерального закона о госзакупках, практически исключающая возможность предоставления преференций кому-либо, слабость самих местных производителей, не позволяющая конкурировать с поставщиками из других регионов, а также узкая номенклатура товаров, которые выпускаются в Туве и т.д.

К примеру, анализ закупок товаров продовольственной группы показывает, что возможности республики ограничиваются преимущественно бараниной, молоком и молочной продукцией, несколькими видами овощей и картофелем. Но даже в рамках этого перечня конкурентоспособность местных предпринимателей бывает под вопросом. Опыт закупок 2016 года, в частности, выявил, что они часто оказываются не в состоянии обеспечить необходимые заказчикам условия поставок, в том числе по объёмам, срокам поставок и качеству продукции.

Однако со многими из представленных объяснений Шолбан Кара-оол не совсем согласился. По его мнению, малоубедительна, например, ссылка на то, что по защите интересов местных производителей неизбежно вступают в противоречие с федеральным законом о госзакупках: «Какой закон будет против того, чтобы в больницы поставлялось натуральное молоко, а не порошковый суррогат?»

Наоборот, основной принцип закона о госзакупках, устанавливающий приоритет цены и качества закупаемой продукции, как раз диктует необходимость протекционистской политики по отношению к собственным товаропроизводителям, убежден Глава Тувы Шолбан Кара-оол. Кроме того, здоровый протекционизм обусловлен и спецификой Тувы – в частности, её логистической труднодоступностью. Это подразумевает, что продукты, произведенные на территории республики, заведомо должны быть выигрышнее привозных и по стоимости, и по качеству.«Не верится, что наши государственные и муниципальные заказчики только из-за строгости федерального закона предпочитают покупать то же молоко за тридевять земель от Тувы, когда в двух шагах есть свои фермеры, которые не знают, куда девать свою продукцию. Допускаю, что привозное молоко может оказаться привлекательнее по цене даже с учетом расходов на перевозку. Но далеко не всегда дешевый товар является качественным. А если кто-то выбирает дорогую продукцию из-за пределов республики, тогда закон и вовсе ни при чем – тут, скорее, коррупционным интересом попахивает», - полагает Глава республики.

Предположения Шолбана Кара-оола подтвердили выступления самих товаропроизводителей, которых премьер специально пригласил подискутировать с министрами. Глава крестьянско-фермерского хозяйства Чечена Оюн из Чеди-Хольского района, выигравшая конкурс на поставки молока и молочной продукции в учреждения Минздрава РТ, рассказала о трудностях, с которыми ей пришлось столкнуться.Минувший год был первым, когда хозяйству Оюн удалось получить доступ на торги по госзаказу и заключить контракт на 2,6 млн. рублей. Но удача далась очень непросто. Заказчик захотел, чтобы молоко, во-первых, поставлялось упакованным в полиэтиленовые пакеты. Во-вторых, в одном лоте с молоком был заявлен йогурт в стаканчиках. Поэтому, помимо приобретения пресс-форм для литья фасовки и упаковочного материала пришлось с колес осваивать производство йогурта. А это дополнительные затраты, увеличивающие себестоимость и конечную цену товара.

В итоге выигрыш от участия в госзакупках для начинающего фермера оказался невелик и позволил только свести концы с концами, отказавшись отинвестиций в расширение производства. Если бы не грантовая поддержка правительства республики и помощь в заключении прямых договоров по поставкам мяса за пределы Тувы, хозяйству пришлось бы нелегко, уверена Чечен Оюн.

Не менее поучительна история работы в системе госзакупок другого тувинского фермера, Геннадия Кима, специализирующегося на картофеле и капусте. Он как раз опроверг выводы специалистов о неспособности местных производителей работать с солидными заказами. До сих пор фермер довольствовался небольшими объемами, сдавая собранный урожай перекупщикам за половину рыночной цены. В прошлом году, выиграв конкурс на поставки бюджетным учреждениям Кызыла, рискнул увеличить площадь посадок, чтобы не сорвать контракты, и только картофеля вырастил около 600 тонн. Однако из предназначенных к продаже 450 тонн удалось реализовать лишь треть.

