Приговор в отношении начальника лагеря «Орлёнок», виновной в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание людей, оставлен в силе

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва 20 июня рассмотрела апелляционную жалобу защитника осужденной М. Тановой на приговор Тандинского районного суда от 28 апреля 2017 года, которым она была   признана виновной и осуждена по ч. 1 ст. 236 УК РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание людей была осуждена к штрафу в доход государства.

  В начале июня 2015 года, будучи начальником детского оздоровительного лагеря «Орленок» (далее - ДОЛ «Орленок»), расположенного на берегу озера Чагытай, М. Танова допустила нарушение статей 17, 19, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающих выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно­-эпидемиологический надзор; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, в нарушение п. 1.10. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно­-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», действуя по неосторожности, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде возможного массового заболевания детей и работников руководимого ею лагеря в результате ее преступного бездействия, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, действуя легкомысленно, а именно не осуществляя должным образом контроль за выполнением требований санитарных правил и нормативов подчиненным ей врачом лагеря, не предотвратила допуск на территорию лагеря шести детей без медицинских справок и заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, в том числе малолетнего сына кладовщика лагеря, у которого впоследствии была выявлена острая кишечная инфекция (шигеллез) средней степени тяжести.

Из-за отсутствия надлежащего контроля на территории лагеря «Орленок» несовершеннолетний сын кладовщика, пользуясь свободным доступом, заходил в помещение кладовой и столовой, где имел контакт с продуктами питания, готовой пищей и водой, в результате чего произошло обсеменение готовой продукции возбудителем дизентерийной группы – шигелла Флекснера, носителем которой и являлся несовершеннолетний.

В результате в лагере произошло массовое заболевание шигеллой Флекснера детей и взрослых в общем количестве 77 человек, принимавших в пищу продукцию столовой в период с 6 по 23 июня 2015 года. Указанным заболеванием каждому потерпевшему причинен легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья сроком до 21 дня.

В апелляционной жалобе защитник осуждённой просила приговор отменить, указав, что представленные стороной обвинения доказательства не подтверждают предъявленное обвинение, что исключает уголовную ответственность её подзащитной. Также защитник утверждала, что доказательства, представленные стороной обвинения, доказательственного значения не несут, поскольку заключение Роспотребнадзора получено в рамках административного расследования и не могут быть положены в основу приговора по уголовному делу. Эпидемиологическая экспертиза по делу не проводилась, показания работника роспотребнадзора не подтверждают вину ее подзащитной. М. Танова уже была привлечена к административной ответственности, в установленном порядке данная ответственность исключена не была, а двойная ответственность не предусмотрена.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности, по мнению защитника, в настоящее время истекли, что исключает возможность назначения уголовного наказания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для отмены или изменения приговора суда.

Виновность М. Тановой в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание людей, подтверждается исследованными в судебном заседании многочисленными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в приговоре: показаниями потерпевших и свидетелей, письменными доказательствами – заключениями комиссионной судебно-медицинской экспертизы, а также протоколами осмотра места происшествия от 23, 24, 25 июня 2015 года.

Вышеперечисленные доказательства, на которых основаны выводы суда о виновности осужденной, получены в соответствии с уголовно-процессуальным законом, согласуются между собой и не вызывают каких-либо сомнений в их относимости, допустимости, надлежащая оценка их приведена в приговоре.

Доводы защитника, что стороной обвинения не установлена объективная сторона преступления, равно доводы об отсутствии в готовой продукции и воде трех суточной пробы дизентерийной или иной кишечной палочки опровергаются актом эпидемиологического расследования очага острого шигеллеза, вероятным источником инфекции массового заболевания детей в ДОЛ «Орленок» явился больной ребенок персонала пищеблока, находившийся в лагере с матерью  без медицинской справки и путевки. Массовое заболевание детей острой кишечной инфекцией – возбудителем дизентерийной группы шигеллой Флекснера наступило в результате нарушения директором лагеря санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию, организации режима работы в лагере.

