Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9670.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9729.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9744.jpg - ИА Тува-Онлайн
Фото: gov.tuva.ru

Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей. О том, как обеспечить преимущество собственных компаний и предпринимателей в конкурентной борьбе за заказы, шел разговор на еженедельном аппаратном совещании, которое в режиме видеоконференции провел Глава республики Шолбан Кара-оол. По его мнению, система госзаказа в условиях экономического кризиса может и должна стать одним из основных средств укрепления бизнеса и сельхозпроизводителей, создания новых рабочих мест, развития производственного потенциала республики.

Поводом к разговору стали итоги участия тувинских товаропроизводителей в закупках 2016 года, о которых доложил правительству республики министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок РТ Юрий Килижеков. Приведенные им данные свидетельствуют, что система заказа практически не работает на регион. 

У специалистов нашлось множество причин, которыми они попытались объяснить ничтожность доли тувинского бизнеса на рынке госзакупок. Среди них - жесткость федерального закона о госзакупках, практически исключающая возможность предоставления преференций кому-либо, слабость самих местных производителей, не позволяющая конкурировать с поставщиками из других регионов, а также узкая номенклатура товаров, которые выпускаются в Туве и т.д.

К примеру, анализ закупок товаров продовольственной группы показывает, что возможности республики ограничиваются преимущественно бараниной, молоком и молочной продукцией, несколькими видами овощей и картофелем. Но даже в рамках этого перечня конкурентоспособность местных предпринимателей бывает под вопросом. Опыт закупок 2016 года, в частности, выявил, что они часто оказываются не в состоянии обеспечить необходимые заказчикам условия поставок, в том числе по объёмам, срокам поставок и качеству продукции.

Однако со многими из представленных объяснений Шолбан Кара-оол не совсем согласился. По его мнению, малоубедительна, например, ссылка на то, что по защите интересов местных производителей неизбежно вступают в противоречие с федеральным законом о госзакупках: «Какой закон будет против того, чтобы в больницы поставлялось натуральное молоко, а не порошковый суррогат?»

Наоборот, основной принцип закона о госзакупках, устанавливающий приоритет цены и качества закупаемой продукции, как раз диктует необходимость протекционистской политики по отношению к собственным товаропроизводителям, убежден Глава Тувы Шолбан Кара-оол. Кроме того, здоровый протекционизм обусловлен и спецификой Тувы – в частности, её логистической труднодоступностью. Это подразумевает, что продукты, произведенные на территории республики, заведомо должны быть выигрышнее привозных и по стоимости, и по качеству.«Не верится, что наши государственные и муниципальные заказчики только из-за строгости федерального закона предпочитают покупать то же молоко за тридевять земель от Тувы, когда в двух шагах есть свои фермеры, которые не знают, куда девать свою продукцию. Допускаю, что привозное молоко может оказаться привлекательнее по цене даже с учетом расходов на перевозку. Но далеко не всегда дешевый товар является качественным. А если кто-то выбирает дорогую продукцию из-за пределов республики, тогда закон и вовсе ни при чем – тут, скорее, коррупционным интересом попахивает», - полагает Глава республики.

Предположения Шолбана Кара-оола подтвердили выступления самих товаропроизводителей, которых премьер специально пригласил подискутировать с министрами. Глава крестьянско-фермерского хозяйства Чечена Оюн из Чеди-Хольского района, выигравшая конкурс на поставки молока и молочной продукции в учреждения Минздрава РТ, рассказала о трудностях, с которыми ей пришлось столкнуться.Минувший год был первым, когда хозяйству Оюн удалось получить доступ на торги по госзаказу и заключить контракт на 2,6 млн. рублей. Но удача далась очень непросто. Заказчик захотел, чтобы молоко, во-первых, поставлялось упакованным в полиэтиленовые пакеты. Во-вторых, в одном лоте с молоком был заявлен йогурт в стаканчиках. Поэтому, помимо приобретения пресс-форм для литья фасовки и упаковочного материала пришлось с колес осваивать производство йогурта. А это дополнительные затраты, увеличивающие себестоимость и конечную цену товара.

В итоге выигрыш от участия в госзакупках для начинающего фермера оказался невелик и позволил только свести концы с концами, отказавшись отинвестиций в расширение производства. Если бы не грантовая поддержка правительства республики и помощь в заключении прямых договоров по поставкам мяса за пределы Тувы, хозяйству пришлось бы нелегко, уверена Чечен Оюн.

Не менее поучительна история работы в системе госзакупок другого тувинского фермера, Геннадия Кима, специализирующегося на картофеле и капусте. Он как раз опроверг выводы специалистов о неспособности местных производителей работать с солидными заказами. До сих пор фермер довольствовался небольшими объемами, сдавая собранный урожай перекупщикам за половину рыночной цены. В прошлом году, выиграв конкурс на поставки бюджетным учреждениям Кызыла, рискнул увеличить площадь посадок, чтобы не сорвать контракты, и только картофеля вырастил около 600 тонн. Однако из предназначенных к продаже 450 тонн удалось реализовать лишь треть.

«Вот вам взгляд изнутри на то, как организована система госзакупок, насколько она помогает своим товаропроизводителям. Причем, я точно знаю, что наши уважаемые предприниматели пощадили министров и удержались от жестких оценок. На самом деле картина еще неприятнее. Напрашивается вывод, что госзакупки у нас идут практически самотеком и, что самое обидное, мимо наших производителей, мимо тех проектов, которые мы пытаемся поднять в интересах развития экономики республики», - подытожил выступления предпринимателей Глава Тувы.

Между тем, чтобы изменить ситуацию, не требуется каких-то сверхусилий вроде внесения корректив в федеральный закон, убежден Шолбан Кара-оол. На практике достаточно, с одной стороны, ориентировать руководителей подведомственных бюджетных учреждений на размещение государственного и муниципального заказа по ряду товаров у поставщиков, которые работают и платят налоги в самой республике. «Кто этого не делает или, того хуже, чинит препятствия в виде дополнительных условий в конкурсных заявках, отсекая тем самым местных предпринимателей от торгов, к тем следует присмотреться, чем мотивированы их действия», - еще раз напомнил о коррупционной подоплеке госзакупок премьер.

Кроме того, пора навести порядок в формировании заказа, считает Шолбан Кара-оол. Сегодня ситуация здесь доведена до абсурда: на исходе первый месяц нового года, а ни в одном ведомстве республики нет полного плана закупок, как будто детским садам или больницам сегодня не нужны мясо, хлеб, молоко и другие продукты. Именно это породило порочную практику проведения торгов в середине, а то и в конце года, когда на исполнение контрактов остаются не месяцы даже, а дни. В результате заказы достаются не производителям, а перекупщикам пятой-десятой руки, по завышенным ценам и без твердых гарантий качества.

С другой стороны, необходимо в «ручном» режиме работать с потенциальными участниками госзаказа, обучая их всему алгоритму шагов на пути к освоению рынка заказов, консультируя по возникающим вопросам, помогая просчитывать все выгоды и риски. «Я много общаюсь с предпринимателями и знаю, что большинство из них, особенно на селе, в сельском хозяйстве, - это, что называется, люди от сохи, трудяги от зари до зари. Для многих получить ту же электронную подпись и зарегистрироваться на портале закупок – реальная проблема, не говоря уж о прочих процедурах, от заключения договоров до сертификации продукции. Их надо раз-другой провести по этому пути за руку, а дальше они смогут сами», - уверен Глава Тувы Шолбан Кара-оол.

Вместе с тем, Глава республики поручил министрам под координацией Мингосзакупок и Минэкономики РТ продумать и представить ему проекты управленческих решений, с помощью которых без юридического конфликта с федеральным законом можно обеспечить приоритетные позиции местных товаропроизводителей на рынке госзакупок. «Любыми законными путями будем искать способы, как создать привилегии для наших производителей при размещении госзаказа. Все, что Тува умеет сама производить, должно входить в него», - подчеркнул он.

Последние новости Тывы по теме:
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
14:34 18.01.2017 ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - Правительство Республики Тыва
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
21:38 17.01.2017 Правительство Республики Тыва
Глава Тувы выразил соболезнования родным близким ветерана тувинского телевидения и радио Ольги Алексеевны Малановой в связи с ее кончиной - Правительство Республики ТываГлава Республики Тыва и Правительство Республики Тыва выражают глубокие соболезнования родным и близким ветерана труда,
22.01.2018 Правительство Республики Тыва
В Кызыле в 2017 году количество преступлений, совершенных в пьяном виде, сократилось на 9 процентов - ИА Тува-ОнлайнКоличество убийство, совершенных в 2017 году, на треть меньше, чем в 2016 году.
22.01.2018 ИА Тува-Онлайн
Сегодня утром температура воздуха в столице Тувы резко опустилась до 45 градусов мороза.
22.01.2018 ИА Тува-Онлайн
Вниманию участников внешнеэкономической деятельности: используйте электронный архив документов декларанта - ИА Тува-ОнлайнСо вступлением в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза участники внешнеэкономической деятельности получают право не предоставлять в таможенные органы разрешительные документы на
22.01.2018 ИА Тува-Онлайн
Охота на тожинского «коротыша» - Плюс ИнформНадежды тоджинцев на новый генератор, регулярно выходящий из строя, не оправдались.
22.01.2018 Плюс Информ
Особенности бизнеса в Туве - Плюс ИнформПразднование Дня печати – это повод вспомнить о чем угодно, потому что в СМИ пишут обо всем.
22.01.2018 Плюс Информ
В Туве температура воздуха опустится до – 48 градусов  Материал взят с портала МЧС Медиа - ИА Тува-ОнлайнПо данным Гидрометцентра, с 20 по 24 января по Республике Тыва ожидается похолодание до – 48 градусов.
21.01.2018 ИА Тува-Онлайн
Умерла первый тувинский диктор высшей категории Ольга Маланова - ИА Тува-ОнлайнВчера после тяжелой продолжительной болезни на 69-м году  ушла из жизни Заслуженная артистка Тувинской АССР, первый тувинский диктор радио и телевидения высшей категории Ольга Алексеевна Маланова (Дугержаа).
21.01.2018 ИА Тува-Онлайн
В Туве работники прокуратуры района вручили новогодние подарки детям с ограниченными возможностями здоровья.
21.01.2018 Плюс Информ
Мы любим Кызыл! Часть вторая - Плюс ИнформКызыл мы действительно любим, со всеми его «хроническими болезнями». И сейчас продолжим небольшой ретро-обзор того, как решали «вечные» вопросы в столице Тувы много лет назад.
21.01.2018 Плюс Информ
Совершив столкновение, 23-летний водитель бросил автомобиль и скрылся с места ДТП, однако вскоре он был задержан сотрудниками полиции.
19.01.2018 МВД Республики Тыва
19 января в дежурную часть Межмуниципального отдела МВД России «Барун-Хемчикский» поступило два заявления от граждан, о кражах скота.
19.01.2018 МВД Республики Тыва
Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва доказательства признаны достаточными для вынесения приговора ранее не судимому 35-летнему индивидуальному предпринимателю Ад
19.01.2018 Следственный комитет
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Убийство в Шагонаре В полицию Улуг-Хемского района 4 января этого года поступило сообщение о смерти в больнице 32-летнего жителя г. Шагонара.
Плюс Информ
Браконьерам — уголовную статью - Тувинская правда
Браконьерам — уголовную статью
Для многих жителей нашей республики охота и рыбалка являются не только промыслом, но и хобби.
Тувинская правда
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Помогла прокуратура Прокуратура Барун-Хемчикского района Республики Тыва провела проверку соблюдения трудового законодательства в Муниципальном унитарном многоотраслевом производственном предприятии «Жилищно-коммуналь
Плюс Информ
Анкета звезды: Саяна Сат - Министерство культурыСаяна Сат – одна из ведущих актрис Национального театра Тувы им. В. Кок-оола, заведующая актерской труппой, талантливая артистка и ведущая,
22.01.2018 Министерство культуры
Дом, полный тайн и надежд - Министерство культурыУдивительная, смелая, спорная, актуальная. Такими эпитетами наградили премьеру благодарные зрители, пришедшие накануне в Национальный театр Тувы на первый показ спектакля «Альба».
22.01.2018 Министерство культуры
К 100-летию Николая Рушева - Новые исследования ТувыПо инф. НМ РТ В 2018 г. общественность Тувы будет отмечать знаменательный юбилей – 100-летие со дня рождения театрального художника Николая Константиновича Рушева,
22.01.2018 Новые исследования Тувы
О былом - Тувинская правда
О былом
Сегодня знакомим читателей с двумя книжными новинками — прекрасно изданными и интересными широкому кругу жителей региона.
Тувинская правда
Снежная сказка в исправительной колонии - Плюс Информ
Снежная сказка в исправительной колонии
Подведены итоги конкурса снежных скульптур среди учреждений УФСИН России по Республике Тыва.
Плюс Информ
Абаканские клирики в Туве - Тувинская правда
Абаканские клирики в Туве
Абаканская группа «Соборяне» выступила в Туве с Рождественскими благотворительными концертами.
Тувинская правда
В двадцатке сильнейших - Тувинская правдаДельфийская сборная Республики Тыва вошла в двадцатку сильнейших сборных страны.
20.01.2018 Тувинская правда
Все выше, выше и выше… - Плюс ИнформПрактически во всех городах и селах республики будут созданы горные клубы, которые объединят туристов, занимающихся не только горным и пешим, но и лыжным туризмом.
19.01.2018 Плюс Информ

20.01.2018 Министерство по делам молодежи и спорта
Душою преданы... железу - Плюс Информ
Душою преданы... железу
Чем увлечен в наши дни прекрасный пол? Да тем же самым, чем и мужчины — спортом.
Плюс Информ
Спортивный праздник - Тувинская правда
Спортивный праздник
Слова знаменитого народного хоомейжи Тувы Кайгал-оола Ховалыга, что настоящий тувинец должен быть достоин уважения всех членов своей семьи и быть во всем им примером, должен уметь прийти на помощь другим, быть уважительным,
Тувинская правда
Есть шахматный клуб! - Тувинская правда
Есть шахматный клуб!
В Тувинском госуниверситете 17-го января состоялось долгожданное открытие шахматного клуба под названием «Гроссмейстер».
Тувинская правда
В Кызыле в 2017 году количество преступлений, совершенных в пьяном виде, сократилось на 9 процентов - ИА Тува-ОнлайнКоличество убийство, совершенных в 2017 году, на треть меньше, чем в 2016 году.
22.01.2018 ИА Тува-Онлайн
Умерла первый тувинский диктор высшей категории Ольга Маланова - ИА Тува-ОнлайнВчера после тяжелой продолжительной болезни на 69-м году  ушла из жизни Заслуженная артистка Тувинской АССР, первый тувинский диктор радио и телевидения высшей категории Ольга Алексеевна Маланова (Дугержаа).
21.01.2018 ИА Тува-Онлайн
Вниманию участников внешнеэкономической деятельности: используйте электронный архив документов декларанта - ИА Тува-ОнлайнСо вступлением в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза участники внешнеэкономической деятельности получают право не предоставлять в таможенные органы разрешительные документы на
22.01.2018 ИА Тува-Онлайн
Охота на тожинского «коротыша» - Плюс Информ
Охота на тожинского «коротыша»
Надежды тоджинцев на новый генератор, регулярно выходящий из строя, не оправдались.
Плюс Информ
Особенности бизнеса в Туве - Плюс Информ
Особенности бизнеса в Туве
Празднование Дня печати – это повод вспомнить о чем угодно, потому что в СМИ пишут обо всем.
Плюс Информ
Мы любим Кызыл! Часть вторая - Плюс Информ
Мы любим Кызыл! Часть вторая
Кызыл мы действительно любим, со всеми его «хроническими болезнями». И сейчас продолжим небольшой ретро-обзор того, как решали «вечные» вопросы в столице Тувы много лет назад.
Плюс Информ
Умерла первый тувинский диктор высшей категории Ольга Маланова - ИА Тува-ОнлайнВчера после тяжелой продолжительной болезни на 69-м году  ушла из жизни Заслуженная артистка Тувинской АССР, первый тувинский диктор радио и телевидения высшей категории Ольга Алексеевна Маланова (Дугержаа).
21.01.2018 ИА Тува-Онлайн
А в морозы вода теплее - Тувинская правдаВ ночь с 18 на 19 января народ традиционно отметил праздник Крещения Господня массовыми купаниям в иордани — проруби в форме креста, которую в этом году, как и в предыдущие,
20.01.2018 Тувинская правда
Штаб Путина - Тувинская правдаРегиональный избирательный штаб кандидата в Президенты РФ Владимира Путина открылся в Кызыле 18 января.
20.01.2018 Тувинская правда
Все выше, выше и выше… - Плюс ИнформПрактически во всех городах и селах республики будут созданы горные клубы, которые объединят туристов, занимающихся не только горным и пешим, но и лыжным туризмом.
19.01.2018 Плюс Информ
Глава Тувы ведет переговоры с губернаторами Западной Монголии о продвижении совместных инфраструктурных проектов - Правительство Республики ТываГлава Тувы Шолбан Кара-оол принял сегодня делегацию сопредельного Увс аймака Монголии во главе с его губернатором Д. Батсайханом.
19.01.2018 Правительство Республики Тыва