Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9670.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9729.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9744.jpg - ИА Тува-Онлайн
Фото: gov.tuva.ru

Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей. О том, как обеспечить преимущество собственных компаний и предпринимателей в конкурентной борьбе за заказы, шел разговор на еженедельном аппаратном совещании, которое в режиме видеоконференции провел Глава республики Шолбан Кара-оол. По его мнению, система госзаказа в условиях экономического кризиса может и должна стать одним из основных средств укрепления бизнеса и сельхозпроизводителей, создания новых рабочих мест, развития производственного потенциала республики.

Поводом к разговору стали итоги участия тувинских товаропроизводителей в закупках 2016 года, о которых доложил правительству республики министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок РТ Юрий Килижеков. Приведенные им данные свидетельствуют, что система заказа практически не работает на регион. 

У специалистов нашлось множество причин, которыми они попытались объяснить ничтожность доли тувинского бизнеса на рынке госзакупок. Среди них - жесткость федерального закона о госзакупках, практически исключающая возможность предоставления преференций кому-либо, слабость самих местных производителей, не позволяющая конкурировать с поставщиками из других регионов, а также узкая номенклатура товаров, которые выпускаются в Туве и т.д.

К примеру, анализ закупок товаров продовольственной группы показывает, что возможности республики ограничиваются преимущественно бараниной, молоком и молочной продукцией, несколькими видами овощей и картофелем. Но даже в рамках этого перечня конкурентоспособность местных предпринимателей бывает под вопросом. Опыт закупок 2016 года, в частности, выявил, что они часто оказываются не в состоянии обеспечить необходимые заказчикам условия поставок, в том числе по объёмам, срокам поставок и качеству продукции.

Однако со многими из представленных объяснений Шолбан Кара-оол не совсем согласился. По его мнению, малоубедительна, например, ссылка на то, что по защите интересов местных производителей неизбежно вступают в противоречие с федеральным законом о госзакупках: «Какой закон будет против того, чтобы в больницы поставлялось натуральное молоко, а не порошковый суррогат?»

Наоборот, основной принцип закона о госзакупках, устанавливающий приоритет цены и качества закупаемой продукции, как раз диктует необходимость протекционистской политики по отношению к собственным товаропроизводителям, убежден Глава Тувы Шолбан Кара-оол. Кроме того, здоровый протекционизм обусловлен и спецификой Тувы – в частности, её логистической труднодоступностью. Это подразумевает, что продукты, произведенные на территории республики, заведомо должны быть выигрышнее привозных и по стоимости, и по качеству.«Не верится, что наши государственные и муниципальные заказчики только из-за строгости федерального закона предпочитают покупать то же молоко за тридевять земель от Тувы, когда в двух шагах есть свои фермеры, которые не знают, куда девать свою продукцию. Допускаю, что привозное молоко может оказаться привлекательнее по цене даже с учетом расходов на перевозку. Но далеко не всегда дешевый товар является качественным. А если кто-то выбирает дорогую продукцию из-за пределов республики, тогда закон и вовсе ни при чем – тут, скорее, коррупционным интересом попахивает», - полагает Глава республики.

Предположения Шолбана Кара-оола подтвердили выступления самих товаропроизводителей, которых премьер специально пригласил подискутировать с министрами. Глава крестьянско-фермерского хозяйства Чечена Оюн из Чеди-Хольского района, выигравшая конкурс на поставки молока и молочной продукции в учреждения Минздрава РТ, рассказала о трудностях, с которыми ей пришлось столкнуться.Минувший год был первым, когда хозяйству Оюн удалось получить доступ на торги по госзаказу и заключить контракт на 2,6 млн. рублей. Но удача далась очень непросто. Заказчик захотел, чтобы молоко, во-первых, поставлялось упакованным в полиэтиленовые пакеты. Во-вторых, в одном лоте с молоком был заявлен йогурт в стаканчиках. Поэтому, помимо приобретения пресс-форм для литья фасовки и упаковочного материала пришлось с колес осваивать производство йогурта. А это дополнительные затраты, увеличивающие себестоимость и конечную цену товара.

В итоге выигрыш от участия в госзакупках для начинающего фермера оказался невелик и позволил только свести концы с концами, отказавшись отинвестиций в расширение производства. Если бы не грантовая поддержка правительства республики и помощь в заключении прямых договоров по поставкам мяса за пределы Тувы, хозяйству пришлось бы нелегко, уверена Чечен Оюн.

Не менее поучительна история работы в системе госзакупок другого тувинского фермера, Геннадия Кима, специализирующегося на картофеле и капусте. Он как раз опроверг выводы специалистов о неспособности местных производителей работать с солидными заказами. До сих пор фермер довольствовался небольшими объемами, сдавая собранный урожай перекупщикам за половину рыночной цены. В прошлом году, выиграв конкурс на поставки бюджетным учреждениям Кызыла, рискнул увеличить площадь посадок, чтобы не сорвать контракты, и только картофеля вырастил около 600 тонн. Однако из предназначенных к продаже 450 тонн удалось реализовать лишь треть.

«Вот вам взгляд изнутри на то, как организована система госзакупок, насколько она помогает своим товаропроизводителям. Причем, я точно знаю, что наши уважаемые предприниматели пощадили министров и удержались от жестких оценок. На самом деле картина еще неприятнее. Напрашивается вывод, что госзакупки у нас идут практически самотеком и, что самое обидное, мимо наших производителей, мимо тех проектов, которые мы пытаемся поднять в интересах развития экономики республики», - подытожил выступления предпринимателей Глава Тувы.

Между тем, чтобы изменить ситуацию, не требуется каких-то сверхусилий вроде внесения корректив в федеральный закон, убежден Шолбан Кара-оол. На практике достаточно, с одной стороны, ориентировать руководителей подведомственных бюджетных учреждений на размещение государственного и муниципального заказа по ряду товаров у поставщиков, которые работают и платят налоги в самой республике. «Кто этого не делает или, того хуже, чинит препятствия в виде дополнительных условий в конкурсных заявках, отсекая тем самым местных предпринимателей от торгов, к тем следует присмотреться, чем мотивированы их действия», - еще раз напомнил о коррупционной подоплеке госзакупок премьер.

Кроме того, пора навести порядок в формировании заказа, считает Шолбан Кара-оол. Сегодня ситуация здесь доведена до абсурда: на исходе первый месяц нового года, а ни в одном ведомстве республики нет полного плана закупок, как будто детским садам или больницам сегодня не нужны мясо, хлеб, молоко и другие продукты. Именно это породило порочную практику проведения торгов в середине, а то и в конце года, когда на исполнение контрактов остаются не месяцы даже, а дни. В результате заказы достаются не производителям, а перекупщикам пятой-десятой руки, по завышенным ценам и без твердых гарантий качества.

С другой стороны, необходимо в «ручном» режиме работать с потенциальными участниками госзаказа, обучая их всему алгоритму шагов на пути к освоению рынка заказов, консультируя по возникающим вопросам, помогая просчитывать все выгоды и риски. «Я много общаюсь с предпринимателями и знаю, что большинство из них, особенно на селе, в сельском хозяйстве, - это, что называется, люди от сохи, трудяги от зари до зари. Для многих получить ту же электронную подпись и зарегистрироваться на портале закупок – реальная проблема, не говоря уж о прочих процедурах, от заключения договоров до сертификации продукции. Их надо раз-другой провести по этому пути за руку, а дальше они смогут сами», - уверен Глава Тувы Шолбан Кара-оол.

Вместе с тем, Глава республики поручил министрам под координацией Мингосзакупок и Минэкономики РТ продумать и представить ему проекты управленческих решений, с помощью которых без юридического конфликта с федеральным законом можно обеспечить приоритетные позиции местных товаропроизводителей на рынке госзакупок. «Любыми законными путями будем искать способы, как создать привилегии для наших производителей при размещении госзаказа. Все, что Тува умеет сама производить, должно входить в него», - подчеркнул он.