«Вот вам взгляд изнутри на то, как организована система госзакупок, насколько она помогает своим товаропроизводителям. Причем, я точно знаю, что наши уважаемые предприниматели пощадили министров и удержались от жестких оценок. На самом деле картина еще неприятнее. Напрашивается вывод, что госзакупки у нас идут практически самотеком и, что самое обидное, мимо наших производителей, мимо тех проектов, которые мы пытаемся поднять в интересах развития экономики республики», - подытожил выступления предпринимателей Глава Тувы.

Между тем, чтобы изменить ситуацию, не требуется каких-то сверхусилий вроде внесения корректив в федеральный закон, убежден Шолбан Кара-оол. На практике достаточно, с одной стороны, ориентировать руководителей подведомственных бюджетных учреждений на размещение государственного и муниципального заказа по ряду товаров у поставщиков, которые работают и платят налоги в самой республике. «Кто этого не делает или, того хуже, чинит препятствия в виде дополнительных условий в конкурсных заявках, отсекая тем самым местных предпринимателей от торгов, к тем следует присмотреться, чем мотивированы их действия», - еще раз напомнил о коррупционной подоплеке госзакупок премьер.

Кроме того, пора навести порядок в формировании заказа, считает Шолбан Кара-оол. Сегодня ситуация здесь доведена до абсурда: на исходе первый месяц нового года, а ни в одном ведомстве республики нет полного плана закупок, как будто детским садам или больницам сегодня не нужны мясо, хлеб, молоко и другие продукты. Именно это породило порочную практику проведения торгов в середине, а то и в конце года, когда на исполнение контрактов остаются не месяцы даже, а дни. В результате заказы достаются не производителям, а перекупщикам пятой-десятой руки, по завышенным ценам и без твердых гарантий качества.

С другой стороны, необходимо в «ручном» режиме работать с потенциальными участниками госзаказа, обучая их всему алгоритму шагов на пути к освоению рынка заказов, консультируя по возникающим вопросам, помогая просчитывать все выгоды и риски. «Я много общаюсь с предпринимателями и знаю, что большинство из них, особенно на селе, в сельском хозяйстве, - это, что называется, люди от сохи, трудяги от зари до зари. Для многих получить ту же электронную подпись и зарегистрироваться на портале закупок – реальная проблема, не говоря уж о прочих процедурах, от заключения договоров до сертификации продукции. Их надо раз-другой провести по этому пути за руку, а дальше они смогут сами», - уверен Глава Тувы Шолбан Кара-оол.

Вместе с тем, Глава республики поручил министрам под координацией Мингосзакупок и Минэкономики РТ продумать и представить ему проекты управленческих решений, с помощью которых без юридического конфликта с федеральным законом можно обеспечить приоритетные позиции местных товаропроизводителей на рынке госзакупок. «Любыми законными путями будем искать способы, как создать привилегии для наших производителей при размещении госзаказа. Все, что Тува умеет сама производить, должно входить в него», - подчеркнул он.

