В условиях местных рисков

Фото: tuvapravda.ru

Как стало известно газете, страховщики, работающие в регионе, с недавнего времени начали тотально отказывать местным растениеводам в заключении договоров. По этому поводу Минсельхозпрод РТ еще в июне обратился к своим федеральным коллегам с просьбой оказать содействие в решении данной проблемы. С этой же целью ведомством было направлено письмо президенту Ассоциации страховщиков России. Ответов нет, проблема остается нерешенной, а аграрии республики вынуждены работать в условиях рисков. Например, град, обрушившийся в начале июля, в самом растениеводческом районе Тувы — Пий-Хемском — серьезно потрепал посевы зерновых культур. В администрации опасаются, что растениеводы, чьи посевы не были застрахованы, понесут убытки. В тоже время в минсельхозпроде говорят о некоем документе, предусматривающем компенсирование убытков сельхозтоваропроизводителям, не имеющим страховки, из федерального бюджета.

Общая сумма ущерба, которую понесли растениеводы Пий-Хемского района, оценивается администрацией в 1 млн. 150 тыс. рублей. Как рассказал газете заместитель председателя администрации Пий-Хемского района Александр Монгуш, в районе 150 гектаров сельскохозяйственных угодий, 120 из которых заняты зерновыми культурами, а 30 — кормовыми.

— От града пострадали все 150 гектаров, — признается он. — Посевы не были застрахованы, так как в последнее время страховые компании начали отказывать нам.

Агрострахование в республике всегда шло со скрипом. В Минсельхозпроде РТ прямо признаются, что страховые компании оказывали услуги местным растениеводам с большой опаской, поскольку Тува относится к зоне рискованного земледелия.

— У нас ведь каждый год что-то да происходит, — заметил собеседник газеты в сельхозведомстве республики. — Из-за этого страховщики работают в секторе агрострахования с большой долей риска. Им, насколько нам известно, просто невыгодно осуществлять свою деятельность в этом направлении в Туве, даже учитывая то, что агрострахование осуществляется при финансовом участии государства.

До 2012 года, по словам собеседника, 50 процентов суммы страховой премии, которую аграрии уплачивают страховщикам по договору, компенсировались им из бюджета. В том же году схема несколько изменилась. Заключая договор со страховой компанией, аграрий уплачивал ей только 50 процентов премии, после чего сделка считалась состоявшейся. Остальные деньги государство напрямую переводило на счет страховой компании.

Данная схема, отмечают в минсельхоз-проде, имеет некоторые нюансы, позволяющие страховщикам на вполне законных основаниях дать растениеводам, как говорится, «от ворот поворот». В частности, предусматриваются довольно жесткие сроки. Застраховать, скажем, посевы должны успеть не позднее, чем за 15 дней с момента окончания ими посевной кампании. Днем позже — и в страховке откажут. В эти сроки итак трудно уложиться, а страховщики начинают еще и дополнительную бумажную волокиту, заставляя бегать по инстанциям, собирать справки, выписки и прочие документы.

Поэтому очевидно, что большинство страховых компаний и раньше пытались уклоняться от предоставления услуг растениеводам. Сейчас же по каким-то причинам поводов они уже не ищут, а просто говорят «нет».

— Когда отказы начали поступать один за другим, мы попытались вмешаться, вели переговоры со многими страховыми компаниями, работающими в Туве, однако все они нам отказали, — рассказала газете начальник отдела растениеводства и механизации министерства сельского хозяйства и продовольствия Тувы Алла Ондар.

Обращение в федеральный минсельхоз в начале июня, как и письмо директору Ассоциации страховщиков России, написанное тогда же, ничего не дали. Этого, в принципе, достаточно, чтобы сделать вывод, что местные представительства российских страховых компаний получают указание отказывать нашим растениеводам с самого верху.

Помимо этого, по словам Анны Ондар, министр сельского хозяйства и продовольствия РТ не так давно побывавший в Москве, встречался в столице со своими коллегами из Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края. Все они жаловались на аналогичную проблему.

— Любопытно, что подобная ситуация в сфере агрострахования складывается не только в Туве, но и в других регионах, отнесенных к зоне рискованного земледелия, — говорит она.

Добиться внятной информации по этому поводу от страховщиков нам не удалось.

Тем не менее в одной страховой компании, с которой связалось издание, подтвердили, что страховщики в секторе агрострахования республики чувствуют себя неуверенно, из-за климатических особенностей региона.

— Выдерживать сроки окончания сельскохозяйственных работ очень трудно, — прокомментировали в компании. — Мы работаем по общероссийским нормативам, которыми, например, предусматривается, что посевные работы должны заканчиваться до 15 мая. В Туве же в первой половине последнего месяца весны иногда еще случаются заморозки, поэтому до середины месяца посевную кампанию здесь никто не заканчивает.

Точно также обстоят дела и с уборочной страдой. Именно этим в компании объяснили рискованность договоров для страховщиков с местными аграриями, отмечая также ряд прецедентов мошенничества со стороны некоторых из них. Например, был даже случай, когда один местный сельхозтоваропроизводитель, застраховав озимые посевы, пытался получить страховку, когда они якобы не взошли. Оказалось, что их даже не сеяли. То есть он попытался заработать на пустом поле.

Что касается страхования животных, то здесь тоже есть свои сложности. К примеру, в тувинском представительстве страховой компании, с которой мы связались, на это уже лет как десять существует жесткий запрет. Собеседник объяснила внутреннюю установку тем, что такие сделки для страховщика сопряжены с еще большими рисками, нежели страхование сельхозкультур.

— В Туве не проводится таврение животных, не говоря уже о чипировании, которое позволяет, допустим, отследить потерявшееся животные. Короче говоря, с учетом здесь обстоит очень плохо, — резюмирует собеседник. — Это не только само по себе создает для нас риски, но и, опять же, становится катализатором мошенничества со стороны хозяйственников.

Тем не менее тотальных отказов местным скотоводам страховщики не делают — в настоящий момент активно заключает договора с аратами компания «Согласие». Недавно в ней свой скот застраховали участники второго этапа губернаторского проекта «Кыштаг для молодой семьи». Правда, здесь есть своя тонкость. В отделе животноводства и племенного дела минсельхоз-прода республики пояснили: что касается страхования сельхозживотных, то главной проблемой является то, что скот страхуют от большинства распространенных в России рисков, связанных с болезнями и стихийными бедствиями.

— У нас же главные угрозы животным исходят от скотокрадов и нападений хищников, — считает начальник отдела животноводства и племенного дела Минсельхозпрода РТ Галина Ондар. — Данные риски в стандартный набор не входят, поэтому по ним не страхуют, и в случае гибели животного из-за нападения хищников или кражи, тот же чабан, к сожалению, должен нести убытки самостоятельно.

Галина Ондар рассказала, что минсельхозпрод вел как-то переговоры с той же компанией «Согласие». Ее представители заметили, что от нападения хищников и скотокрадства вроде как застраховать животное можно, однако сумма договора будет выше стандартной страховой премии.

— Но вскоре после разговора они вдруг поменяли свое решение, — поделилась Галина Ондар. — Видимо, связались со своей головной конторой, в которой представительству дали отрицательное заключение.

По словам источника, близкого к отрасли, причинами отказа страховать животных от рисков скотокрадства сами страховщики называют то, что факт такого преступления при отсутствии надлежащего контроля и учета за скотом трудно доказать.

— Страховые компании отворачиваются от животноводов как раз потому, что за скотом не налажен надлежащий контроль, — поясняет источник. — Скот у нас, надо заметить, пасется сам по себе, часто без присмотра, становясь легкой добычей для скотокрадов. Поэтому данный вид преступления у нас так распространен, что в свою очередь создает большие риски страховщикам, если, конечно, они пойдут на такую сделку.

А вот почему не страхуют животных от нападений хищников, то здесь свою позицию внятно не могут пояснить даже страховщики. А ведь доказать гибель коровы, задранной волком, не так уж и сложно.

И возвращаясь к пострадавшим от града пий-хемским растениеводам. Вопрос о том, кто и как будет компенсировать им убытки, остается открытым.

— Мы всерьез опасаемся, что хозяйства нашего района понесут убытки, — резюмирует Александр Монгуш.

В тоже время Алла Ондар заявила по этому поводу, что у аграриев региона, чьи посевы пострадали из-за стихии, есть возможность получить компенсацию ущерба из федерального бюджета. Такая возможность предусматривается изменениями, внесенными в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Они вступили в силу аккурат 1 июля 2017 года, накануне того самого града. К этой теме газета еще вернется.

Антон ПОСОХИН

 
По теме
Агрострахование: палка о двух концах - Тувинская правда Град в минувшую субботу заставил вернуться к проблемам в сфере агрострахования республики, окончательно обострившимся, напомним, в июне,
05.08.2017
 
Старый дом хорош, а новый – лучше - Тувинская правда В минувшую субботу в Кызыле сданы сразу два многоквартирных дома, построенных в рамках федеральной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
21.07.2018
Специалисты УПФР провели выездной прием населения в Барун-Хемчикском ММЦ - Пенсионный фонд Специалисты пенсионного фонда провели  выездной прием граждан в одной из самых крупных организаций Барун-Хемчикского района –  Барун-Хемчикском  межкожууном медицинский  центр (ММЦ)  -  в рамках акции «Проверь сегодня св
20.07.2018
 