Последние новости Тывы по теме:
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
14:34 18.01.2017 ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - Правительство Республики Тыва
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
21:38 17.01.2017 Правительство Республики Тыва
Гелонг Шымбай–оол Куулар: факты и легенды - Плюс ИнформДуган-субурган в Кирсарае, там, где жил гелонг – факт главный и непреложный: он существует, его можно увидеть.
22.09.2017 Плюс Информ
«Строительство железной дороги через Туву становится вопросом межгосударственного уровня» – Шолбан Кара–оол - Плюс ИнформГлава Тувы Шолбан Кара-оол встретился с представителями республиканских СМИ в рамках традиционного заседания Клуба главных редакторов.
22.09.2017 Плюс Информ
Порадуют спектаклями - Плюс ИнформНа середину сентября проект «Городская среда» реализован на 61 процент. Полностью завершены работы по благоустройству шести дворовых и пяти общественных территорий.
22.09.2017 Плюс Информ
Как объять необъятное - Плюс ИнформДа, Козьма Прутков был прав – нельзя объять необъятное. Особенно когда это касается выставки самых разных коллекций.
22.09.2017 Плюс Информ
В богатстве и бедности - Плюс ИнформТараа – не просто еда. Так же, как и хлеб она несет иной смысл – сакральный, она – источник жизни.
22.09.2017 Плюс Информ
Огород по–арестантски - Плюс ИнформНаступила осень, значит нужно собирать овощи, которые вырастили на огородах и дачных участках.
22.09.2017 Плюс Информ
Лучшие на пути кочевника - Плюс ИнформНовость о том, что наши артисты победили на очередном фестивале, может и не привлечь особенного внимания – мы привыкли к тому, что наши артисты постоянно привозят награды с разных конкурсов.
22.09.2017 Плюс Информ
Спортивный Кызыл и немножко дегтя - Плюс ИнформТак много сейчас говорят об обустройстве дворов, установке там спортивных площадок, модулей, турников и даже восстановлении футбольных полей, что захотелось пройтись по дворам да посмотреть: ну и как?
22.09.2017 Плюс Информ
В международный день мира "Формула мира" - на Кызылском Арбате - ИА Тува-Онлайн21 сентября активисты  Молодежного Движения Республики Тыва "Добрые Сердца Тувы  совместно с участниками от Республики Тыва  XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов 2017  года,
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
22 сентября, в День без автомобиля , оставьте в гаражах свои автомашины , участвуйте коллективами и индивидуально в акции #кызылбезавто и выигрывайте либо ужин на двоих в ресторане «Буян-Бадыргы» или новом кафе Coffee Day ,
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Тува: Как действовать при первых признаках землетрясения. - МЧС Республики ТываНа территории республики с начала 2017 года зарегистрировано 10 сейсмических событий, магнитудой более 3 баллов.
21.09.2017 МЧС Республики Тыва
Приговором мирового судьи судебного участка г. Кызыла Республики Тыва Саглана Сюрюн признана виновной в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ст.
21.09.2017 Прокуратура Республики Тыва
Все чаще пострадавшими от действий злоумышленников становятся владельцы автомобилей.
21.09.2017 МВД Республики Тыва
Дети падают с качелей - Плюс Информ
Дети падают с качелей
Дети падают с качелей Сразу два случая травмирования детей на детских площадках произошли в один день в Чеди-Хольском районе.
Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги - Плюс Информ
Сгорел гараж, люди получили ожоги
Причиной пожара в гараже, когда пострадали два человека, предварительно могло стать замыкание электропроводки или неосторожное обращение с огнем.
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Убила сожителя Чеди-Хольский районный суд 20 июля текущего года вынес приговор в отношении 56-летней жительницы Чеди-Хольского района за совершение убийства.
Плюс Информ
Лучшие на пути кочевника - Плюс ИнформНовость о том, что наши артисты победили на очередном фестивале, может и не привлечь особенного внимания – мы привыкли к тому, что наши артисты постоянно привозят награды с разных конкурсов.
22.09.2017 Плюс Информ
Сайынхоо выступит в Иркутске - ИА Тува-ОнлайнОна родилась в Туве, но живет и работает в Австрии. Поет на трех языках и записала более 70 альбомов.
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
В Туву прибыл Русский драматический театр имени Лермонтова (Хакасия) - Министерство культурыРусский драматический театр имени М. Ю. Лермонтова прибыл в нашу республику с обменными гастролями.
