Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

DSC_9742.jpg - Правительство Республики Тыва
DSC_9670.jpg - Правительство Республики Тыва
DSC_9729.jpg - Правительство Республики Тыва
DSC_9744.jpg - Правительство Республики Тыва
Госзаказ должен работать и  на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Правительство Республики Тыва
Фото: rtyva.ru

Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей. О том, как обеспечить преимущество собственных компаний и предпринимателей в конкурентной борьбе за заказы, шел разговор на еженедельном аппаратном совещании, которое в режиме видеоконференции провел Глава республики Шолбан Кара-оол. По его мнению, система госзаказа в условиях экономического кризиса может и должна стать одним из основных средств укрепления бизнеса и сельхозпроизводителей, создания новых рабочих мест, развития производственного потенциала республики.

Поводом к разговору стали итоги участия тувинских товаропроизводителей в закупках 2016 года, о которых доложил правительству республики министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок РТ Юрий Килижеков. Приведенные им данные свидетельствуют, что система заказа практически не работает на регион. 

У специалистов нашлось множество причин, которыми они попытались объяснить ничтожность доли тувинского бизнеса на рынке госзакупок. Среди них - жесткость федерального закона о госзакупках, практически исключающая возможность предоставления преференций кому-либо, слабость самих местных производителей, не позволяющая конкурировать с поставщиками из других регионов, а также узкая номенклатура товаров, которые выпускаются в Туве и т.д.

К примеру, анализ закупок товаров продовольственной группы показывает, что возможности республики ограничиваются преимущественно бараниной, молоком и молочной продукцией, несколькими видами овощей и картофелем. Но даже в рамках этого перечня конкурентоспособность местных предпринимателей бывает под вопросом. Опыт закупок 2016 года, в частности, выявил, что они часто оказываются не в состоянии обеспечить необходимые заказчикам условия поставок, в том числе по объёмам, срокам поставок и качеству продукции.

Однако со многими из представленных объяснений Шолбан Кара-оол не совсем согласился. По его мнению, малоубедительна, например, ссылка на то, что по защите интересов местных производителей неизбежно вступают в противоречие с федеральным законом о госзакупках: «Какой закон будет против того, чтобы в больницы поставлялось натуральное молоко, а не порошковый суррогат?»

Наоборот, основной принцип закона о госзакупках, устанавливающий приоритет цены и качества закупаемой продукции, как раз диктует необходимость протекционистской политики по отношению к собственным товаропроизводителям, убежден Глава Тувы Шолбан Кара-оол. Кроме того, здоровый протекционизм обусловлен и спецификой Тувы – в частности, её логистической труднодоступностью. Это подразумевает, что продукты, произведенные на территории республики, заведомо должны быть выигрышнее привозных и по стоимости, и по качеству.«Не верится, что наши государственные и муниципальные заказчики только из-за строгости федерального закона предпочитают покупать то же молоко за тридевять земель от Тувы, когда в двух шагах есть свои фермеры, которые не знают, куда девать свою продукцию. Допускаю, что привозное молоко может оказаться привлекательнее по цене даже с учетом расходов на перевозку. Но далеко не всегда дешевый товар является качественным. А если кто-то выбирает дорогую продукцию из-за пределов республики, тогда закон и вовсе ни при чем – тут, скорее, коррупционным интересом попахивает», - полагает Глава республики.

Предположения Шолбана Кара-оола подтвердили выступления самих товаропроизводителей, которых премьер специально пригласил подискутировать с министрами. Глава крестьянско-фермерского хозяйства Чечена Оюн из Чеди-Хольского района, выигравшая конкурс на поставки молока и молочной продукции в учреждения Минздрава РТ, рассказала о трудностях, с которыми ей пришлось столкнуться.Минувший год был первым, когда хозяйству Оюн удалось получить доступ на торги по госзаказу и заключить контракт на 2,6 млн. рублей. Но удача далась очень непросто. Заказчик захотел, чтобы молоко, во-первых, поставлялось упакованным в полиэтиленовые пакеты. Во-вторых, в одном лоте с молоком был заявлен йогурт в стаканчиках. Поэтому, помимо приобретения пресс-форм для литья фасовки и упаковочного материала пришлось с колес осваивать производство йогурта. А это дополнительные затраты, увеличивающие себестоимость и конечную цену товара.