Последние новости Тывы по теме:
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
14:34 18.01.2017 ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - Правительство Республики Тыва
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
21:38 17.01.2017 Правительство Республики Тыва
Социальные акценты нового бюджета - Тувинская правдаПубличные слушания проекта бюджета РТ на 2018 год и плановый период 2019–2020 гг.
18.11.2017 Тувинская правда
Водная стратегия республики - Тувинская правдаВ соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, определяющей направления развития водохозяйственного комплекса на территории России,
18.11.2017 Тувинская правда
Дорога в кластер - Тувинская правдаВ Пий-Хеме ввели в эксплуатацию подъездную дорогу к ГУПу «Маралхоз «Туран».
16.11.2017 Тувинская правда
Тува: Кыштаг (зимние стоянки) для молодых семей животноводов - ИА Тува-ОнлайнУ знаменитого на всю Туву аржаана Улаатай, что в семи километрах от райцентра – села Хандагайты, построили свою зимнюю стоянку Ай-Беле и Амыр-Санаа Кенен-оолы.
15.11.2017 ИА Тува-Онлайн
19 - Министерство экономикиПродолжительность обучения 5 дней (с понедельника по пятницу). Обратите внимание, что обучение проходит интенсивно и предполагает подготовку участницами бизнес-проектов.
15.11.2017 Министерство экономики
роль-маркетинга-в-бизнесе - Министерство экономики«Минэкономразвития России разработаны новые правила предоставления субсидий регионам на поддержку малого и среднего предпринимательства,
14.11.2017 Министерство экономики
Выйти из сумрака - Тувинская правда  Неформальная занятость остается «сумеречной зоной» нашей экономики. Эта беда присуща не только Туве, от неё страдают все регионы России, а также многие развитые страны Европы, Азии, Северной и Южной Америки.
14.11.2017 Тувинская правда
4_thumb_main - Sibnovosti.ruВласти Тувы расширят источники экспортных доходов регионального бюджета за счет поставок леса за рубеж, сообщили в пресс-службе правительства региона.
14.11.2017 Sibnovosti.ru
Тува получила разрешение ФТС на декларирование экспортного  леса - Правительство Республики ТываЭкспорт пиломатериала для лесоперерабатывающих предприятий Тувы становится выгодным делом после того,
13.11.2017 Правительство Республики Тыва
VxEWLzOUMbY - Министерство экономики08 ноября 2017 года в 10 ч. в администрации г. Турана Пий-Хемского кожууна состоялась встреча с информационно-выездной командой «Бизнес-десант».
13.11.2017 Министерство экономики
Водная стратегия республики - Тувинская правдаВ соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, определяющей направления развития водохозяйственного комплекса на территории России,
18.11.2017 Тувинская правда
Социальные акценты нового бюджета - Тувинская правдаПубличные слушания проекта бюджета РТ на 2018 год и плановый период 2019–2020 гг.
18.11.2017 Тувинская правда
Дорога в кластер - Тувинская правдаВ Пий-Хеме ввели в эксплуатацию подъездную дорогу к ГУПу «Маралхоз «Туран».
16.11.2017 Тувинская правда
«У нас такие овцы хорошие! У нас такие поставщики хорошие!» - Плюс Информ
«У нас такие овцы хорошие! У нас такие поставщики хорошие!»
Речь Саглай Иргит – хозяйки нового кыштага, состояла из одних восклицательных предложений: «У наших овец такие курдюки!
Плюс Информ
Made in «Бай–Хол» - Плюс Информ
Made in «Бай–Хол»
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Бай-Хол» Эрзинского района специализируется на разведении одного из редких и, можно сказать, исчезающих видов сельскохозяйственных животных – верблюдов.
Плюс Информ
Один человек погиб и двое пострадалим в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего на автодороге «Р-257 Енисей».
17.11.2017 МВД Республики Тыва
Кража была совершена 21-летним безработным ранее не судимым жителем с. Булун-Бажы Эрзинского района.
17.11.2017 МВД Республики Тыва
Следователем Управления МВД России по г. Кызылу расследуется уголовное дело по факту кражи имущества.
17.11.2017 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Осуждена за неуплату алиментов Приговором мирового судьи судебного участка г.
Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений - Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений
Ночное время испокон веков считалось самым благоприятным для лихих людей – разбойников.
Плюс Информ
Ночной Кызыл, или Изнанка праздников - Плюс Информ
Ночной Кызыл, или Изнанка праздников