…И себя показать - Тувинская правда Праздник животноводов Наадым с течением времени не теряет своей значимости для Тувы.
19.07.2018
Старый дом хорош, а новый – лучше - Тувинская правда В минувшую субботу в Кызыле сданы сразу два многоквартирных дома, построенных в рамках федеральной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
21.07.2018 Тувинская правда
Праздник животноводов Наадым с течением времени не теряет своей значимости для Тувы.
19.07.2018 Тувинская правда
Глава Тувы поставил задачу развернуть  контрольно-пропускные пункты в Барун-Хемчикском районе, где есть подозрение  на заражение двух человек сибирской язвой - Правительство Республики Тыва В Барун-Хемчикском районе Тувы после забоя крупного рогатого скота на чабанской стоянке зарегистрировано два случая с подозрением на заболевание сибирской язвой у молодых мужчин в возрасте 31-34 лет.
23.07.2018 Правительство Республики Тыва
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва завершено расследование уголовного дела по обвинению 36-летнего ранее неоднократно судимого жителя г. Кызыла республики.
23.07.2018 Следственный комитет
Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва доказательства признаны достаточными для вынесения приговора 33-летней ранее не судимой жительнице г.
23.07.2018 Следственный комитет
Дети продолжают тонуть. Где вы, родители? Первого июля текущего года в полицию Кызыла поступило сообщение об обнаружении в Енисее в районе Востока тела 8-летнего мальчика с признаками утопления.
14.07.2018 Плюс Информ
Утонул мальчик В жаркий полдень 11 июня четверо малолетних жителей с. О-Шынаа, в возрасте от 8 до 11 лет, без сопровождения взрослых купались на реке Орукку, которая протекает в 300 метрах от села.
30.06.2018 Плюс Информ
Гарик Сукачев: Пока это только идея – фильм о Туве - ИА Тува-Онлайн «Вот такая погода! Отличные дороги! Замечательные люди! Красота неописуемая, Горный Алтай — это прямо вау!» - такими впечатлениями делятся герои документального фильма «Все, что во мне»,
22.07.2018 ИА Тува-Онлайн
Фестиваль состоится при любой погоде - Тувинская правда Погода вносит существенные коррективы в жизнь и планы людей. Так случилось и на Международном фестивале живой музыки и веры «Устуу-Хурээ»-2018.
21.07.2018 Тувинская правда
Гарик Сукачев: Пока это только идея – фильм о Туве - Плюс Информ «Вот такая погода! Отличные дороги! Замечательные люди! Красота неописуемая, Горный Алтай — это прямо вау!» - такими впечатлениями делятся герои документального фильма «Все, что во мне»,
21.07.2018 Плюс Информ
В Шушенском, у соседей, недавно завершился 15 Международный фестиваль этнической музыки и ремесел «МИР Сибири».
21.07.2018 Тувинская правда
На календаре — июль. Значит, позади традиционные сборы в дорогу в Дзун-Хемчик, на заветную поляну в Чадане, где проходит с 1992 года Международный фестиваль живой музыки и веры «Устуу-Хурээ».
19.07.2018 Тувинская правда
Команда шахматистов Кызыла выиграла в шахматном турнире на Наадыме живого барана - ИА Тува-Онлайн С 9 по 14 июля в шахматном клубе «Гроссмейстер» проводилось традиционное общекомандное и личное первенство по классическим шахматам, а также по тувинским шахма-там — хол шыдыраа.
23.07.2018 ИА Тува-Онлайн
Чемпион Наадыма — Айдын Отчурчап - Тувинская правда На стадионе «Хуреш» 15 июля проводилось награждение победителей «Наадыма-2018» и абсолютное первенство РТ по борьбе хуреш среди 256 сильнейших борцов.
19.07.2018 Тувинская правда
С 9 по 14 июля в шахматном клубе «Гроссмейстер» проводилось традиционное общекомандное и личное первенство по классическим шахматам, а также по тувинским шахма-там — хол шыдыраа.
19.07.2018 Тувинская правда
В Национальном парке культуры и отдыха на территории волейбольной площадки 11 июля состоялось открытие Чемпионата Республики Тыва по волейболу на призы Главы Республики Тыва Шолбана Кара-оола.
14.07.2018 Тувинская правда
Глава Тувы поставил задачу развернуть  контрольно-пропускные пункты в Барун-Хемчикском районе, где есть подозрение  на заражение двух человек сибирской язвой - Правительство Республики Тыва В Барун-Хемчикском районе Тувы после забоя крупного рогатого скота на чабанской стоянке зарегистрировано два случая с подозрением на заболевание сибирской язвой у молодых мужчин в возрасте 31-34 лет.
23.07.2018 Правительство Республики Тыва
Внеочередное заседание КЧС в Туве - Правительство Республики Тыва Под председательством начальника Главного управления МЧС России по Республике Тыва – заместителя председателя КЧС и ПБ Республики Тыва А.А.
21.07.2018 Правительство Республики Тыва
Есть на аржаане и Интернет - Тувинская правда На территории одного из популярных аржаанов Уургайлыг (Арголик) в Тандинском районе Тувы в один из минувших праздничных выходных в честь Наадыма открылась база отдыха с одноименным названием.
21.07.2018 Тувинская правда
Под председательством начальника Главного управления МЧС России по Республике Тыва – заместителя председателя КЧС и ПБ Республики Тыва А.А.
23.07.2018 Администрация г.Кызыл
Если на вас напали... МВД по Республике Тыва информирует, какими должны быть действия гражданина в случае, если он подвергся нападению злоумышленников.
22.07.2018 Плюс Информ