В итоге выигрыш от участия в госзакупках для начинающего фермера оказался невелик и позволил только свести концы с концами, отказавшись отинвестиций в расширение производства. Если бы не грантовая поддержка правительства республики и помощь в заключении прямых договоров по поставкам мяса за пределы Тувы, хозяйству пришлось бы нелегко, уверена Чечен Оюн.

Не менее поучительна история работы в системе госзакупок другого тувинского фермера, Геннадия Кима, специализирующегося на картофеле и капусте. Он как раз опроверг выводы специалистов о неспособности местных производителей работать с солидными заказами. До сих пор фермер довольствовался небольшими объемами, сдавая собранный урожай перекупщикам за половину рыночной цены. В прошлом году, выиграв конкурс на поставки бюджетным учреждениям Кызыла, рискнул увеличить площадь посадок, чтобы не сорвать контракты, и только картофеля вырастил около 600 тонн. Однако из предназначенных к продаже 450 тонн удалось реализовать лишь треть.

«Вот вам взгляд изнутри на то, как организована система госзакупок, насколько она помогает своим товаропроизводителям. Причем, я точно знаю, что наши уважаемые предприниматели пощадили министров и удержались от жестких оценок. На самом деле картина еще неприятнее. Напрашивается вывод, что госзакупки у нас идут практически самотеком и, что самое обидное, мимо наших производителей, мимо тех проектов, которые мы пытаемся поднять в интересах развития экономики республики», - подытожил выступления предпринимателей Глава Тувы.

Между тем, чтобы изменить ситуацию, не требуется каких-то сверхусилий вроде внесения корректив в федеральный закон, убежден Шолбан Кара-оол. На практике достаточно, с одной стороны, ориентировать руководителей подведомственных бюджетных учреждений на размещение государственного и муниципального заказа по ряду товаров у поставщиков, которые работают и платят налоги в самой республике. «Кто этого не делает или, того хуже, чинит препятствия в виде дополнительных условий в конкурсных заявках, отсекая тем самым местных предпринимателей от торгов, к тем следует присмотреться, чем мотивированы их действия», - еще раз напомнил о коррупционной подоплеке госзакупок премьер.

Кроме того, пора навести порядок в формировании заказа, считает Шолбан Кара-оол. Сегодня ситуация здесь доведена до абсурда: на исходе первый месяц нового года, а ни в одном ведомстве республики нет полного плана закупок, как будто детским садам или больницам сегодня не нужны мясо, хлеб, молоко и другие продукты. Именно это породило порочную практику проведения торгов в середине, а то и в конце года, когда на исполнение контрактов остаются не месяцы даже, а дни. В результате заказы достаются не производителям, а перекупщикам пятой-десятой руки, по завышенным ценам и без твердых гарантий качества.

С другой стороны, необходимо в «ручном» режиме работать с потенциальными участниками госзаказа, обучая их всему алгоритму шагов на пути к освоению рынка заказов, консультируя по возникающим вопросам, помогая просчитывать все выгоды и риски. «Я много общаюсь с предпринимателями и знаю, что большинство из них, особенно на селе, в сельском хозяйстве, - это, что называется, люди от сохи, трудяги от зари до зари. Для многих получить ту же электронную подпись и зарегистрироваться на портале закупок – реальная проблема, не говоря уж о прочих процедурах, от заключения договоров до сертификации продукции. Их надо раз-другой провести по этому пути за руку, а дальше они смогут сами», - уверен Глава Тувы Шолбан Кара-оол.

Вместе с тем, Глава республики поручил министрам под координацией Мингосзакупок и Минэкономики РТ продумать и представить ему проекты управленческих решений, с помощью которых без юридического конфликта с федеральным законом можно обеспечить приоритетные позиции местных товаропроизводителей на рынке госзакупок. «Любыми законными путями будем искать способы, как создать привилегии для наших производителей при размещении госзаказа. Все, что Тува умеет сама производить, должно входить в него», - подчеркнул он.

Последние новости Тывы по теме:
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
14:34 18.01.2017 ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - Правительство Республики Тыва
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
21:38 17.01.2017 Правительство Республики Тыва
12 октября в Центре тувинской культуры можно будет участвовать во "Всероссийском экономическом диктанте" - ИА Тува-Онлайн12 октября 2017 года в Республике Тыва пройдет общероссийская образовательная акция «Всероссийский экономический Диктант».
23.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Огород по–арестантски - Плюс ИнформНаступила осень, значит нужно собирать овощи, которые вырастили на огородах и дачных участках.
22.09.2017 Плюс Информ
Уважаемые жители республики! - Министерство энергетикиПо состоянию на 1 сентября 2017 г. задолженность населения республики за потребленные энергоресурсы составляет 968 млн.руб., в т.ч.
20.09.2017 Министерство энергетики
Мусор растет, растет и горы мусора сметают нашу экологию - Плюс ИнформМы любим говорить, что всё, что есть в Туве, – экологически чистое. И даже не задумываемся, так ли это на самом деле.
20.09.2017 Плюс Информ
Министерство экономики Республики Тыва просит Вас обратить внимание на издание Inc.Russia, адрес в Интернете – www.incrussia.ru.
19.09.2017 Министерство экономики
Подписанным  распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года № 1968-р в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта».
19.09.2017 Министерство экономики
Соответствующий документ подписали министр экономики Республики Тыва Елена Каратаева и и.о.
18.09.2017 Министерство экономики
Глава Тувы Шолбан Кара-оол с рабочим визитом находится в КНР  для обсуждения вопросов инфраструктурного развития - Правительство Республики ТываГлава Тувы Шолбан Кара-оол с 18 сентября с рабочим визитом находится в Китайской Народной Республике.
18.09.2017 Правительство Республики Тыва
ВЭД - Министерство экономикиРеспублика Тыва примет участие во Всероссийском экономическом Диктанте, который пройдет 12 октября 2017 года во всех субъектах Российской Федерации.
14.09.2017 Министерство экономики
Подсобным хозяйствам учреждений УФСИН России по Республике Тыва дан старт к началу уборки урожая. - УФСИННачальником отделения трудовой занятости УФСИН России по Республике Тыва Виктором Байыр-оолом осуществлен объезд сельскохозяйственных объектов учреждений уголовно – исполнительной системы по Республике Тыва,
13.09.2017 УФСИН
12 октября в Центре тувинской культуры можно будет участвовать во "Всероссийском экономическом диктанте" - ИА Тува-Онлайн12 октября 2017 года в Республике Тыва пройдет общероссийская образовательная акция «Всероссийский экономический Диктант».
23.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Огород по–арестантски - Плюс ИнформНаступила осень, значит нужно собирать овощи, которые вырастили на огородах и дачных участках.
22.09.2017 Плюс Информ
Фото пресс-службы Правительства РТ - Единая РоссияФото пресс-службы Правительства РТ Строительство крупнейшего для Тувы спортивно-культурного центра в поселке Каа-Хем возобновится в 2017 году.
20.09.2017 Единая Россия
Мусор растет, растет и горы мусора сметают нашу экологию - Плюс Информ
Мусор растет, растет и горы мусора сметают нашу экологию
Мы любим говорить, что всё, что есть в Туве, – экологически чистое. И даже не задумываемся, так ли это на самом деле.
Плюс Информ
ТАСС уполномочен сообщить - Тувинская правда
ТАСС уполномочен сообщить
Большой пласт работы, проделанной Шолбаном Кара-оолом во Владивостоке в дни Восточного экономического форума, составило общение с прессой.
Тувинская правда
Зарплата подросла - Тувинская правда
Зарплата подросла
В январе — июне 2017 го­да среднедушевые денежные доходы населения республики составили 12671,7 рубля и увеличились на 3 процента по сравнению с январем—июнем 2016 года.
Тувинская правда
Ночью 20 сентября от 32-летнего местного жителя в дежурную часть Управления МВД России по г. Кызылу поступило заявление о том, что неизвестный неправомерно завладел его автомашиной марки «ВАЗ-2104»,
22.09.2017 МВД Республики Тыва
Утром 21 сентября в дежурную часть Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» поступило сообщение о том,
22.09.2017 МВД Республики Тыва
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области расследуется уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
22.09.2017 Следственный комитет
Атака хакеров или террористов? - Плюс Информ
Атака хакеров или террористов?
На прошлой неделе, 13 сентября, в гостиницы Кызыла, департамент по социальной политике мэрии столицы, в Верховный, Арбитражные суды, некоторые учебные заведения поступили анонимные телефонные сообщения о том,
Плюс Информ
Дети падают с качелей - Плюс Информ
Дети падают с качелей
Дети падают с качелей Сразу два случая травмирования детей на детских площадках произошли в один день в Чеди-Хольском районе.
Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги - Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги
Причиной пожара в гараже, когда пострадали два человека, предварительно могло стать замыкание электропроводки или неосторожное обращение с огнем.
Плюс Информ
В богатстве и бедности - Плюс ИнформТараа – не просто еда. Так же, как и хлеб она несет иной смысл – сакральный, она – источник жизни.
23.09.2017 Плюс Информ
Лучшие на пути кочевника - Плюс ИнформНовость о том, что наши артисты победили на очередном фестивале, может и не привлечь особенного внимания – мы привыкли к тому, что наши артисты постоянно привозят награды с разных конкурсов.
23.09.2017 Плюс Информ
Как объять необъятное - Плюс ИнформДа, Козьма Прутков был прав – нельзя объять необъятное. Особенно когда это касается выставки самых разных коллекций.
23.09.2017 Плюс Информ
Лучшие на пути кочевника - Плюс Информ
Лучшие на пути кочевника
Новость о том, что наши артисты победили на очередном фестивале, может и не привлечь особенного внимания – мы привыкли к тому, что наши артисты постоянно привозят награды с разных конкурсов.
Плюс Информ
Зараженные... красотою! - Плюс Информ
Зараженные... красотою!
Название этого растения (кстати, сразу и не скажешь, цветок это или куст такой) на слух звучит не особо: клещевина.
Плюс Информ
С победой, Сайын! - Республиканский медколледж                  2,3 сентября 2017 года в г.Шагонар прошло соревнование по сумо среди юношей 1999-2001 года рождения за Первенство Республики Тыва.
23.09.2017 Республиканский медколледж
Крылья для жизни - Тувинская правдаКоманда из Тувы приняла участие во Всероссийском физкультурно-спор­тивном фестивале инвалидов, который проходил в Евпатории с 4 по 9 сентября.
22.09.2017 Тувинская правда
Приглашаем на забег - Тувинская правдаТува примет участие во Всероссийском дне бега, которому по установившейся традиции будет посвящена акция «Кросс нации».
22.09.2017 Тувинская правда
Начын — чемпион! - Тувинская правда
Начын — чемпион!
С 20 по 23 сентября в Литве, в Клайпеде, проходит 32-й чемпионат мира по спортивной борьбе среди военнослужащих.
Тувинская правда
Громкая победа «Грома» - Тувинская правда
Громкая победа «Грома»
В МВД Тувы определились сильнейшие баскетболисты. В спортивном зале «Динамо» Управления МВД России по г. Кызылу прошло первенство Министерства внутренних дел по Республике Тыва по баскетболу.
Тувинская правда
Меткие судьи - Тувинская правда
Меткие судьи
Захватывающие спортивные баталии развернулись накануне на озере Чагытай Тандинского района, где проходила XI Спартакиада среди судей Республики Тыва.
Тувинская правда
Председатель Верховного Хурала Кан-оол Даваа провел личный прием граждан - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываСегодня, 22 сентября, в  Региональную общественную приемную Председателя партии «Единая Россия» Д.А.
22.09.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
Атака хакеров или террористов? - Плюс ИнформНа прошлой неделе, 13 сентября, в гостиницы Кызыла, департамент по социальной политике мэрии столицы, в Верховный, Арбитражные суды, некоторые учебные заведения поступили анонимные телефонные сообщения о том,
23.09.2017 Плюс Информ
Метеорологи прогнозируют в Туве мокрый снег и гололедицу - МЧС Республики Тыва«В течение суток 23 сентября местами ожидается усиление северо-западного ветра до 15-20 м/с, мокрый снег, ночью на дорогах гололедица» - говорится в штормовом предупреждении синоптиков.
22.09.2017 МЧС Республики Тыва
21 сентября в 16 часов 00 минут в дежурную часть ГИБДД поступило сообщение о том, что в Кызыле на улице Магистральная напротив дома № 26 г. Кызыла произошел наезд на пешехода.
22.09.2017 ГИБДД