Праздник – это хорошо. Это весело, а если попасть на мероприятие типа: «Ночь искусств» в музее, то и познавательно.
Плюс Информ
Мелодия жизни - Тувинская правдаИмя Натальи Лопсан широко известно не только в среде профессиональных музыкантов и работников культуры.
18.11.2017 Тувинская правда
«Другой формат» творческой молодежи Тувы - Министерство культурыВ Национальном музее Тувы открылась выставка студентов художественного отделения Кызылского колледжа искусств  «Все страньше и страньше!
18.11.2017 Министерство культуры
Придумай туристский бренд и выиграй фотоаппарат! - Министерство культурыОтдел туризма министерства культуры Тувы и Информационный центр туризма республики объявляют о проведении открытого республиканского конкурса идей на создание изобразительного (логотип) и словесного (слоган) обозначения.
18.11.2017 Министерство культуры
Манящая Индия - Тувинская правда
Манящая Индия
В министерстве культуры Тувы прошла встреча с делегацией из Культурного центра им.
Тувинская правда
Открытие филармонии, дубль два - Плюс Информ
Открытие филармонии, дубль два
Сезон в филармонии, теоретически, уже открыли. В ДНТ… А на прошлой неделе состоялся первый в этом сезоне концерт именно в филармонии.
Плюс Информ
Дом культуры – зеркало села - Плюс Информ
Дом культуры – зеркало села
За счет средств, выделенных по федеральным проектам «Театры детям», «Театры малых городов» и «Местный дом культуры», приобретены десять комплектов сценической одежды, девять световых установок, театральные кресла,
Плюс Информ
Подведены итоги Международного фестиваля юных математиков - Министерство образования и наукиСегодня в лицее № 15 г. Кызыла прошел международный фестиваль юных математиков, который был организован в форме турнира математических боев с участием лучших команд Республики Тыва, Верхнеусинска (Красноярский край) и Монголии.
18.11.2017 Министерство образования и науки
В Кызыле подвели итоги Первенства по шахматам «Пешечка» - Администрация г.Кызыл17 ноября на базе Республиканского центра дополнительного образования детей состоялось Первенство города по шахматам «Пешечка».
17.11.2017 Администрация г.Кызыл
Сотрудник УФСИН России по Республике Тыва завоевал очередное золото на чемпионате мира по кикбоксингу - УФСИННа чемпионате мира по кикбоксингу, завершившемся 12 ноября в Будапеште золотую медаль завоевал сотрудник УФСИН России по Республике Тыва Ооржак Сергек, в третий раз подтвердив высокое звание чемпиона мира.
16.11.2017 УФСИН
На вершине мирового пьедестала - Тувинская правда
На вершине мирового пьедестала
Пять золотых медалей спортсменов Тувы на мировых чемпионатах по кикбоксингу и самбо, чемпионате Европы по дзюдо!
Тувинская правда
Болели за тувинцев - Тувинская правда
Болели за тувинцев
В Нефтеюганске 28 — 29 октября прошел Международный турнир по вольной борьбе на призы вице-президента ФСБР Владимира Семенова.
Тувинская правда
Тоджинский чемпионат - Тувинская правда
Тоджинский чемпионат
На базе Тоора-Хемской ДЮСШ 27 октября проведен первый чемпионат Тоджинского района в честь четвертого чемпиона мира по шахматам Александра Алехина.
Тувинская правда
Фото: er.ru - Единая РоссияФото: er.ru Ранее и.о. секретаря Генсовета «Единой России» Андрей Турчак подчеркивал важность работы в сложных регионах – Иркутской и Омской областях «Единая Россия» усилит работу в регионах,
18.11.2017 Единая Россия
Генеральное консульство Монголии проводит в Кызыле Вечер Дружбы, посвященный 96-летию дипотношений Монголии и России - ИА Тува-ОнлайнСегодня, 18 ноября, в 16 часов в Доме народного творчества состоится  Вечер Дружбы, посвященный  96-й годовщине установления дипломатических отношений между Монголией и Россией.
18.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Фото: er.ru - Единая РоссияФото: er.ru Исполняющий обязанности секретаря Генсовета «Единой России» Андрей Турчак проведет в Иркутске ряд встреч На 18 ноября запланировано совещание исполняющего обязанности секретаря Генерального совета «Единой
18.11.2017 Единая Россия
Манящая Индия - Тувинская правдаВ министерстве культуры Тувы прошла встреча с делегацией из Культурного центра им.
18.11.2017 Тувинская правда
Глава Тувы с активом Совета гражданских инициатив обсудил вопросы безопасности дорожного движения - Правительство Республики ТываАвтодорога Ак-Довурак – Абаза, являющаяся одним из двух выходов Тувы к транспортной сети России, станет приоритетом для дорожного комплекса республики в 2018 году.
17.11.2017 Правительство Республики Тыва