Доводы защитника, что несовершеннолетний сын кладовщика носителем не является, поскольку сам был болен и госпитализирован ввиду заражения, опровергаются актом эпидемиологического расследования, где указано, что вероятным источником инфекции массового заболевания детей в ДОЛ «Орленок» явился больной ребенок персонала пищеблока, находившийся в лагере с матерью  без медицинской справки и путевки.

Необоснован довод о непризнании в качестве доказательства по уголовному делу заключения эксперта по результатам эпидемиологического расследования вспышечной заболеваемости в ДОЛ «Орленок», поскольку в силу ч. 6 ст. 74 УПК РФ к числу доказательств могут быть отнесены не только протоколы следственных действий, но и иные документы, в которых имеются сведения, имеющие значение для установления указанных в ст. 73 УПК РФ обстоятельств. Поэтому заключение эксперта по результатам эпидемиологического расследования обоснованно признано допустимым доказательством.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 03.07.2016 года) за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Доводы защитника в части незаконного привлечения к уголовной ответственности ее подзащитной, так как ее подзащитная привлечена к административной ответственности, и в установленном порядке она не была исключена, суд апелляционной инстанции находит необоснованными, поскольку постановление по делу об административном правонарушении от 30 июня 2015 года № 277 о привлечении к административной ответственности М. Тановой по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ отменено постановлением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ Салчак Л.К. от 17 декабря 2015 года на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого имеется постановление о возбуждении уголовного дела.

Не повлекли отмену состоявшегося судебного решения доводы защитника об истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности, поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 236 УК РФ, характеризуется нарушением санитарно-эпидемиологических правил и наступлением причинно связанных с этим нарушением последствий в виде массового заболевания людей. Как следует из материалов уголовного дела, санитарно-эпидемиологические правила нарушены 6 июня 2015 года, а их последствия в виде массового заболевания людей наступили с 22 на  23 июня 2015 года. С учетом того, что преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, последним днем срока давности уголовного преследования является 23 июня 2017 года.

                      При назначении осужденной наказания суд правильно учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления против здоровья населения и общественной нравственности, личность осужденной, в том числе смягчающие наказания обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи.

Назначенное осужденной М. Тановой наказание в виде штрафа и его размер определены судом с учетом тяжести совершенной ею преступления, имущественного положения ее и семьи, а также с учетом возможности получения осужденной заработной платы или иного дохода, реальной возможности оплатить его.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, не найдя оснований для отмены или изменения приговора по доводам апелляционной жалобы защитника, приговор  Тандинского районного суда от 28 апреля 2017 года в отношении М. Тановой оставил без изменения.

Пресс-секретарь 

 
По теме
Активисты ОНФ в Туве провели мониторинг качества работы детских садов ... - ОНФ в Туве Активисты Общероссийского народного фронта, лидером которого является президент Российской Федерации Владимир Путин, в Туве провели рейды по пяти детским садам в рамках проекта ОНФ «Народная оценка качества».
21.06.2018
 
Днем 21 июня и ночью 22 июня местами по республике Тыва ожидаются сильные и очень сильные дожди, ливни, грозы, град, местами крупный град, шквалистое усиление ветра 15-20 м/с, местами до 25-27м/с,
21.06.2018
Волонтёры могут всё - Министерство культуры Московская школа № 354 им. Д.М. Карбышева при поддержке Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию инициирует Всероссийскую экологическую акцию «Волонтёры могут всё».
21.06.2018
 
Новые технологии в помощь лесопатологам - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Тыва В современном мире высоких технологий наблюдается очень быстрое развитие компьютерных технологий, это развитие есть и в лесном хозяйстве.
19.06.2018
 
Минприроды Тувы объявило конкурс по отбору инвестпроектов, направленных на уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - Правительство Республики Тыва Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва объявляет конкурс по отбору инвестиционных проектов, предлагающих лучшее технологическое решение по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу г. Кызыла.
18.06.2018
Волонтёры могут всё - Министерство культуры Московская школа № 354 им. Д.М. Карбышева при поддержке Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию инициирует Всероссийскую экологическую акцию «Волонтёры могут всё».
21.06.2018 Министерство культуры
Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Республике Тыва обсудили предварительные итоги работы за пятилетний период.
15.06.2018 Плюс Информ
В День эколога активисты ОНФ в Туве провели первый субботник-плоггинг. Его суть — во время пробежки участники не только занимаются бегом, но еще и собирают мусор в пакет и доносят его до урны.
12.06.2018 Тувинская правда
Кызылский районный суд Республики Тыва признал Байыра Донгака виновным в организации двух краж с проникновением в жилище, с вовлечением в совершение преступлений четверых подростков.
22.06.2018 Прокуратура Республики Тыва
В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
Тандинский районный суд Республики Тыва признал главного бухгалтера средней школы села Успенка Майю Комбажик виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
19.06.2018 Прокуратура Республики Тыва
Пришло время платить В Туве по исковому заявлению прокурора местный житель через четыре года после незаконной рубки леса возместит государству причиненный ущерб.
16.06.2018 Плюс Информ
За гранью здравого смысла: бросал сына в стену, как мяч... В Республике Тыва местному жителю предъявлено обвинение в покушении на убийство малолетнего сына.
09.06.2018 Плюс Информ
Жестокое преступление, которое произошло 16 мая этого года в одном из сел Тувы, потрясло всю республику.
08.06.2018 Плюс Информ
Преобразующая сила Музыки - Министерство культуры Сказка-легенда Народного писателя Тувы Александра Даржая о происхождении тувинского музыкального инструмента чадагана получила сценическое воплощение в прошлом году.
22.06.2018 Министерство культуры
И серьги с динозавриком… - Плюс Информ Выставка художественного отделения Кызыльского колледжа искусств им. А. Чыргал-оола, которая состоялась на минувшей неделе, поразила не только умением студентов.
20.06.2018 Плюс Информ
В этом месяце, 12 числа, Николаю Рушеву исполнилось 100 лет. По такому солидному поводу в Национальном музее недавно собрались те, кто захотел вспомнить этого удивительного человека, оставившего глубокий след в культуре Тувы.
21.06.2018 Тувинская правда
Курган «Туннуг» в Пий-Хемском районе, к раскопкам которого российские и зарубежные археологи приступили в этом году, — крайне интересный для науки объект.
19.06.2018 Тувинская правда
На старте — пенсионеры - Тувинская правда 15 июня на стадионе им. 5-летия Советской Тувы состоялось открытие республиканской спартакиады пенсионеров.
21.06.2018 Тувинская правда
Открыл Спартакиаду, которая проходила в городе Новосибирске, председатель оргкомитета Спартакиады, первый заместитель прокурора Российской Федерации Александр Буксман.
21.06.2018 Прокуратура Республики Тыва
С 15 по 22 июня в столице Монголии Улан-Баторе проходят первые Азиатско-Европейские спортивные игры глухих, в которых принимает участие и сборная команда из Тувы.
20.06.2018 Плюс Информ
В редакции побывал силач Шивит Куулар с информацией о том, что в Туве, в местечке Тос-Булак,
19.06.2018 Тувинская правда
В Тандинском районе сотрудники Госавтоинспекции провели для школьников велогонку.
19.06.2018 Тувинская правда
Симпозиум «Хоомей» в лицах - Министерство культуры С десятков фотографий разных лет на нас смотрят организаторы, участники и гости симпозиума.
21.06.2018 Министерство культуры
На 24-й неделе еженедельный мониторинг эпидемиологической ситуации, проводимый Управлением Роспотребнадзора по Туве,
21.06.2018 Роспотребнадзор