Прокуратурой республики Тыва проверены региональные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Установлено, что в качестве одного из критериев очередности проведения капитального ремонта предусмотрена полнота поступления взносов от собственников жилых помещений. Несмотря на то, что ч. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ региональным органам государственной власти предоставлено право самостоятельно определять критерии очередности проведения капитального ремонта, Конституционной суд Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 года № 10-П указал, что возможность реализации собственниками права на проведение капитального ремонта при помощи регионального оператора не зависит от суммы денежных средств, перечисленных в фонд капитального ремонта собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. В случае их недостаточности исполнение региональным оператором обязанности по финансированию соответствующих услуг и (или) работ осуществляется из средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете того же регионального оператора, с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
Очередность капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах должна определяться на основе объективных критериев, обеспечивающих первоочередное проведение соответствующих работ в тех многоквартирных домах, проживание в которых в силу износа их конструктивных элементов представляет опасность для жизни или здоровья граждан, а также в иных случаях возникновения неотложной потребности в капитальном ремонте.
Прокурором в протесте на нормативный правовой акт указано, что неуплата взносов за капитальный ремонт собственниками жилых помещений образует иные правоотношения между региональным оператором и должником, не влияющие на очередность осуществления капитального ремонта (региональный оператор в силу своего правового положения имеет полномочия по ведению претензионной работы, взысканию в судебном порядке задолженности).
По результатам рассмотрения протестов прокурора незаконный и необъективный критерий исключен из постановления Правительства Республики Тыва от 17 мая 2017 года № 216 «Об утверждении Порядка использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва», постановления Правительства Республики Тыва от 11 июня 2017 года № 281 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы».
Подразделение: прокуратура Республики Тыва.