21.09.2017 Министерство культуры
Зараженные... красотою! - Плюс Информ
Зараженные... красотою!
Название этого растения (кстати, сразу и не скажешь, цветок это или куст такой) на слух звучит не особо: клещевина.
Плюс Информ
Женщина с тысячей голосов выступит в Иркутске - Плюс Информ
Женщина с тысячей голосов выступит в Иркутске
Всемирно известная певица-экспериментатор Саинхо Намчылак выступит впервые в Иркутске 20 сентября в 19:00 в одном из залов галереи современного искусства Виктора Бронштейна.
Плюс Информ
По Енисею на рафте - Тувинская правда
По Енисею на рафте
Попробовать свои силы в гребле, «почувствовать» Енисей, увидеть окрестности города Кызыла совсем с другого ракурса — с середины реки, совершить восхождение на «Стрелку» — место,
Тувинская правда
В Туве «Кросс нации-2017» пройдет 24 сентября - ИА Тува-ОнлайнТува примет участие во Всероссийском дне бега, которому по установившейся с 2004 года традиции будет посвящена акция «Кросс нации».
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Громкая победа «Грома» - Тувинская правдаВ МВД Тувы определились сильнейшие баскетболисты. В спортивном зале «Динамо» Управления МВД России по г. Кызылу прошло первенство Министерства внутренних дел по Республике Тыва по баскетболу.
21.09.2017 Тувинская правда
В Туве продолжат строительство крупного спортивно-культурного центра - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываСтроительство крупнейшего для Тувы спортивно-культурного центра в поселке Каа-Хем возобновится в 2017 году.
20.09.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
Меткие судьи - Тувинская правда
Меткие судьи
Захватывающие спортивные баталии развернулись накануне на озере Чагытай Тандинского района, где проходила XI Спартакиада среди судей Республики Тыва.
Тувинская правда
Бронза тувинских дзюдоистов - Тувинская правда
Бронза тувинских дзюдоистов
В столице Кабардино-Балкарии Нальчике проходит чемпионат России по дзюдо.
Тувинская правда
Битва исполинов - Тувинская правда
Битва исполинов
На стадионе «Хуреш» в дни празднования Дня города состоялся II Международный турнир по национальной борьбе на Кубок Председателя Правительства РТ в командном и абсолютном первенстве.
Тувинская правда
Гелонг Шымбай–оол Куулар: факты и легенды - Плюс ИнформДуган-субурган в Кирсарае, там, где жил гелонг – факт главный и непреложный: он существует, его можно увидеть.
22.09.2017 Плюс Информ
Михаил Оюн: "Дети и спорт - вот будущее Тувы" - ИА Тува-ОнлайнО спортсмене Михаиле Оюне знает, пожалуй, каждый житель нашей республики.
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Dsc_4166_thumb_main - Sibnovosti.ruЗемлетрясение магнитудой 4,6 произошло в Республике Тыва в среду около 19:31 мск.
21.09.2017 Sibnovosti.ru
Три незабываемых дня - Тувинская правда
Три незабываемых дня
Ровно 25 лет назад, 19 сентября 1992 года, на тувинскую землю ступил Далай-лама XIV.
Тувинская правда
Включай «Россию» – смотри о Туве! - Плюс Информ
Включай «Россию» – смотри о Туве!
Документальные фильмы о туризме, культуре и искусстве Тувы выйдут этой осенью и зимой сразу на двух общероссийских телеканалах.
Плюс Информ
Очаг культуры и истории - Тувинская правда
Очаг культуры и истории
Мемориальный дом-музей семьи Кужугета Серээевича и Александры Яковлевны Шойгу приглашает посетителей.
Тувинская правда
1472831866 bolezn6 - Противотуберкулезный диспансерВ Государственной Думе первом чтении принят законопроект «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
21.09.2017 Противотуберкулезный диспансер
Narodnyy_uchastkovyy_2017.jpg - МВД Республики ТываНакануне, 20 сентября, в Республике Тыва завершился первый этап Всероссийского конкурса «Народный участковый».
21.09.2017 МВД Республики Тыва
В Туве «Кросс нации-2017» пройдет 24 сентября - ИА Тува-ОнлайнТува примет участие во Всероссийском дне бега, которому по установившейся с 2004 года традиции будет посвящена акция «Кросс нации».
21.09.2017 ИА Тува-Онлайн
Тува вошла в пилотный проект Росреестра по уточнению границ земельных участков - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываРосреестр включил Туву в число трех пилотных регионов, где в 2017 году начались комплексные кадастровые работы по определению точных границ земельных участков всех форм собственности.
21.09.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва