О защите прав предпринимателей

Фото: tuvapravda.ru

— Расскажите, пожалуйста, о защите прав предпринимателей при осуществлении антимонопольного законодательства.

Галина Соболева

из г. Кызыла. 

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела прокуратуры Республики Тыва по надзору за соблюдением федерального законодательства Чинчи Ховалыг:

— Для развития конкуренции в современных условиях огромную актуальность приобретает вопрос о снятии в сфере предпринимательской деятельности ограничений, которые являются излишними, либо изменение системы регулирования отношений, направленное на сокращение чрезмерного воздействия на предпринимателей.

Федеральный закон от 5 октября 2015 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внося поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации, существенно сократил возможность признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, занимающего небольшую долю товарного рынка. В связи с этим, теряет силу ч. 6.1 ст. 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что исключает возможность признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта, если его доля на рынке определенного товара не превышает 35 процентов (за исключением случаев коллективного доминирования, а также случаев, прямо предусмотренных законодательством РФ).

Кроме того, Федеральный закон № 275-ФЗ изменил ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции», предусматривая исключение из сферы антимонопольного регулирования действий хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, связанных с ущемлением интересов граждан и организаций, — в случаях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Антимонопольные запреты будут применяться лишь в случае, если действия доминирующего на товарном рынке хозяйствующего субъекта приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также к ущемлению интересов других хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Также Федеральный закон № 275-ФЗ предусматривает упразднение реестра лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35 процентов. Это существенно сократит административные обременения включенных в него компаний. При этом упразднение реестра не должно привести к снижению уровня ответственности доминирующих на рынке хозяйствующих субъектов за антимонопольные правонарушения. Доминирующее положение хозяйствующих субъектов будет устанавливаться в обязательном порядке в рамках каждого антимонопольного дела о нарушении ст. 10 Закона «О защите конкуренции».

Во-первых, сохранено положение о том, что соглашение о совместной деятельности может быть признано допустимым (ч. 1 ст. 13 Закона «О защите конкуренции» дополнена указанием на возможность признания допустимыми соглашений о совместной деятельности).

Во-вторых, ст. 27 Закона «О защите конкуренции» дополнена положением о том, что соглашения о совместной деятельности хозяйствующих субъектов - конкурентов, заключаемые без образования юридического лица, подлежат предварительному согласованию с антимонопольным органом по правилам экономической концентрации в случае, если стоимость активов участников такого соглашения превышает 7 млрд. руб. (выручка свыше 10 млрд. руб.).

В-третьих, предусмотрено, что участники соглашения о совместной деятельности, если такое соглашение не требует предварительного согласования с антимонопольным органом, вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о соответствии такого соглашения требованиям антимонопольного законодательства, которое подается в порядке, предусмотренном ст. 35 Закона «О защите конкуренции». В этом случае антимонопольный орган принимает решение о соответствии или несоответствии такого соглашения требованиям антимонопольного законодательства, исходя из положений ст. 13 Закона «О защите конкуренции».

В-четвертых, для исключения возможности применения к соглашению об осуществлении совместной деятельности ст. 11 Закона «О защите конкуренции», закрепляющей запрет на антиконкурентные соглашения, указанная статья дополнена положением о том, что ее требования не распространяются на соглашения о совместной деятельности, заключенные с предварительного согласия антимонопольного органа.

 
По теме
Очарована, околдована... - Министерство здравоохранения Впервые престижную премию Российских медиков «Признание» в номинации «За верность профессии» получила тувинский врач Алевтина Сиразитдинова Врач хирург-онколог Алевтина Кыргысовна Сиразитдинова служит однажды избранно
18.06.2018
В хозяйствах Тувы завершили посев зерновых культур - Правительство Республики Тыва Как сообщает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Тувы, по сравнению с предыдущими годами посев зерновых завершен с опережением, несмотря на погодно-климатические условия.
18.06.2018
Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Тыва проведена внеплановая проверка по обращению гр.
18.06.2018
 
Активисты ОНФ в Туве подвели предварительные итоги пятилетней деятельности регионального отделения в социальной сфере - Плюс Информ Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Республике Тыва обсудили предварительные итоги работы за пятилетний период.
15.06.2018
таблица.png - Правительство Республики Тыва Глава Тувы Шолбан Кара-оол 14 июня провел расширенное совещание в режиме видеоконференцсвязи с главными врачами республиканских медучреждений.
15.06.2018
Верховный шаман всея Руси - Тувинская правда В Кызыле прошел Международный шаманский съезд «Дух Медведя». Это религиозная организация «Адыг-Ээрен» — «Дух Медведя» постаралась.
16.06.2018
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва признал Мергена Карашпая виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
18.06.2018 Прокуратура Республики Тыва
Криминал за неделю - Плюс Информ Пришло время платить В Туве по исковому заявлению прокурора местный житель через четыре года после незаконной рубки леса возместит государству причиненный ущерб.
16.06.2018 Плюс Информ
За гранью здравого смысла: бросал сына в стену, как мяч... В Республике Тыва местному жителю предъявлено обвинение в покушении на убийство малолетнего сына.
09.06.2018 Плюс Информ
Жестокое преступление, которое произошло 16 мая этого года в одном из сел Тувы, потрясло всю республику.
08.06.2018 Плюс Информ
Опасный горожанин В Республике Тыва выявлены еще два случая, когда подозреваемый в сексуальных домогательствах пытался увести двух девочек.
03.06.2018 Плюс Информ
К 100-летию со дня рождения художника Николая Рушева издан набор открыток в Москве, в Туве открылась выставка - ИА Тува-Онлайн 12 июня исполнилось 100 лет со дня рождения легендарного художника-декоратора Николая Константиновича Рушева, отца знаменитой художницы Нади Рушевой.
18.06.2018 ИА Тува-Онлайн
Программа международного фестиваля "Хоомей-2018" - ИА Тува-Онлайн ПРОГРАММА  VII Международного этномузыкологического симпозиума   «Хоомей – феномен культуры народов Центральной Азии»  Четверг, 21 июня  В течение дня - Заезд и размещение участников.
18.06.2018 ИА Тува-Онлайн
Fashion-событие этого лета - Министерство культуры В честь 95-летия Улуг-Хемского кожууна и 130-летия Шагонара 6-7 июля 2018 года в Туве состоится fashion-фестиваль "По тропинкам к Сердцу Азии".
18.06.2018 Министерство культуры
Томские ученые создадут цифровую модель скифских курганов тувинской «Долины царей».
14.06.2018 Тувинская правда
Ежегодно 24 мая по всей стране широко отмечается День славянской письменности и культуры.
12.06.2018 Тувинская правда
С 22 по 24 июня в Кызыле пройдет седьмой по счету Международный этномузыкологический симпозиум «Хоомей» (назывался до этого «Хоомей — феномен культуры народов Центральной Азии»).
12.06.2018 Тувинская правда
Томск: бегут все! - Тувинская правда Тувинские спортсмены приняли участие в первом Международном легкоатлетическом марафоне, который 11 июня прошел в Томске и собрал, помимо спортсменов из РФ, атлетов из семи государств: Кыргызстана, Казахстана, Белоруссии,
16.06.2018 Тувинская правда
«Степняки» из филармонии - Плюс Информ Музыканты Тувинской государственной филармонии имени Валерия Халилова удивили в очередной раз.
16.06.2018 Плюс Информ
Участники Всеармейского этапа конкурса «Военное ралли-2018», который проходил в Туве, показали себя умелыми водителями, штурманами и стрелками.
14.06.2018 Тувинская правда
Глава Тувы привлек частный благотворительный фонд «Победа» к созданию системы медицинского сопровождения спортсменов.
14.06.2018 Тувинская правда
В Туве прокуратурой проверено соблюдение законодательства о физической культуре и спорте несовершеннолетних.
14.06.2018 Тувинская правда
Очарована, околдована... - Министерство здравоохранения Впервые престижную премию Российских медиков «Признание» в номинации «За верность профессии» получила тувинский врач Алевтина Сиразитдинова Врач хирург-онколог Алевтина Кыргысовна Сиразитдинова служит однажды избранно
18.06.2018 Министерство здравоохранения
В хозяйствах Тувы завершили посев зерновых культур - Правительство Республики Тыва Как сообщает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Тувы, по сравнению с предыдущими годами посев зерновых завершен с опережением, несмотря на погодно-климатические условия.
18.06.2018 Правительство Республики Тыва
Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Тыва проведена внеплановая проверка по обращению гр.
18.06.2018 Росздравнадзор