Новости города БезФормата.Ru
Кызыл
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9670.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9729.jpg - ИА Тува-Онлайн
DSC_9744.jpg - ИА Тува-Онлайн
Фото: gov.tuva.ru

Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей. О том, как обеспечить преимущество собственных компаний и предпринимателей в конкурентной борьбе за заказы, шел разговор на еженедельном аппаратном совещании, которое в режиме видеоконференции провел Глава республики Шолбан Кара-оол. По его мнению, система госзаказа в условиях экономического кризиса может и должна стать одним из основных средств укрепления бизнеса и сельхозпроизводителей, создания новых рабочих мест, развития производственного потенциала республики.

Поводом к разговору стали итоги участия тувинских товаропроизводителей в закупках 2016 года, о которых доложил правительству республики министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок РТ Юрий Килижеков. Приведенные им данные свидетельствуют, что система заказа практически не работает на регион. 

У специалистов нашлось множество причин, которыми они попытались объяснить ничтожность доли тувинского бизнеса на рынке госзакупок. Среди них - жесткость федерального закона о госзакупках, практически исключающая возможность предоставления преференций кому-либо, слабость самих местных производителей, не позволяющая конкурировать с поставщиками из других регионов, а также узкая номенклатура товаров, которые выпускаются в Туве и т.д.

К примеру, анализ закупок товаров продовольственной группы показывает, что возможности республики ограничиваются преимущественно бараниной, молоком и молочной продукцией, несколькими видами овощей и картофелем. Но даже в рамках этого перечня конкурентоспособность местных предпринимателей бывает под вопросом. Опыт закупок 2016 года, в частности, выявил, что они часто оказываются не в состоянии обеспечить необходимые заказчикам условия поставок, в том числе по объёмам, срокам поставок и качеству продукции.

Однако со многими из представленных объяснений Шолбан Кара-оол не совсем согласился. По его мнению, малоубедительна, например, ссылка на то, что по защите интересов местных производителей неизбежно вступают в противоречие с федеральным законом о госзакупках: «Какой закон будет против того, чтобы в больницы поставлялось натуральное молоко, а не порошковый суррогат?»

Наоборот, основной принцип закона о госзакупках, устанавливающий приоритет цены и качества закупаемой продукции, как раз диктует необходимость протекционистской политики по отношению к собственным товаропроизводителям, убежден Глава Тувы Шолбан Кара-оол. Кроме того, здоровый протекционизм обусловлен и спецификой Тувы – в частности, её логистической труднодоступностью. Это подразумевает, что продукты, произведенные на территории республики, заведомо должны быть выигрышнее привозных и по стоимости, и по качеству.«Не верится, что наши государственные и муниципальные заказчики только из-за строгости федерального закона предпочитают покупать то же молоко за тридевять земель от Тувы, когда в двух шагах есть свои фермеры, которые не знают, куда девать свою продукцию. Допускаю, что привозное молоко может оказаться привлекательнее по цене даже с учетом расходов на перевозку. Но далеко не всегда дешевый товар является качественным. А если кто-то выбирает дорогую продукцию из-за пределов республики, тогда закон и вовсе ни при чем – тут, скорее, коррупционным интересом попахивает», - полагает Глава республики.

Предположения Шолбана Кара-оола подтвердили выступления самих товаропроизводителей, которых премьер специально пригласил подискутировать с министрами. Глава крестьянско-фермерского хозяйства Чечена Оюн из Чеди-Хольского района, выигравшая конкурс на поставки молока и молочной продукции в учреждения Минздрава РТ, рассказала о трудностях, с которыми ей пришлось столкнуться.Минувший год был первым, когда хозяйству Оюн удалось получить доступ на торги по госзаказу и заключить контракт на 2,6 млн. рублей. Но удача далась очень непросто. Заказчик захотел, чтобы молоко, во-первых, поставлялось упакованным в полиэтиленовые пакеты. Во-вторых, в одном лоте с молоком был заявлен йогурт в стаканчиках. Поэтому, помимо приобретения пресс-форм для литья фасовки и упаковочного материала пришлось с колес осваивать производство йогурта. А это дополнительные затраты, увеличивающие себестоимость и конечную цену товара.

В итоге выигрыш от участия в госзакупках для начинающего фермера оказался невелик и позволил только свести концы с концами, отказавшись отинвестиций в расширение производства. Если бы не грантовая поддержка правительства республики и помощь в заключении прямых договоров по поставкам мяса за пределы Тувы, хозяйству пришлось бы нелегко, уверена Чечен Оюн.

Не менее поучительна история работы в системе госзакупок другого тувинского фермера, Геннадия Кима, специализирующегося на картофеле и капусте. Он как раз опроверг выводы специалистов о неспособности местных производителей работать с солидными заказами. До сих пор фермер довольствовался небольшими объемами, сдавая собранный урожай перекупщикам за половину рыночной цены. В прошлом году, выиграв конкурс на поставки бюджетным учреждениям Кызыла, рискнул увеличить площадь посадок, чтобы не сорвать контракты, и только картофеля вырастил около 600 тонн. Однако из предназначенных к продаже 450 тонн удалось реализовать лишь треть.

«Вот вам взгляд изнутри на то, как организована система госзакупок, насколько она помогает своим товаропроизводителям. Причем, я точно знаю, что наши уважаемые предприниматели пощадили министров и удержались от жестких оценок. На самом деле картина еще неприятнее. Напрашивается вывод, что госзакупки у нас идут практически самотеком и, что самое обидное, мимо наших производителей, мимо тех проектов, которые мы пытаемся поднять в интересах развития экономики республики», - подытожил выступления предпринимателей Глава Тувы.

Между тем, чтобы изменить ситуацию, не требуется каких-то сверхусилий вроде внесения корректив в федеральный закон, убежден Шолбан Кара-оол. На практике достаточно, с одной стороны, ориентировать руководителей подведомственных бюджетных учреждений на размещение государственного и муниципального заказа по ряду товаров у поставщиков, которые работают и платят налоги в самой республике. «Кто этого не делает или, того хуже, чинит препятствия в виде дополнительных условий в конкурсных заявках, отсекая тем самым местных предпринимателей от торгов, к тем следует присмотреться, чем мотивированы их действия», - еще раз напомнил о коррупционной подоплеке госзакупок премьер.

Кроме того, пора навести порядок в формировании заказа, считает Шолбан Кара-оол. Сегодня ситуация здесь доведена до абсурда: на исходе первый месяц нового года, а ни в одном ведомстве республики нет полного плана закупок, как будто детским садам или больницам сегодня не нужны мясо, хлеб, молоко и другие продукты. Именно это породило порочную практику проведения торгов в середине, а то и в конце года, когда на исполнение контрактов остаются не месяцы даже, а дни. В результате заказы достаются не производителям, а перекупщикам пятой-десятой руки, по завышенным ценам и без твердых гарантий качества.

С другой стороны, необходимо в «ручном» режиме работать с потенциальными участниками госзаказа, обучая их всему алгоритму шагов на пути к освоению рынка заказов, консультируя по возникающим вопросам, помогая просчитывать все выгоды и риски. «Я много общаюсь с предпринимателями и знаю, что большинство из них, особенно на селе, в сельском хозяйстве, - это, что называется, люди от сохи, трудяги от зари до зари. Для многих получить ту же электронную подпись и зарегистрироваться на портале закупок – реальная проблема, не говоря уж о прочих процедурах, от заключения договоров до сертификации продукции. Их надо раз-другой провести по этому пути за руку, а дальше они смогут сами», - уверен Глава Тувы Шолбан Кара-оол.

Вместе с тем, Глава республики поручил министрам под координацией Мингосзакупок и Минэкономики РТ продумать и представить ему проекты управленческих решений, с помощью которых без юридического конфликта с федеральным законом можно обеспечить приоритетные позиции местных товаропроизводителей на рынке госзакупок. «Любыми законными путями будем искать способы, как создать привилегии для наших производителей при размещении госзаказа. Все, что Тува умеет сама производить, должно входить в него», - подчеркнул он.

Последние новости Тывы по теме:
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы

Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - ИА Тува-Онлайн
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
14:34 18.01.2017 ИА Тува-Онлайн
DSC_9742.jpg - Правительство Республики Тыва
Госзаказ должен работать и на местного товаропроизводителя – Глава Тувы - Кызыл
Власти Тувы намерены ориентировать государственные и муниципальные заказы внутри республики на местных производителей.
21:38 17.01.2017 Правительство Республики Тыва
ТувГУ приглашает 26 ноября школьников 9-11 классов на бесплатные занятия по английскому языку по подготовке к ЕГЭ и ОГЭ - ИА Тува-ОнлайнВ последнее воскресенье каждого месяца преподаватели кафедры иностранных языков ТувГУ проводят бесплатные занятия по подготовке к ЕГЭ и ОГЭ по английскому языку для учащихся 9 — 11 классов школ республики.
23.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Депутаты Кызыла в рамках Муниципального часа сессии рассмотрят предложения Мэрии по повышению качества пассажироперевозок в городе - ИА Тува-ОнлайнСегодня, 23 ноября, в 14 часов в городском зале заседаний состоится очередная, 48-я сессия Хурала представителей города Кызыла 4-го созыва.
23.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Вечер дружбы - Тувинская правдаПодходы России и Монголии к решению ключевых проблем современности близки, убежден глава Тувы Шолбан Кара-оол.
23.11.2017 Тувинская правда
Служить закону и народу - Тувинская правдаСовсем недавно, 10 ноября, ветеранское движение органов внутренних дел МВД России отметило 100-летие со дня рождения советской милиции.
23.11.2017 Тувинская правда
Приглашение на танец - Тувинская правдаНедавно я зашла домой к своему троюродному брату Сергею Сульдумовичу Сымчаану.
23.11.2017 Тувинская правда
Ошибки на дорогах - Тувинская правдаКоманда «Молодежки ОНФ» в Республике Тыва приняла участие в акции ко Всемирному дню памяти жертв ДТП.
23.11.2017 Тувинская правда
В Кызыле активно ведется очистка улиц от снега и льда - ИА Тува-Онлайн  В Кызыле вот уже третий день продолжается обильный снегопад. Ежедневно на улицы города выезжает снегоуборочная техника МУП «Благоустройство».
23.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Глава Тувы призвал земляков воздержаться от дальних поездок из-за сильного снегопада - ИА Тува-ОнлайнВ среду ухудшилась дорожная обстановка на территориях Тувы, Хакасии и Красноярского края.
23.11.2017 ИА Тува-Онлайн
ФОТО НА ОБЛОЖКЕ - Плюс ИнформУважаемые читатели! Редакция еженедельника «Плюс Информ» ищет персонажа на первую страницу праздничного новогоднего номера 52, который выйдет 27 декабря 2017 г. Поскольку символом приближающегося 2018 года является Собака,
23.11.2017 Плюс Информ
В Туве пройдет Гостиная Этикета - ИА Тува-Онлайн24 ноября в Национальном музее состоится масштабное мероприятие, посвященное приоритетному проекту Министерства культуры Республики Тыва «Культурный человек- культурное общество» — Гостиная Этикета Мероприятие,
23.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Вечером 22 ноября в пункт полиции № 8 Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» (с дислокацией села в Тоора-Хем») поступило сообщение об обнаружении в одном из домов населенного пункта,
23.11.2017 МВД Республики Тыва
Днем 22 ноября в ходе профилактических мероприятий на 66 км. автодороги Кызыл-Хову-Аксы сотрудниками ДПС пункта полиции № 12 Межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» была остановлена автомашина иностранного производства,
23.11.2017 МВД Республики Тыва
26-летний ранее судимый подозреваемый умышленно повредил отечественную автомашину, преградившую ему дорогу.
23.11.2017 МВД Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
При расследовании пожара, установлено убийство Следственные органы Тувы продолжают расследование уголовного дела, возбужденного по факту обнаружения 12 октября текущего года на месте возгорания избушки,
Плюс Информ
Криминал за неделю - Плюс Информ
Криминал за неделю
Осуждена за неуплату алиментов Приговором мирового судьи судебного участка г.
Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений - Плюс Информ
Раскрыто и доказано – по следам старых и новых преступлений
Ночное время испокон веков считалось самым благоприятным для лихих людей – разбойников.
Плюс Информ
Проект по Национальной программе детского туризма «Моя Россия» помогает тувинским школьникам в учебе - Министерство культурыПобывавшие в турах по Санкт-Петербургу и городам Золотого кольца России дети отметили, что познавательные поездки расширили их знания по истории и культуре Ребята из Тувы,
23.11.2017 Министерство культуры
В Туве пройдет Гостиная Этикета - ИА Тува-Онлайн24 ноября в Национальном музее состоится масштабное мероприятие, посвященное приоритетному проекту Министерства культуры Республики Тыва «Культурный человек- культурное общество» — Гостиная Этикета Мероприятие,
23.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Их ждали с нетерпением - Министерство культурыЭтой осенью, в конце сентября, сёла Тувы впервые с гастролями посетили легенды тувинского театра.
22.11.2017 Министерство культуры
Манящая Индия - Тувинская правда
Манящая Индия
В министерстве культуры Тувы прошла встреча с делегацией из Культурного центра им.
Тувинская правда
Мелодия жизни - Тувинская правда
Мелодия жизни
Имя Натальи Лопсан широко известно не только в среде профессиональных музыкантов и работников культуры.
Тувинская правда
Открытие филармонии, дубль два - Плюс Информ
Открытие филармонии, дубль два
Сезон в филармонии, теоретически, уже открыли. В ДНТ… А на прошлой неделе состоялся первый в этом сезоне концерт именно в филармонии.
Плюс Информ
Призеры «Пешечки» - Тувинская правдаВ Кызыле подвели итоги первенства по шахматам «Пешечка». В республиканском Центре дополнительного образования детей прошло первенство города по шахматам «Пешечка» среди детей в двух возрастных категориях:
23.11.2017 Тувинская правда
В Кызыле 24 ноября пройдут соревнования по шахматам - Администрация г.КызылМэрия Кызыла и Центр дополнительного образования города объявляют о проведении второго этапа Всероссийских командных соревнований по шахматам «Белая ладья» среди общеобразовательных организаций столицы республики.
23.11.2017 Администрация г.Кызыл
Очередное золото чемпиона мира из Тувы - Плюс ИнформНа чемпионате мира по кикбоксингу, завершившемся 12 ноября в Будапеште, золотую медаль завоевал сотрудник УФСИН России по Республике Тыва Сергек Ооржак, в третий раз подтвердив высокое звание чемпиона мира.
23.11.2017 Плюс Информ
По примеру отцов - Тувинская правда
По примеру отцов
Глава Тувы встретился с золотыми чемпионами. Глава Тувы Шолбан Кара-оол встретился с тувинскими спортсменами — победителями престижных турниров, прошедших в ноябре этого года.
Тувинская правда
На вершине мирового пьедестала - Тувинская правда
На вершине мирового пьедестала
Пять золотых медалей спортсменов Тувы на мировых чемпионатах по кикбоксингу и самбо, чемпионате Европы по дзюдо!
Тувинская правда
Болели за тувинцев - Тувинская правда
Болели за тувинцев
В Нефтеюганске 28 — 29 октября прошел Международный турнир по вольной борьбе на призы вице-президента ФСБР Владимира Семенова.
Тувинская правда
ФОТО НА ОБЛОЖКЕ - Плюс ИнформУважаемые читатели! Редакция еженедельника «Плюс Информ» ищет персонажа на первую страницу праздничного новогоднего номера 52, который выйдет 27 декабря 2017 г. Поскольку символом приближающегося 2018 года является Собака,
23.11.2017 Плюс Информ
Приглашение на танец - Тувинская правдаНедавно я зашла домой к своему троюродному брату Сергею Сульдумовичу Сымчаану.
23.11.2017 Тувинская правда
Служить закону и народу - Тувинская правдаСовсем недавно, 10 ноября, ветеранское движение органов внутренних дел МВД России отметило 100-летие со дня рождения советской милиции.
23.11.2017 Тувинская правда
Вечер дружбы - Тувинская правда
Вечер дружбы
Подходы России и Монголии к решению ключевых проблем современности близки, убежден глава Тувы Шолбан Кара-оол.
Тувинская правда
Ошибки на дорогах - Тувинская правда
Ошибки на дорогах
Команда «Молодежки ОНФ» в Республике Тыва приняла участие в акции ко Всемирному дню памяти жертв ДТП.
Тувинская правда
Вечером 22 ноября в пункт полиции № 8 Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» (с дислокацией села в Тоора-Хем») поступило сообщение об обнаружении в одном из домов населенного пункта,
23.11.2017 МВД Республики Тыва
_n2lBr3RLrQ.jpg - Правительство Республики ТываОдной из важных встреч в плотном графике московской командировки Главы Тувы Шолбана Кара-оола стала встреча с Генеральным директором Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация МС
23.11.2017 Правительство Республики Тыва
В Туве пройдет Гостиная Этикета - ИА Тува-Онлайн24 ноября в Национальном музее состоится масштабное мероприятие, посвященное приоритетному проекту Министерства культуры Республики Тыва «Культурный человек- культурное общество» — Гостиная Этикета Мероприятие,
23.11.2017 ИА Тува-Онлайн
Фото: er.ru - Единая РоссияФото: er.ru В августе на форуме «Территория Смыслов на Клязьме», в ходе встречи делегации «Молодой гвардии Единой России» с членами фракции «ЕР» в Госдуме, родилась идея пригласить ребят на стажировку к депутатам фракции.
22.11.2017 Единая Россия
Совещание по профилактике правонарушений с участием представителей федеральной правительственной комиссии - Верховный Хурал (парламент) Республики ТываПредседатель Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва Кан-оол Даваа и депутаты регионального парламента сегодня, 22 ноября,
22.11.2017 Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва